Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2006 по делу n 17АП-1890/06-АК. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                            Дело № 17АП-1890\06-АК

27 декабря  2006 г.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   Савельевой Н.М.

судей  Мещеряковой Т.И., Риб Л.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Колмогорцевой И.Н.

рассмотрев апелляционной жалобе заявителя – ООО «Промышленная переработка металлов»

на  решение   Арбитражного суда   Удмуртской Республики  от  11сентября 2006г.

по делу № А71-5357\2006-А28, принятого судьей  Лепихиным Д.Е.

по заявлению:  ООО «Промышленная переработка металлов»  

к  Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району г.Ижевска

о признании недействительным решения 

при участии

от заявителя:  не явился

от ответчика:  Триголосова  А.В. – представитель по доверенности

установил:

           ООО «Промышленная переработка металлов»  обратилось в арбитражный суд с заявлением  о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району г.Ижевска от 10.07.2006г. №№ 9477, 9478, 9479, 9480 и об отзыве этих поручений.

           Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.09.2006г. заявленные требования удовлетворены в части признания не подлежащими исполнению инкассовых поручений. В удовлетворении заявленных требований  об  отзыве инкассовых поручений судом отказано.

          Налоговый орган, не согласившись с принятым решением, просит его отменить в части удовлетворения заявленных требований и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований полностью. Ссылается  на неправильное применение судом норм материального права -  статьи 49 НК РФ, статей 62,63, 64 ГК РФ. Полагает, что налоговым органом законно и обоснованно вынесены решения  от 10.07.2006г. № 3209, 3210 о взыскании налога  и направлены инкассовые поручения в банк – до утверждения промежуточного баланса ликвидируемого  предприятия.

           Общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылается на тот факт, что решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.09.2006г. по делу А71-006027\2006-Г26 ООО «Промышленная переработка металлов» признано банкротом и в отношении имущества  должника открыто конкурсное производство. Указанное обстоятельство исключают любое списание денежных средств со счета предприятия по инкассовым поручениям в безакцептном  порядке в настоящее время (статья 126  Федерального закона «О несостоятельности ( банкротстве)).

           Законность  и обоснованность решения суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в обжалованной части, в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле.

           Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции   отмене или изменению не  подлежит.

Как следует из материалов дела, спор возник в связи с  неисполнением  ООО «ПМК» требований инспекции об уплате единого социального налога за 4 квартал 2005г. и 1 квартал 2006г. № 9251 от 19.06.2006г., № 9252 от 19.06.2006г.  в размере 26 200руб.29коп. и 642 012руб. и соответствующих пени в размере  15 408руб.29коп. и 660руб.25коп., в связи с чем, налоговым органом были приняты меры по принудительному  их взысканию путем вынесения решений о взыскании налога и пени за счет денежных средств № 3209 от 10.07.2006г. и № 3210 от 10.07.2006г. и направления в банк  инкассовых поручений  за №№ 9477, 9478, 9479, 9480.

Указанные действия были произведены инспекцией  в период с принятия решения  от 17.05.2006г. о добровольной ликвидации предприятия и до утверждения промежуточного ликвидационного баланса  7.08.2006г. 

Полагая, что  выставленные на расчетный счет инспекцией инкассовые поручения с момента утверждения промежуточного баланса исполнению не подлежат, предприятие обратилось в арбитражный суд  с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что  направление  налоговым органом инкассовых поручений до утверждения промежуточного баланса 7.08.2006г. является законным и обоснованным, однако после указанной даты инкассовые поручения  исполнению в порядке статьи 46 НК РФ не подлежат, так как в силу требований пункта 3 статьи 49 НК РФ при ликвидации организации очередность исполнения обязанности по уплате налогов и сборов среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

Указанные выводы суда являются правильными, соответствуют действующему законодательству и материалам дела.

В соответствии с пунктом 1 и 3 статьи 49 НК РФ обязанность по уплате налогов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации; очередность исполнения обязанностей по уплате налогов среди расчетов с другими кредиторами определяется гражданским законодательством.

В пункте 4 статьи 63 ГК РФ установлено, что выплата денежных сумм  кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в силу пункта 1  статьи 64 Кодекса погашается в четвертую очередь.

Из анализа указанных правовых норм следует, что  налоговый орган вправе  принимать меры по принудительному взысканию  с ликвидируемой организации  задолженности по налогам и пени (направлять требования об их уплате, выносить решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, направлять инкассовые поручения в банк) до  момента утверждения  учредителями юридического лица промежуточного ликвидационного баланса (пункт 2 статьи 63 ГК РФ) и уведомления регистрирующего органа о его составлении (пункт 3 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Как правильно установлено судом первой инстанции, 17.05.2006г. собранием учредителей ООО «Промышленная переработка металлов» принято решение о добровольной ликвидации. В связи с имеющейся недоимкой по ЕСН за 4 квартал 2005г. и 1 квартал 2006г. налоговым органом в адрес предприятия были направлены требования об уплате налога и пени  № 9251 и № 9252, а затем вынесены решения о взыскании за счет денежных средств № 3209 и  № 3210 от 10.07.2006г., в банк направлены инкассовые поручения №  9477 от 10.07.2006г. на сумму ЕСН  642 012руб., № 9478 от 10.07.2006г. на сумму пени 15 408руб.29коп.; № 9479 от 10.07.2006г. на сумму ЕСН 26 200руб.29коп. и № 9480 от 10.07.2006г. на  сумму пени 660руб.25коп.

Согласно выписке по расчетному счету предприятия, 11.07.2006г.  по инкассовому поручению № 9480   фактически списано 660руб.25коп., по инкассовому поручению № 9478- списано  2456руб.75коп.

 7.08.2006г.  учредителями организации утвержден промежуточный ликвидационный баланс. 8.08.2006г. налоговый орган уведомлен о его составлении.  По данным баланса  у заявителя имеется задолженность перед персоналом организации в общей сумме  946 000руб., которая подлежит погашению в первоочередном порядке по сравнению с задолженностью в бюджет.

  Таким образом,  до утверждения промежуточного ликвидационного баланса инкассовые поручения № 9480 и № 9478  законно и обоснованно исполнены банком в суммах 660руб.25коп. и 2456руб.75коп.  Между тем, с 7.08.2006г. не подлежат исполнению инкассовые поручения: № 9478 от 10.07.2006г. на  денежную сумму, не подлежащую списанию  12 951 руб.54коп.;  № 9479 от 10.07.2006г. на сумму 26 200руб.29коп.; № 9477 от 10.07.2006г. на сумму 642 012руб.

Судом апелляционной инстанции  при вынесении постановления также  учтено, что  решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.09.2006г.  по делу А71-006027-Г26 ООО «Промышленная переработка металлов» признано банкротом и в отношении его имущества открыто конкурсное производство. В соответствии с требованиями статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Следовательно,  инкассовые поручения налогового органа  не подлежат исполнению также и в силу требований статьи 126 Закона о несостоятельности (банкротстве).

Ссылка налогового органа на законность и обоснованность вынесенных требований, решений о взыскании налогов и пени за счет денежных средств, действий налогового органа по направлению в банк инкассовых поручений  отклоняется, так как предметом  спора по настоящему делу является не оспаривание ненормативных правовых актов налогового органа (статья 198 АПК РФ), а  признание не подлежащими исполнению с момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса  инкассовых поручений, по которым взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке (статья 172 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст.176,268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд                                      П О С Т А Н О В И Л :

   Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.09.2006г. по делу А71-4905\2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

   Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу через арбитражный суд первой инстанции.

 Председательствующий:                                   Н.М. Савельева

 Судьи:                                                               Т.И.Мещерякова

                                                                           Л.Х.Риб