Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по делу n А60-16179/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7538/2015-АК

г. Пермь

23 июля 2015 года                                                   Дело № А60-16179/2015­­

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.,

судей  Васевой Е.Е., Васильевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савватеевой К.В.,

при участии:

от заявителя открытого акционерного общества "РУССКИЕ САМОЦВЕТЫ" (ОГРН 1026605246744, ИНН 6661069531) – не явились,

от заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Могилевской О.И. – не явились.

От третьих лиц 1) Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, 2) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Брянской области, 3) ГУ Уральский региональный центр судебных экспертиз, 4) общества с ограниченной ответственностью «Центр развития коллекторства и гуманитарно-правовых решений», 5) Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Брянской области, 6) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области, 7) Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Брянской области, 8) ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Володарскому району г. Брянска – не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "РУССКИЕ САМОЦВЕТЫ"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 18 мая 2015 года

по делу № А60-16179/2015 

принятое судьей П.Н. Киреевым

по заявлению открытого акционерного общества "РУССКИЕ САМОЦВЕТЫ"

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Могилевской О.И.

третьи лица: 1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, 2) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Брянской области, 3) ГУ Уральский региональный центр судебных экспертиз, 4) общество с ограниченной ответственностью «Центр развития коллекторства и гуманитарно-правовых решений», 5) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Брянской области, 6) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области, 7) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Брянской области, 8) ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Володарскому району г. Брянска

о признании незаконным бездействия,

установил:

Открытое акционерное общество "РУССКИЕ САМОЦВЕТЫ"  (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Могилевской О.И. (далее – заинтересованное лицо) в рамках сводного исполнительного производства №16841/13/62/66/СД, выразившегося в не перечислении денежных средств с депозитного счета взыскателю МИФНС №1 по Брянской области в период с 27.01.15 по 13.04.15  (с учетом принятого судом уточнения).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18 мая 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что приставом нарушена ст. 110 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которой денежные средства должны быть перечислены в течение 5 дней; права заявителя нарушены, поскольку в связи с несвоевременным перечислением денежных средств в адрес взыскателя, налоговым органом заявлено требование о признании должника банкротом; ссылка суда на постановления об отложении исполнительских действий неправомерна, поскольку отложены действия на сумму 180 000 руб., а сумма, подлежащая перечислению, составляет 700 000 руб.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Могилевской О.И. находится сводное исполнительное производство № 16841/13/62/66/СД в отношении с должника - открытого акционерного общества «Русские самоцветы» денежных средств в пользу третьих лиц.

Кроме этого в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Могилевской О.И. находится сводное исполнительное производство №17552/13/62/66/СД о взыскании с должников физических лиц в пользу ОАО «Русские самоцветы».

Все денежные средства, которые поступают от должников по сводному исполнительному производству № 17552/13/62/66/СВ на расчетный счет № 40702810119000000154, открытый ОАО «Русские самоцветы» в филиале ОАО «Бинбанк» в Екатеринбурге в без акцептном порядке списываются на депозитный счет Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области.

В период с 13.01.2015 г. по 06.04.2015 года на депозитный счет Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области со счета ОАО «Русские самоцветы» было направлено 720597 руб. 58 коп.

Поскольку в период с 27.01.15 по 13.04.15 с депозитного счета Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области на счет взыскателя (МИФНС №1 по Брянской области) в рамках сводного исполнительного производства № 16841/13/62/66/СД не были перечислены денежные средства в течение пятидневного срока, установленного ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» срока, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

   Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя.

Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда первой инстанции, ссылаясь на то, что приставом нарушена ст. 110 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которой денежные средства должны быть перечислены в течение 5 дней; права заявителя нарушены, поскольку в связи с несвоевременным перечислением денежных средств в адрес взыскателя, налоговым органом заявлено требование о признании должника банкротом; ссылка суда на постановления об отложении исполнительских действий неправомерна, поскольку отложены действия на сумму 180 000 руб., а сумма, подлежащая перечислению, составляет 700 000 руб.

Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом первой инстанции установлено,  и из материалов дела следует, что денежные средства, списанные в безакцептном порядке на депозитный счет Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области в рамках сводного исполнительного производства №17552/13/62/66/СД, были перечислены взыскателям в рамках сводного исполнительного производства № 16841/13/62/66/СД, в том числе и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Брянской области, с нарушением предусмотренного ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» срока, а именно начиная с 14.04.15.

Вместе с тем, в спорный период заинтересованным лицом выносились постановления об отложении исполнительных действий (от 19.01.15, от 02.02.15, от 16.02.15, от 03.03.15, от 18.03.15, от 01.04.15) в части перечисления денежных средств по сводному исполнительному производству № 16841/13/62/66/СД. Указанные постановления утверждены начальником отдела, старшим судебным приставом.

Основанием для вынесения постановлений об отложении исполнительных действий судебным приставом указано обращение в адрес Семнадцатого арбитражного апелляционного суда с заявлением о разъяснении положений Постановления от 19.01.2015г. по делу № А60-30752/2014.

Отложение исполнительных действий применительно к пункту 1 статьи 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» является правом судебного пристава-исполнителя, исполнительные действия могут быть отложены при наличии соответствующих оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

Перечень оснований, при наличии которых судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия, законодателем не определен, то есть данный вопрос решается судебным приставом самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств.

Как пояснило заинтересованное лицо в суде первой инстанции, постановления об отложении исполнительных действий направлялись сторонам сводного исполнительного производства.

Между тем стороны исполнительного производства с заявлениями об отмене постановлений об отложении исполнительных действий ни в порядке подчиненности, ни в судебном порядке не обращались.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что права заявителя нарушены, поскольку налоговым органом заявлено требование о признании должника банкротом, не принимается, поскольку налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании заявителя банкротом 17.11.2014, а спорный период по настоящему делу 13.01.2015 – 06.04.2015.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что ссылка на постановление об отложении неправомерна, поскольку отложены исполнительские действия на сумму 180 000 руб., а сумма, подлежащая перечислению, составляет 700 000 руб., был обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку с заявлениями об отмене постановлений об отложении исполнительных действий ни в порядке подчиненности, ни в судебном порядке, заявитель  не обращались.

Таким образом, указанные постановления являются действующими, и проверка их законности не входит в предмет рассмотрения по настоящему спору.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями  176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 мая 2015 года по делу № А60-16179/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.М. Савельева

Судьи

Е.Е. Васева

Е.В. Васильева