Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2015 по делу n А60-51240/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5841/2015-ГК

г. Пермь

01 июня 2015 года                                                              Дело № А60-51240/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2015  года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,

судей Макарова Т.В., Семенова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пестовой О.В.,

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – Шаталова Ю.М., доверенность от 06.05.2015,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя общества с ограниченной ответственностью «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БОНА ПЛЮС»

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 19 марта 2015 года

по делу № А60-51240/2014,

вынесенное судьей Гнездиловой Н.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БОНА ПЛЮС» (ОГРН 1086606001745, ИНН 6606028301)

к Администрации городского округа Верхняя Пышма

о признании незаконными решения, бездействия,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БОНА ПЛЮС» (далее – заявитель, ООО «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БОНА ПЛЮС») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Администрации городского округа Верхняя Пышма (далее – ответчик) о признании незаконным принятого комиссией по подготовке правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма рекомендательного решения в адрес главы администрации городского округа Верхняя Пышма об отказе заявителю во внесении изменения в Карту градостроительного зонирования городского округа Верхняя Пышма применительно к пос.Залесье (часть 2 Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденных Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.04.2009 №5/14 (в редакции от 28.03.2013) в части изменения территориального зонирования применительно к земельному участку с кадастровым номером 66:36:3203001:0192, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь 162747 кв.м., расположенного по адресу:  Свердловская область, г.Верхняя Пышма, юго-восточнее п.Залесье, с территориальной зоны Р-1 «Зона городских лесов, лесопарков» (территории, предназначенные для сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах защиты здоровья и общего благополучия населения), не предусматривающей возможность ведения какой-либо хозяйственной деятельности (производственной либо сельскохозяйственной) на территориальную зону П «Зона объектов производственного назначения не требующих установления СЗЗ» (территории, предназначенные для размещения промышленных предприятий с технологическими процессами, не являющимися источниками выделения негативных производственных воздействий на среду обитания и здоровье населения). Также заявитель просит обязать комиссию по подготовке правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма устранить допущенное незаконным рекомендательным решением воспрепятствование заявителю в осуществлении предпринимательской деятельности, выразившееся в создании препятствий к использованию максимально эффективным способом земельного участка с кадастровым номером 66:36:3203001:0192, путем принятия рекомендательного решения в адрес главы администрации городского округа Верхняя Пышма о подготовке проекта внесения изменения в Карту градостроительного зонирования городского округа Верхняя Пышма применительно к пос.Залесье (часть 2 Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденных Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.04.2009 №5/14 (в редакции от 28.03.2013)в части изменения территориального зонирования применительно к земельному участку с кадастровым номером 66:36:3203001:0192, с территориальной зоны Р-1 «Зона городских лесов, лесопарков» (территории, предназначенные для сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах защиты здоровья и общего благополучия населения), не предусматривающей возможность ведения какой-либо хозяйственной деятельности (производственной либо сельскохозяйственной) на территориальную зону П «Зона объектов производственного назначения не требующих установления СЗЗ» (территории, предназначенные для размещения промышленных предприятий с технологическими процессами, не являющимися источниками выделения негативных производственных воздействий на среду обитания и здоровье населения); признать незаконным бездействие главы администрации городского округа Верхняя Пышма, выразившееся в непринятии в сроки, установленные градостроительным законодательством РФ решения о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения заявителя о внесении изменения в соответствующие правила с указанием причин отклонения; обязать главу администрации городского округа Верхняя Пышма устранить допущенное незаконным бездействием воспрепятствование заявителю в реализации права на судебную защиту нарушенного права, путем принятия решения о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения заявителя о внесении изменения в соответствующие правила с указанием причин отклонения.

Решением суда от 19.03.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обжалует его в апелляционном порядке, просит решение суда от 19.03.2015 отменить по указанным в жалобе основаниям, заявленные требования удовлетворить.

После принятия судом апелляционной жалобы к производству в апелляционный суд от заявителя поступило заявление об отказе от требований.

Ответчик не возражал против принятия судом отказа истца от исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ заявителя от заявленных требований судом принимается, поскольку не противоречит закону, не нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ от заявленных требований принимается судом, производство по делу подлежит прекращению. При этом одновременно с прекращением производства по делу арбитражный суд апелляционной инстанции на основании п. 3 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора.

В соответствии со ст. 151 (часть 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.40 (подп. 3 п. 1) Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу уплаченная государственная пошлина по заявлению по апелляционной жалобе подлежит возврату заявителю и заявителю апелляционной жалобы из федерального бюджета.

На основании и руководствуясь статьями 104, 110, 150, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БОНА ПЛЮС» от заявления.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 марта 2015 года по делу № А60-51240/2014 отменить.

Производство по делу № А60-51240/2014 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БОНА ПЛЮС» (ОГРН 1086606001745, ИНН 6606028301)  из федерального бюджета  7 000 (семь тысяч) рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления и

и апелляционной жалобы по чеку-ордеру от 18 ноября 2014 года и по платежному поручению от 16 апреля 2015 года №430.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

           Ю.А. Голубцова

Судьи

                 Т.В.Макаров

                  В.В.Семенов