Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2015 по делу n А50-22076/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№17АП-4955/2015-ГК

г. Пермь

21 мая 2015 года                                                        Дело №А50-22076/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 мая 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Макарова Т.В.,

судей                                 Виноградовой Л.Ф., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яковлевой Ю.В.,

при участии:

от ответчика, индивидуального предпринимателя Иванова Сергея Викторовича: Шешуков А.В., паспорт, доверенность от 25.03.2014,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца, Управления имущественных отношений Администрации города Соликамска,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 03 марта 2015 года,

принятое судьей Удовихиной В.В.

по делу №А50-22076/2014

по иску Управления имущественных отношений Администрации города Соликамска

к индивидуальному предпринимателю Иванову Сергею Викторовичу (ОГРНИП 304591916000029, ИНН 591901914796)

о взыскании задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,

установил:

Управление имущественных отношений Администрации г.Соликамска, обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к индивидуальному предпринимателю Иванову Сергею Викторовичу, о взыскании 60 363 руб. 38 коп. задолженности по договору №8-р от 29.12.2011 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования основаны на том, что предприниматель не вносил своевременно плату за пользование земельным участком.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 03 марта 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у предпринимателя задолженности по вышеуказанному договору, при этом суд принял во внимание расчет, представленный предпринимателем.

С принятым решением Управление имущественных отношений Администрация г.Соликамска не согласилось, обжалует его в апелляционном порядке, просит решение отменить. Считает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель указывает на законность и обоснованность принятого судом решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Шешуков А.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направил.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст.71 АПК РФ, считает, что не имеется оснований для изменения или отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 29.12.2011 между Управлением имущественных отношений Администрацией города Соликамска и индивидуальным предпринимателем Ивановым Сергеем Викторовичем (рекламораспространитель)  заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №8-р (л.д. 16-20). Договор заключён сроком с 20.12.2011 по 20.12.2016.

По данному договору рекламораспространитель осуществляет установку и эксплуатацию рекламной конструкции в месте установки, находящемся по нечётной стороне автодороги Соликамск-Боровск, между ул. Заречной и ул. Кооперативной, г.Соликамск; тип рекламной конструкции: щит; размеры рекламной конструкции: 18 кв.м., количество сторон: 1; наличие подсветки: без подсветки; площадь участка в случае установки рекламной конструкции на земельном участке составляет 9,0 кв.м.

Согласно расчёту, приложенному к договору №8-р от 29.12.2011 плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет 1 890 руб. за каждый месяц.

Согласно п. 3.3. арендатор обязан вносить плату равными платежами не позднее 5 числа месяца, подлежащего оплате (в случае выпадения последнего дня оплаты на выходной либо праздничный день, последующие платежи должны производиться в первый рабочий день, следующий за выходным либо праздничным днём).

Пунктом 3.5. договора установлено, что размер платы пересматривается в случае изменения, установленной решением Соликамской городской Думы базовой ставки, путём индексации на основании предварительного прогноза показателей инфляции, разработанного Министерством экономического развития и торговли РФ, с учётом темпов прироста индекса потребительских цен, путём умножения предыдущего размера базовой ставки на индекс прироста потребительских цен, используемой при формировании бюджета.

Согласно п. 5.2.3. договора рекламораспространитель обязан своевременно и полностью вносить плату в порядке и сроки, установленные в разделе 3 настоящего договора.

В соответствии с порядком исполнения Управлением имущественных отношений осуществления контроля в сфере использования объектов муниципальной собственности и земельных участков, переданных в аренду 28.06.2013 совершён выезд по адресу: по нечётной стороне автодороги Соликамск - Боровск, между ул. Заречной и ул. Кооперативной в г.Соликамск.

В ходе проведения плановой проверки было установлено, что условия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции нарушены: используется две стороны рекламной конструкции, в то время как согласно п.п. 1.1.3 п. 1 Договора от 29.12.2011 №8-ррекламораспространитель должен эксплуатировать одну сторону рекламной конструкции (л.д. 21-24).

В адрес предпринимателя направлено письмо от 05.08.2013 №СЭД-014-01-156-1221 (л.д. 33) о нарушении условий договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Ответчику было предложено в 10-дневный срок устранить выявленные нарушения, представив в управление фотоматериалы.

Управлением 16.12.2013 совершён повторный выезд, в ходе которого установлено, что предприниматель также использует две стороны рекламной конструкции, что является нарушением условий договора в п.п. 1,1.3. п. 1 Договора.

Управлением 27.12.2013 предпринимателю направлено письмо №СЭД-014-01-156-1970 о нарушении условий договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В датированном  15.01.2013  письме в Управлению имущественных отношений Администрации г.Соликамска предприниматель Иванов С.В. объяснял наличие рекламных изображений с двух сторон рекламной конструкции несвоевременным демонтажем одной из сторон, и с целью соблюдения договорных отношений просил произвести перерасчёт платы по данному договору в приложении №1 за период с 01.06.2013 до конца действия договора.

Управление 12.02.2014 направило в адрес предпринимателя уточнённые расчёты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции за 2013 год к договору №8 от 29.12.2011.

Плата до 01.06.2013 составила 9 450,00 руб. (1 890 руб. за каждый месяц), плата с 01.06.2013 составила 26 460,00 руб. (3 780 руб. за каждый месяц).

Предприниматель 25.03.2014 направил в адрес Управления имущественных отношений расчёт платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции (л.д. 30-32).

В письме от 04.04.2014 Управление уточнило расчёт платы по договору №8-р от 29.12,2011, по которому плата с 01.06.2013 за каждый месяц составила 3 024,00 руб.

В адрес предпринимателя 31.03.2014 было направлено уведомление об изменении платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в котором было указано, что с 01.04.2014 оплата должна производиться до 15 числа каждого месяца, при том также, что плата с 01.04.2014 составляет 5 896,80 руб. в месяц.

Ответчиком 19.09.2013 произведена плата в размере 22 680 руб. и 04.12.2013 в размере 11 340 руб., эти суммы были разнесены на два договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (договор №8 и договор №9).

В обоснование заявленных требований, истцом указано, что ответчик не вносил плату за земельный участок с апреля 2013 года по октябрь 2014 года в размере 58 287,60 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

К отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, применяется Федеральный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из указанного Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (статья 4 Закона о рекламе).

На основании части 1 статьи 19 Федерального закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи.

Частью 5 статьи 19 Федерального закона о рекламе предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции производится на основании договора с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется эта конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником.

В соответствии ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются/

При этом арбитражный суд принял во внимание представленный ответчиком при рассмотрении дела расчет платежей по договору №8-р на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 29.12.2011согласно которому расчету сальдо на 31.10.2014 составляет 0 рублей (л.д.75-76). Поскольку иной воспроизводимый, основанный на условиях договора расчет суду первой инстанции стороной истца своевременно представлен не был, суд, действуя в соответствии с ч.3.1. ст.70 АПК РФ посчитал верным расчет ответчика.

Поэтому необходимо считать, что суд первой инстанции пришел к основанному на представленных ему доказательствах и потому правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст.270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено, оснований для отмены либо изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы Управление имущественных отношений Администрации города Соликамска освобождено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 03 марта 2015 года по делу №А50-22076/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Т.В.Макаров

Судьи

Л.Ф.Виноградова

Г.Л.Панькова