Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2015 по делу n А60-51349/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-3954/2015-ГК

г. Пермь

06 мая 2015 года                                                                   Дело № А60-51349/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 мая 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Яринского С. А.,

судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.,

в отсутствие представителей сторон,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" - филиал "Уральский Алюминиевый завод",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 09 февраля 2015 года

по делу № А60-51349/2014, принятое судьей Шулеповой Т.И.,

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания  Урала" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

к открытому акционерному обществу "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" - филиал "Уральский Алюминиевый завод" (ОГРН 1026600931180, ИНН 6612005052)

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  открытому акционерному обществу «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» (далее – ОАО «СУАЛ», ответчик) о взыскании задолженности в размере 25 955 907 руб. 17 коп. за услуги по передаче электрической энергии, оказанные по договору №18-01/49ПЭ от 01.01.2007 за октябрь 2014 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 53 534 руб. 06 коп., начисленных за период с 16.11.2014 по 24.11.2014, с последующим их начислением с 25.11.2014 по день фактической оплаты задолженности.

С учетом частичной оплаты долга, произведенной ответчиком после подачи иска, истец заявил ходатайство об уменьшении иска, просил взыскать 2 225 783 руб. 58 коп. долга за октябрь 2014 года, 229 600 руб. 83 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2014 по 09.02.2015 с продолжением их начисления с 10.02.2015 по день фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.02.2015 исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить. Указал, что размер взысканной задолженности основного долга не соответствует ни расчету истца, ни расчету ответчика.

Полагает, что суд первой инстанции неправильно применил пункт 15.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). Указывает, что максимум почасового фактического потребления должен определятся по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к указанной совокупности энергопринимающих устройств ответчика, а не раздельно по точкам поставкам опосредованного и непосредственного присоединения. Истец неверно определил величину оплачиваемой мощности не суммарно по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, а раздельно по точкам поставки опосредованного и непосредственного присоединения. Кроме того, объем мощности по опосредованному присоединению определен истцом раздельно по высокому и генераторному напряжению, что противоречит пункту 15.1 № 861. Ответчик же определял величину оплачиваемой мощности за спорный период суммарно по всем точкам поставки на высоком уровне напряжения, что соответствует порядку, установленному пунктом 15.1 Правил № 861.

Считает, что при определении объема оказанных услуг суд неправильно применил Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания № 20-э/2). Данные Методические указания предназначены для использования регулирующими органами, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности); не могут быть применены для определения объема услуг по передаче электрической энергии (мощности).

Ответчик указал, что стоимость услуг по передаче электрической энергии и мощности им полностью оплачены.

Истец, ОАО «МРСК Урала», возражал относительно доводов жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 30.11.2007 между ОАО «СУАЛ» (заказчик) и ОАО «МРСК Урала» (исполнитель) заключен договор № 18-01/49ПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности (т. 1, л.д. 19-33).

Согласно пункту 1.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче приобретенной заказчиком на оптовом и/или розничном рынке и поступившей в сеть исполнителя электрической энергии (мощности) в пределах величин заявленной мощности по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии (мощности) по сетям сетевых организаций и/или производителей электроэнергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) до точек поставки в сеть заказчика, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, сетевым организациям и/или производителям электроэнергии на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 4.6 договора стороны согласовали, что окончательный расчет за услуги производится заказчиком в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом произведенных текущих платежей, исходя из объемов электроэнергии (мощности), переданной заказчику и указанных в Акте об оказании услуг по передаче электроэнергии (мощности). В случае если сумма текущих платежей, произведенных заказчиком, превышает стоимость фактически оказанных исполнителем услуг за расчетный месяц, сумма превышения засчитывается в счет следующего промежуточного платежа.

Во исполнение условий договора истцом ответчику за октябрь 2014 года были оказаны услуги по передаче электрической энергии и мощности на общую сумму 25 955 907 руб. 17 коп.

Стоимость услуг по передаче электроэнергии определена на основании тарифа, утвержденного Постановлением Региональной энергетической комиссии по Свердловской области от 18.12.2013 № 146-ПК.

Для оплаты ответчиком оказанных услуг по передаче электрической энергии и мощности истцом выставлена счет-фактура (т.1, л.д.47-48).

С учетом частичной оплаты задолженность ответчика перед истцом за спорный период составила 2 225 783 руб. 58 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг; наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга на основании статьи 395 ГК РФ.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта оказания истцом ответчику соответствующих услуг в спорный период; правильности расчета истца, соответствующего пункту 15.1 Правил № 861; наличия задолженности в размере 2 225 783 руб. 58 коп.; правомерности применения меры гражданско-правовой ответственности за просрочку исполнения денежного обязательства в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Факт принадлежности объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется передача электрической энергии до точек поставки ответчика, сторонами не оспаривается, что подтверждается подписанными между истцом и ответчиком актами об указанных услугах.

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком); услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Постановлением РЭК Свердловской области от 18.12.2013 №146-ПК установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Свердловской области (высокое напряжение (110 кВ и выше) первое полугодие): одноставочный тариф в размере 0,86975 руб./кВт.ч, двухставочный тариф: ставка на содержание электрических сетей в размере 444,872 руб./кВт.мес., ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях 0,13107 руб./кВт.ч.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).

Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Согласно пункту 15(1) Правил № 861 стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен произведению объема потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения и норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию