Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 по делу n А50-15133/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1962/2015-ГК

г. Пермь

 02 апреля 2015 года                                                        Дело №А50-15133/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  02 апреля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                Яринского С.А.

судей                                               Масальской Н.Г., Назаровой В.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Андреевской Е.И.

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Лысьва-теплоэнерго» (ОГРН 1076320005410, ИНН 6323097287) – Кузнецова Н.В., по доверенности от 01.01.2015;

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспертсервис» (ОГРН 1125921000303, ИНН 5921029027) – не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – общества с ограниченной ответственностью «Лысьва-теплоэнерго»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 30 декабря 2014 года

по делу № А50-15133/2014,

принятое судьёй Ю.В. Корляковой

по иску общества с ограниченной ответственностью «Лысьва-теплоэнерго» (ОГРН 1076320005410, ИНН 6323097287)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспертсервис» (ОГРН 1125921000303, ИНН 5921029027)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лысьва-теплоэнерго» (далее – ООО «Лысьва-теплоэнерго», истец) на основании части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также заключенного между сторонами соглашения о передаче разногласий на рассмотрение арбитражного суда от 16.07.2014 (т. 1 л.д. 44-85) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспертсервис» (далее – ООО «Управляющая компания «Экспертсервис», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения № 168-13/лт  (далее - договор), принять в редакции проекта договора теплоснабжения № 168-13/лт от 01.01.2014 пункты 1.4, 1.6, 2.2.4, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.19, 2.3.20, 2.4.1, 2.4.4, 6.1.1, 6.1.2, 6.2.1, 6.2.2, 6.3.1, 6.4, 6.5, 7.4, 7.5, Приложение № 1 в предложенной им редакции (с учетом уточнения истцом исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) (т. 1 л.д. 9-43).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 30 декабря 2014 года урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения № 168-13/лт от 01.01.2014, исковые требования удовлетворены частично (т. 2 л.д. 78-105).

Судом определена и изложена редакция пунктов: 1.6, 2.2.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.20, 2.4.1, 2.4.4, 6.1.1, 6.1.2, 6.2.1, 6.2.2, 6.3.1, 7.4, Приложение № 1 к договору; пункты 1.4, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.19, 6.4, 6.5, 7.5 из текста договора исключены.

С ответчика в пользу истца взыскано 4 000 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску.

Истец, не согласившись с принятым судом решением в части редакции пунктов: 2.3.5, 2.3.7, 2.3.15, 2.3.19, 6.3.1 договора, обратился с апелляционной жалобой, считая решение суда в данной части незаконным и необоснованным.

По мнению истца, суд, принимая пункты 2.3.5, 2.3.7, 2.3.15 в редакции ответчика, исключая п. 2.3.19 не учел, что Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее Правила № 115) также распространяются и на ответчика и, при несоблюдении Правил № 115, вызвавшим нарушения в работе тепловой энергоустановки или тепловой сети, ответственность несут, в том числе, и руководители организаций, эксплуатирующих тепловые энергоустановки.

 В судебном заседании представитель истца пояснила, что настаивает на включение указанных пунктов в редакции истца, поскольку они носят дисциплинирующий ответчика характер и сформулированы истцом  в интересах обоих сторон.

Полагает, что суд неправомерно принял редакцию пункта 6.3.1 в редакции ответчика об определении количества теплоносителя, поскольку на момент направления проекта договора в части расчетов истец  руководствовался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением  Правительства РФ  от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила № 307), а также Постановлением Правительства Пермского края № 869-п от 14.09.2012, которым был определен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течении всего календарного года, тогда как суд согласился с позицией ответчика о том, что расчет количества должен производится согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354).

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на доводах, изложенных в жалобе, настаивала, просила решение суда в обжалуемой им части изменить.

Ответчик в судебное заседание явку представителей не обеспечил, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

15.04.2014 г. истец направил ответчику - исполнителю коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов, указанных в Приложении № 3 к проекту договора, расположенных на территории г. Лысьвы Пермского края, проект договора теплоснабжения № 168-13/лт от 01.01.2014.

Со стороны ответчика договор подписан с протоколом разногласий.

16.07.2014 г. стороны заключили Соглашение о передаче разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения, на рассмотрение Арбитражного суда Пермского края, а также подписали совместный протокол, в котором изложили спорные условия договора.

В связи с тем, что во внесудебном порядке разрешить преддоговорный спор не представилось возможным, спорные условия договора сторонами были не согласованы, истец в соответствии со статьей 445 ГК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда разногласия урегулированы, определена редакция спорных пунктов договора.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

ООО «Лысьва-теплоэнерго» в соответствии с указанными нормами ГК РФ передало разногласия, возникшие при заключении договора на рассмотрение Арбитражного суда Пермского края.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. На основании статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров регулируются Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Поскольку истец является исполнителем коммунальных услуг, то к отношениям сторон подлежат применению Правила № 354, Правила, обязательные при заключении управляющей компанией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Жилищный кодекс РФ.

Проанализировав подлежащие применению к отношениям сторон нормы права, исследовав представленные доказательства, изучив доводы истца и ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что редакция спорных пунктов договора, определенная судом, соответствует действующему законодательству; договор содержит все существенные условия, предусмотренные в качестве таковых для данного вида договоров, и является исполнимым.

Пункты 2.3.5, 2.3.7, 2.3.15 определены судом в следующей редакции:

Пункт 2.3.5 договора: «Осуществлять эксплуатацию теплопотребляющих установок и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

Пункт 2.3.7 договора: «Совместно с представителями Теплоснабжающей организации проводить опломбирование приборов учета, аппаратуры технологической защиты, шайб и сопел элеваторов, а их снятие производить только с разрешения Теплоснабжающей организации».

Пункт 2.3.15 договора: «Выполнять до начала отопительного периода мероприятия согласно требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115)».

Пункт 2.3.19 исключен из текста договора.

Пункт 2.3.5 истец просит принять в следующей редакции: «Осуществлять эксплуатацию теплопотребляющих установок и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и выполнять предписания, выдаваемые Теплоснабжающей организацией, при условии, что такие предписания выданы Теплоснабжающей организацией в рамках полномочий, предоставленных Теплоснабжающей организации в соответствии с действующим законодательством»

Пункт 2.3.7 договора истец просит принять в следующей редакции: «Совместно с представителями Теплоснабжающей организации проводитьопломбирование спусковых кранов, арматуры, приборов учета, иного оборудования Потребителя, обеспечивать сохранность установленных Теплоснабжающей организацией пломб, а их снятие производить только с разрешения Теплоснабжающей организации», ссылаясь на п. 5.3.58, 11.5, 9.1.56 Правил технической эксплуатации.

Пункт 2.3.15 истец просит изложить в следующей редакции: «Выполнять до начала отопительного периода мероприятия согласно требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115) и предписания Теплоснабжающей организации по подготовке теплопотребляющих установок и внутренних систем теплопотребления Потребителя к работе в предстоящий отопительный период с проведением их гидравлических испытаний на прочность и плотность (опрессовок), промывок в присутствии представителя Теплоснабжающей организации с оформлением акта о технической готовности Потребителя к работе в предстоящий отопительный период».

Пункт 2.3.19 истец включить в текст договора и изложить в следующей редакции: «Иметь на узле ввода регулятор расхода, дросселирующее устройство с диаметром отверстия, рассчитанным Теплоснабжающей организацией. Установка и ревизия дросселирующих устройств (сопла элеватора, дросселирующей шайбы) производится Потребителем в присутствии представителя Теплоснабжающей организации. Все дросселирующие устройства, сбросная арматура пломбируются Теплоснабжающей организацией, о чем составляется трехсторонний акт».

Пункт 6.3.1 принят судом в следующей редакции:

 «Объем теплоносителя определяется согласно формуле 4 подпункта а) пункта 4 Приложения № 2 к Правилам 354:

Р = n * N

где:

n - количество граждан, постоянно и временно проживающих в многоквартирном доме;

N - норматив потребления