Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А50-15383/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-158/2015-ГК

г. Пермь

10 марта 2015 года                                                        Дело № А50-15383/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего   Зелениной Т.Л.,

судей                                  Дюкина В.Ю., Скромовой Ю.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кычевой С.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Киселева Т.И. (паспорт, доверенность от 24.02.2015),

от ответчика – представитель не явился,

от ответчика – Киселева Т.И. (паспорт, доверенность от 10.06.2014),

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123  АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, ООО "ПРОФИТ",

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 01 декабря 2014 года

по делу № А50-15383/2014,

принятое судьей Гуляевой Е.И.,

по иску ООО "ПРОФИТ"  (ОГРН 1115907000880, ИНН 5907047730)

к Муниципальному образованию "город Пермь" в лице Департамента земельных отношений администрации города Перми

третье лицо: ЗАО «ГардХауз» (ОГРН 1055902811139, ИНН 5905233410)

о взыскании неосновательного обогащения по договору аренды земельного участка,

установил:

ООО "ПРОФИТ" (истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Департаменту земельных отношений администрации города Перми (ответчик) о взыскании переплаты по арендной плате за земельный участок в сумме 35662 руб. 28 коп.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «ГардХауз».

Определением суда от 02.10.2014 с согласия истца ответчик Департамент земельных отношений администрации г. Перми заменен надлежащим - муниципальным образованием «город Пермь» в лице Департамента земельных отношений администрации г. Перми.

Решением суда от 01.12.2014 (резолютивная часть от 24.11.2014) в удовлетворении иска отказано.

Решение суда от 01.12.2014 обжаловано истцом в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что ранее спорный участок принадлежал тресту Пермлесстрой на праве постоянного (бессрочного) пользования, сведений о принадлежности этого участка тресту Пермлесстрой на ином праве в материалах дела не имеется. Истец считает, что по условиям договора аренды размер арендной платы подлежал пересмотру в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, Пермской области, г. Перми, в связи с чем, арендная плата по этому договору является регулируемой и не может превышать 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик возражений на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся      от 07.09.1978 № 470 тресту «Пермлесстрой» для строительства производственной базы южнее микрорайона Ново-Гайвинский в Орджоникидзевском районе отведен земельный участок площадью до 3,2 га.

30.12.1992 постановлением Администрации Дзержинского района г. Перми № 448/1 зарегистрировано АООТ «Пермлесстрой», созданное в процессе приватизации путем преобразования строительно-монтажного треста «Пермлесстрой».

На основании договора купли-продажи от 12.10.1999 ООО «Алекс-Бизнес» приобрело у АООТ «Пермлесстрой» в собственность недвижимое имущество, расположенное на земельном участке   мерой 29606 кв.м по адресу: г. Пермь, микрорайон «Новогайвинский», дом 8, в том числе двухэтажный кирпичный административно-бытовой корпус площадью 744,8 кв.м, (лит.А), одноэтажный производственный металлический цех общей площадью 2036,3 кв.м (лит.Б), одноэтажный панельный центральный склад общей площадью 1075, 4 кв.м (лит.В), одноэтажную кирпичную котельную общей площадью 135, 2 кв.м (лит.Д), одноэтажный железобетонный склад общей площадью 137,3 кв.м (лит.Е), одноэтажную кирпичную проходную общей площадью 38 кв.м (лит.Ж), одноэтажный металлический ангар общей площадью 528,1 кв.м (лит.З), навесы (лит.Г-Г2), железнодорожный подъездной путь (лит.Г3).

Постановлением главы г. Перми от 22.11.1999 № 2631 в связи с перерегистрацией землепользования у АООТ «Пермлесстрой» изъят земельный участок площадью 14544,74 кв.м по ул.Ново-Гайвинской, 102, в Орджоникидзевском районе г.Перми и передан в состав городских земель.

Этим же постановлением АООТ «Пермлесстрой» в аренду на 15 лет предоставлен земельный участок площадью 14833,88 кв.м под производственную базу по ул. Ново-Гайвинской, 102, в Орджоникидзевском районе г. Перми.

Распоряжением главы г. Перми от 14.03.2000 № 718-р у АООТ «Пермлесстрой» изъят земельный участок площадью 14833,88 кв.м под производственную базу по ул. Ново-Гайвинской, 102, в Орджоникидзевском районе г. Перми. В аренду ООО «Алекс-Бизнес» на 15 лет предоставлен земельный участок площадью 28795,9 кв.м под производственную базу по ул. Ново-Гайвинской, 102, в Орджоникидзевском районе г. Перми.

04.04.2000 между Администрацией г. Перми в качестве арендодателя и ООО «Алекс-Бизнес» в качестве арендатора заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 10335-1 площадью 28795,9 кв.м под производственную базу по ул. Ново-Гайвинской, 102, в Орджоникидзевском районе г. Перми, для использования под производственную базу, сроком на 15 лет.

Согласно п.2.1 договора размер арендной платы пересматривается ежегодно арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Пермской области, г. Перми.

Истец ООО «Профит» создано 15.04.2011 путем реорганизации ООО «Алекс-Бизнес» в форме выделения.

По договору аренды от 04.04.2000 за 2 квартал 2012 года была начислена и уплачена истцом арендная плата в размере 71324 руб. 57 коп.

Ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка был заключен в связи переоформлением права постоянного бессрочного пользования, и арендная плата во 2 квартале 2012 года не могла быть начислена в размере, превышающем 2% кадастровой стоимости земельного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

 Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие доказательств заключения договора аренды от 04.04.2000 в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ст. 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, ст. 18 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 документом, удостоверяющим право землепользования, являлся государственный акт на право пользования землей, выданный исполнительным комитетом районных, городских Советов народных депутатов. Формы таких актов устанавливались Советом Министров СССР.

Постановлением Совета Министров СССР от 06.03.1975 N 199 "О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей" была утверждена единая для Союза ССР форма государственного акта на право пользования землей. В соответствии с указанной формой в государственном акте должны быть указаны следующие сведения: наименование землепользователя, исполнительный комитет районного (городского) Совета народных депутатов, на основании решения которого отведен земельный участок, цель предоставления земли, площадь участка, посторонние землепользователи, изменения в землепользовании. Акт выдавался вместе с планом землепользования и подлежал регистрации в Книге записи государственных актов на право пользования землей.

Доказательств оформления в установленном порядке права постоянного (бессрочного) пользования  на земельный участок, предоставленный  решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 07.09.1978 № 470, в материалах дела не имеется.

Указанное решение не может быть отнесено к числу правоустанавливающих документов, поскольку согласно положениям статьи 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года оно является только начальным этапом процедуры предоставления земельного участка (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.11.2011 N 8251/11 по делу N А57-12992/09-5).

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции отсутствовали.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок не мог находиться у треста «Пермлесстрой» на ином праве, чем право постоянного (бессрочного) пользования, судом апелляционной инстанции отклоняются. Представленные суду доказательства свидетельствуют о фактическом пользовании земельным участком и не свидетельствуют о возникновении права постоянного (бессрочного) пользования, оформленного в установленном порядке.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 01.12.2014 является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на  истца.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 01 декабря 2014 года по делу № А50-15383/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

В.Ю.Дюкин

Ю.В.Скромова