Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 по делу n А50-17774/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-15860/2014-ГКу

г. Пермь

28 января 2015 года                                                           Дело № А50-17774/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  28 января 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи  Яринского С. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Берлизовой М. А.

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья»: не явились;

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Пермгазэнергосервис»: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Пермгазэнергосервис»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 28 октября 2014 года

по делу № А50-17774/2014,

принятое судьей С. А. Овчинниковой

при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

по иску общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН 1035900082206, ИНН 5902817382)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пермгазэнергосервис» (ОГРН 1025902116679, ИНН 5930002776)

о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее - ООО «НОВОГОР-Прикамье», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пермгазэнергосервис» (далее - ООО «Пермгазэнергосервис», ответчик) о взыскании 37 043 руб. 14 коп. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января по февраль 2014 года, а также 619 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.06.2014 года по 22.08.2014 года на основании статей 307, 309, 310, 313, 395, 401, 454, 486, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (л.д. 4-8).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 04.09.2014 года исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии с частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 1-3).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 28.10.2014 года (судья С. А, Овчинникова) исковые требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 86-90).

Ответчик, ООО «Пермгазэнергосервис», с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель указывает на то, что является ресурсоснабжающей организацией, основным видом деятельности которой является производство, поставка и передача тепловой энергии и горячей воды, получателями которых являются, в том числе население и объекты социальной инфраструктуры. Ответчик в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении, что подтверждается решением Арбитражного суда Пермского края от 22.07.2014 по делу № А50-19017/2013, которым ответчик признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, однако продолжает вырабатывать и поставлять тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения. Взыскание задолженности может затруднить тяжелое положение предприятия, что приведет к ограничению либо прекращению поставки тепловой энергии потребителям, в результате чего будут нарушены их права на получение коммунальных услуг.

Истец, ООО «НОВОГОР-Прикамье», доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве; просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда 27.01.2015 года стороны явку представителей не обеспечили, в связи с чем апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 27.05.2005 года между ООО «НОВОГОР-Прикамье» (Водоканал) и ООО «Пермгазэнергосервис» (Абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 101878, в соответствии с условиями которого Водоканал обязуется через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети абонента отпускать питьевую воду и принимать от него сточные воды в пределах установленных ему лимитов, а Абонент обязался производить оплату за водопотребление и водоотведение, а также за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ (п. 1.1, 1.2 договора).

Согласно пункту 5.1 договора № 101878 от 27.05.2005 года сточные воды, сбрасываемые абонентом, не должны содержать веществ, запрещенных к сбросу в горканализацию, а также загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих нормативы, установленные органами местного самоуправления.

Пунктом 5.2 договора № 101878 от 27.05.2005 года предусмотрено, что порядок контроля за сбросом сточных вод в систему коммунальной канализации регламентируется п. 5.1-5.20 Правил приема сточных вод.

ООО «НОВОГОР-Прикамье» с предварительным уведомлением ответчика (л.д.28) и в его присутствии, 18.12.2013 года произведены отборы проб для анализа сточных вод из контрольного колодца № В-5 КК, о чем составлены акты отбора проб сточных вод № 1446 от 18.12.2013 года (л.д. 29-32).

По результатам лабораторных исследований отобранных проб составлен протокол испытаний № 1446 от 27.12.2013 года, согласно которому выявлено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами по показателям В5 сульфаты, В 8 температура, сульфаты, хлориды (л.д.34-35).

В связи с нарушением нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами истцом ответчику начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 37 043 руб. 14 коп. за период с января 2014 года по февраль 2014 года (справки-расчеты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения - л.д. 36-50).

Предъявленные к оплате счета-фактуры (л.д. 23-26) ООО «Пермгазэнергосервис» в нарушение условий договора и требований действующего законодательства не оплачены, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга на основании статьи 395 ГК РФ.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности заявленных требований; наличии обязательств ответчика по оплате задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в спорный период; правомерности начисления процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее - Правила № 167).

14 августа 2013 года вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно пункту 64 Правил № 167 Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 65 указанных Правил контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории) (пункт 67 Правил № 167).

В соответствии с пунктом 61 Правил № 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ; защита сетей и сооружений системы коммунальной канализации.

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

Глава 5 Закона № 416-ФЗ предусматривает необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Пункт 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ предусматривает, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

14.08.2013 года вступили в действие Правила № 644.

Подпункт «и» пункта 35 Правил № 644 предусматривает, что абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; подпункт «ж» пункта 35 Правил № 644 предусматривает обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 111 Правил № 633 Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

В силу пункта 118 Правил № 664 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Порядок отбора проб сточных вод, произведенный истцом 18.12.2013 года нарушен не был. Результаты исследования проб, произведенные Лабораторией инспекции по контролю качества стоков ООО «НОВОГОР-Прикамье», имеющей аккредитацию, ответчиком не оспорены. Доказательств отбора параллельных проб, их исследования материалы дела не содержат.

Поскольку возражений по размеру платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком не заявлено (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), доказательств погашения долга не представлено (статья 65 АПК РФ), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Установив факт нарушения ответчиком срока внесения платы, а также период просрочки, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с ответчика на основании статьи 395 ГК РФ подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 619 руб. 70 коп., начисленные за период с 09.06.2014 года по 22.08.2014 года, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых (л.д. 15-16).

Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих расчет процентов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, ООО «Пермгазэнергосервис» не приведено (статья 65 АПК РФ).

Изложенные в апелляционной жалобе обстоятельства не освобождают ООО «Пермгазэнергосервис» от исполнения