Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008 по делу n А71-9056/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№  17АП-1457/2008-ГК

г. Пермь

22 апреля 2008 года                                               Дело №А71-9056/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 апреля 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                     Казаковцевой Т.В.,

судей                                                                     Романова В.А., Масальской Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания  Фарбазовой О.Ф.,

при участии:

от истца Производственный кооператив «Балезинский завод строительных материалов» п.Балезино УР, от ответчика  Администрации Балезинского района УР, п.Балезино УР, - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Муниципального образования «Балезинское»,

на решение Арбитражного суда  Удмуртской Республики

от 17 января 2008г.

по делу № А71-9056/2007,

принятое судьей  Погадаевым Н.Н.

по иску Производственного кооператива «Балезинский завод строительных материалов» п.Балезино УР, к Администрации Балезинского района УР, п.Балезино УР,

о взыскании задолженности по договору энергоснабжения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Производственный кооператив «Балезинский завод строительных материалов» (далее-ПК «БЗСМ») обратился с иском о взыскании с Администрации Балезинского района  Удмуртской Республики 308 033руб. 15 коп. долга и 186 041руб. 14 коп. процентов (л.д.4-5).

В судебном заседании 10.01.2008г. истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований в части взыскания процентов до 188 562руб. 82 коп., об уточнении наименования ответчика, просит считать надлежащим ответчиком МУ «Администрация муниципального образования «Балезинское» (л.д.155).

Ходатайство истца удовлетворено судом в полном объеме.(л.д.155)

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.01.2008г. (резолютивная часть от 10.01.2008 г. заявленные исковые требования удовлетворены: с Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Балезинское», Удмуртская Республика, Балезинский район, в пользу ПК «БЗСМ», Удмуртская Республика, Балезинский район, взыскано 308 033руб. долга, 188 562руб. 82 коп. процентов; в доход федерального бюджета РФ 11 431руб. 92 коп. госпошлины (л.д.157-161).

Не согласившись с решением Арбитражного суда Удмуртской Республики, Администрация Муниципального образования «Балезинское», подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и направить в суд первой инстанции для рассмотрения дела по существу в ином составе суда и с надлежащим ответчиком.. Заявитель указывает на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Балезинская поселковая Администрация Удмуртской Республики-действующее учреждение, с которой заключены договоры.

Заявитель апелляционной жалобы в судебное заседание не явился, заявлением от 08.04.2008г. № 45 просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии его представителя.

Истец Производственный кооператив «Балезинский завод строительных материалов», ответчик Администрация Балезинского района Удмуртской Республики  отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно п. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

 Как следует из протокола судебного заседания от 10.01.2008г., МУ «Администрация муниципального образования «Балезинское» в указанном судебном заседании участия не принимал (л.д. 155). Определением суда от 05.12.2007 рассмотрение дела в судебном разбирательстве назначено на 10.01.2008 на 10 часов 30 минут (л.д. 139).

Согласно представленному почтовому уведомлению  от 10.12.2007г.

№  045491, определение суда от 05.12.2007 было направлено ответчику-Администрации Балезинского района (ул. Кирова, 2, п. Балезино, Балезинский район УР). Доказательства извещения МУ «Администрации МО «Балезинское» УР по адресу:  п. Балезино, ул. Ф.Энгельса, 1 в материалах дела отсутствуют.

           В силу п.1,3 ст. 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд по ходатайству или с согласия истца допускает замену ненадлежащего ответчика надлежащим, после чего рассмотрение дела производится с самого начала.

Таким образом, МУ «Администрации МО «Балезинское» Удмуртской Республики  надлежащим в силу п. 1, 2 ст. 121 АПК РФ извещено не было.

Поскольку настоящее дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие МУ «Администрации МО  «Балезинское», не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, решение суда от 17.01.2008г подлежит отмене на основании п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

 В соответствии с ч. 5 ст. 270 АПК РФ дело рассматривается Арбитражным судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

 В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на договоры  от  04.11.2002г. № 28/02,  от 12.01.2004г. № 41/02,  от 12.01.2004г. 

№ 42/02, от 12.01.2004г. № 43/2, от 06.01.2003г.  б/н.,  от 16.12.2003г. б/н., от 12.01.2005г. № 15/05-И, от 12.01.2005г. № 16/05-И, заключённые с  ЗАО «БЗСМ» (л.д. 7,9, 10,11,12, 13,14, 15, 34).

Так, в соответствии с договором подряда № 28/02 от 04.11.2002г. ответчик сдает, а истец принимает на себя выполнение работ по реконструкции теплотрассы по ул. Короленко п. Балезино.

Пунктом 5 договора установлена обязанность заказчика до начала производства работ произвести предварительную оплате в размере 30% от ориентировочной сметной стоимости, окончательный расчёт - ежемесячно согласно актам приёма выполненных работ.

          На основании договора от 06.01.2003г. б/н ответчик обеспечивает истца тепловой энергией, снабжает истца холодной водой, обеспечивает Поссовет  электроэнергией (пункты 1,2,3 договора). Оплата за пользование электроэнергией, водой теплоэнергией производится по отдельному счёту не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным.

 На указанных выше условиях между истцом и ответчиком заключён договор от 16.12.2003г.

 По договору от 12.01.2003г. № 43/02 истец обеспечивает ответчика тепловой энергией (п.1 договора). Оплата за пользование тепловой энергией предусмотрена не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным (п.3 договора).

 Согласно договору от 12.01.2004г. № 41/02  истец обязался снабжать ответчика водой. Согласно п.3 оплата за пользование холодной водой производится по отдельному предъявленному счёту не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным.

           12.01.2004г. между истцом и ответчиком заключён договор № 42/02, по которому  истец снабжает ответчика электроэнергией. Пунктом 4 договора установлена обязанность ответчика оплатить пользование электроэнергией по отдельному предъявленному счёту не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным.    

           По окончании срока действия договора от 12.01.2004г. сторонами заключён новый договор от 12.01.2005 г.№16/05-И (л.д.13,11).

 По окончании срока действия договора от 12.01.2004г. сторонами заключён новый договор от 12.01.2005 г. №15/05-И(л.д.15,12).

          Согласно свидетельству о постановке на учёт юридического лица в налоговом органа от 26.04.2005г. Производственный кооператив «Балезинский завод строительных материалов» является правопреемником ЗАО «Балезинский завод строительных материалов».

  В подтверждение выполненных по указанным выше договорам обязательств со стороны истца в материалы дела представлены счёт-фактуры, двусторонние акты приёма-передачи работ и услуг.

    Ответчик свои обязательства по договорам надлежащим образом не исполнил, в результате чего у него образовалась задолженность в сумме 308 033руб. 15 коп.

    В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

  Согласно ч. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

    В соответствии с ч.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, правовыми актами или соглашением сторон.

  Наличие задолженности перед истцом Администрация МО «Балезинский район» подтверждает в актах сверки взаимных расчётов, составленных от 07.10.2003г., 12.12.2004г.,  19.01.2006г., 15.10.2007г.,  и подписанных со стороны ответчика (л.д. 150, 151, 152, 133).

Кроме того, в деле имеется заявление Администрация МО «Балезинский район», согласно которому ответчик возражений по иску не имеет, последствия признания иска в соответствии со ст. 49 АПК РФ ему известны, просит рассмотреть дело (10.01.2008 г.) без его участия. (л.д.141)

  За ненадлежащее исполнение обязательств по оплате выполненных работ и оказанных услуг истцом, на основании ст. 395 ГК РФ истцом правомерно начислены проценты, которые  взыскиваются с ответчика в размере 188 562руб. 82 коп. (расчёт процентов проверен судом - л.д.146-149).

  На основании изложенного иск подлежит удовлетворению, с Администрация МО «Балезинский район» в пользу ПК «БЗСМ» подлежит взысканию задолженность по договорам и проценты за пользование чужими денежными средствами.

  Заявитель апелляционной жалобы указал, что договоры, на которые ссылается истец, заключены с Балезинской поселковой администрацией, которая является самостоятельным юридическим лицом. Полагает, что ответчиком по настоящему делу является Балезинская поселковая Администрация Удмуртской Республики - действующее учреждение.

   Иск был предъявлен к Администрации Балезинского района. (л.д.4-5)

           В деле имеется копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц Администрации муниципального образования «Балезинский район» (сокращенное наименование Администрация Балезинского района) (л.д.135)

    Из материалов дела следует, что при реорганизации Балезинской поселковой Администрации правопреемником в части кредиторской задолженности является Администрация Балезинского района, ответчик по настоящему делу (письмо от 31.05.2007г. № 70 - л.д.8).

    В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции  на основании ст. 47 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении наименования ответчика; истец просил считать надлежащим ответчиком по делу - Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Балезинское».

     Часть 10 ст. 85 закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривает, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

     Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц  МУ«Администрация муниципального образования «Балезинское» зарегистрировано в качестве самостоятельного юридического лица 18.01.2006г. Межрайонной инспекции ФНС № 2 по УР.(л.д.129-132)

    Между тем, доказательств того, что спорное обязательство подлежит передаче от Администрации Балезинского района Удмуртской Республики вновь образованному муниципальному образованию Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Балезинское»  в связи с осуществлением им полномочий по решению вопросов местного значения, в материалах дела не представлено.

     Вопрос о правопреемстве при реорганизации юридических лиц судом не исследован, не произведена замена ответчика в порядке, предусмотренном ст. 48 АПК РФ, принято решение о правах и обязанностях лица - Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Балезинское», не привлеченного к участию в деле, что является нарушением норм процессуального права. 

     Основания ко взысканию задолженности с Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Балезинское» отсутствуют.

             Судебные расходы по оплате госпошлины за  подачу искового заявления  подлежат взысканию с ответчика, за подачу апелляционной жалобы судебные расходы подлежат взысканию с истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

   Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :        

     Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.01.2008г. по делу № А71-9056/2007 отменить.

   Взыскать с Администрации Балезинского района Удмуртской Республики в пользу  Производственного кооператива «Балезинский завод строительных материалов»  308 033 руб. 15 коп.(триста восемь тысяч тридцать три рубля пятнадцать копеек) долга, 188 562руб. 82 коп. (сто восемьдесят восемь тысяч пятьсот шестьдесят два рубля восемьдесят две копейки) процентов, а также госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 11 431руб. 92 коп.(одиннадцать тысяч четыреста тридцать один рубль девяносто две копейки).

   Взыскать с Производственного кооператива «Балезинский завод строительных материалов» в пользу Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Балезинское» госпошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1 000руб. (одна тысяча рублей).

   Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

     Председательствующий                                             Казаковцева Т.В.

Судьи                                                                       Романов В.А.

         Масальская Н.Г.