Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2008 по делу n А50-16604/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1956/2008-ГК

г. Пермь

21 апреля 2008 года                                                                    Дело № А50-16604/2007

­­Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                        Шварц Н. Г.

судей                                   Казаковцевой Т.В., Масальской Н.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мехоношиным  Е.В.

при участии:

от истца, ООО «Сервисный центр «Контакт»: Аблязова И.Н. – по доверенности № 1 от 09.01.2008г., Старцев А.П. – по доверенности № 1 от 10.01.2007г.;

от ответчика, ОАО «Пермская энергосбытовая компания»: Быкова М.В. –доверенность №120-01-10 от 27.12.2007г., доверенность № 120-01-01 от 26.12.2007г.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

ОАО «Пермская энергосбытовая компания»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 15 февраля 2008г.  года по делу № А50-16604/2007,

принятое судьёй  Лысановой Л.И.

по иску ООО «Сервисный центр «Контакт»

к ОАО «Пермская энергосбытовая компания»

о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии,

установил:

ООО «Сервисный центр «Контакт» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ОАО «Пермская энергосбытовая компания» о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии в июне, июле, августе, сентябре 2007г., в сумме   17 561 959 руб. 59 коп.,  на основании  пункта 82 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г.

            В  соответствии со ст. 49 АПК РФ судом первой инстанции принято увеличение размера  иска до 20 968 301 руб. 79 коп., на основании уточнённого расчета объемов электроэнергии в соответствии с данными электропотребления, указанными ответчиком в актах электропотребления, и  в счетах, предъявленных и оплаченных потребителями ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (том 2, л.д. 11-189).

  Решением Арбитражного суда Арбитражного суда Пермского края от 15 февраля  2007 года исковые требования удовлетворены в полном объеме (том 4, л.д. 85-89).

Ответчик, ОАО «Пермская энергосбытовая компания», с решением Арбитражного суда Пермского края от 15.02.2008г. не согласен, просит его отменить, считает, что выводы арбитражного суда первой инстанции, изложенные в решении, не обоснованы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права. В апелляционной жалобе  указывает, что не являлся потребителем услуг по передаче электрической энергии, оказываемых истцом, так как не использовал сети истца для подачи электрической энергии потребителям. Ответчик полагает, что точки поставки энергии не изменились, так как ответчик после принятия истцом в аренду сетей, не  вносил  изменения в ранее действовавшие договоры между гарантирующим поставщиком и его покупателями, следовательно, сведения о количестве поставленной энергии в сети сетевой организации считаются недостоверными. Ответчик также считает, что не внесение в ранее действовавшие договоры изменений в части точек поставки энергии подтверждает, что ответчик использовал для поставки своим потребителям только свои сети и сети ОАО «РЖД», а не сети истца.

Истец, ООО «Сервисный центр «Контакт», с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В отзыве на апелляционную жалобу указывает, что является надлежащей сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории г. Оханска, г. Соликамска, Чусовского, Чердынского районов.

Истец пояснил, что ответчик в обоснование жалобы ссылается на ранее  действующую схему электроснабжения, которая изменилась после монета передачи учреждениями ГУФСИН РФ объектов электросетевого хозяйства во владение ООО «СЦ «Контакт». После получения электросетевого имущества в аренду истец представил ответчику акты разграничения балансовой принадлежности, подписанные ООО «СЦ «Контакт» со смежными организациями и с потребителями электроэнергии, в связи с чем ответчик в силу требований законодательства обязан был внести изменения в свои договоры в части точек поставки.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 Устава, основными видами  деятельности ООО «Сервисный центр «Контакт» являются передача и распределение электроэнергии, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей.

 Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 15.10.2007г. по делу № А50-9436/2007, постановлением Семнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 21.12.2007г. № 17АП-8502/2007-ГК, постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.03.2008г. № Ф09-1840/08-С5 установлено, что ООО «Сервисный центр «Контакт» заключило договоры аренды электросетевого имущества с Федеральными государственными учреждениями исполнения наказаний ГУФСИН России по Пермскому краю:  ОИК-2; ОИК-5; ОИК-11; ОИК-15; ОИК-19; ОИК- 33; ОИК-35; КП-26; КП 27;  а также договоры аренды электросетевого хозяйства с государственным предприятием  АМ-244/7 ГУИН Минюста России.  Региональной энергетической комиссией Пермского края для истца, постановлением от 28.12.2006г. № 72-э и постановлением от 30.03.2007г. № 4-э утверждены с 01.01.2007г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии  по сетям, переданным в эксплуатацию ООО «Сервисный центр «Контакт» в г. Соликамск, г. Оханск, Соликамском районе, Чусовском районе, Чердынском районе, Пермского края. Истец представил ОАО «Пермская энергосбытовая компания» проект договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с приложениями, содержащими перечень потребителей ответчика,  подключенных к электрическим сетям истца, документацию по электросетевому имуществу, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с исправительными учреждениями, являющимися потребителями ОАО «Пермская энергосбытовая компания»,  учредительные  и правоустанавливающие документы, необходимые для заключения договора на услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Акты разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности между потребителями электрической энергии ОАО «Пермская энергосбытовая компания» и ООО «Сервисный центр «Контакт», а также акты с ОАО «Пермэнергосбыт»,  являются доказательством изменения границ балансовой и эксплуатационной ответственности.

Несмотря на неоднократные заявления сетевой организации и потребителей электрической энергии, ОАО «Пермская энергосбытовая компания» от заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с ООО «Сервисный центр «Контакт» уклонилось, изменения в договоры ранее заключенные с исправительными учреждениями  в части точек поставки и границ эксплуатационной ответственности не внесло.

Данные обстоятельства ответчик также подтверждает в апелляционной жалобе и в судебном заседании арбитражного апелляционного суда.

Возражения ответчика по иску основанные  на том, что стоимость услуг по передаче электрической энергии должна исчисляться с учетом уровня напряжения (ВН, высокого напряжения  и СН1, среднего низкого первого напряжения) определяемого в точках поставки, указанных в редакции раннее заключенных ответчиком договоров, судом  первой инстанции  правомерно отклонены.      

Пунктом 75 «Правил  функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530, (далее – «Правил  функционирования розничных рынков…»), установлено, что договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные до вступления в силу Правил, могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с Правилами.

Точкой  поставки электроэнергии на розничном рынке, согласно ч. 2 пункта 2 «Правил функционирования розничных рынков…», является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии,  либо лица,  в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющегося местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказания услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

 Отказ ответчика привести ранее заключенные договоры в соответствие с действующими «Правилами  функционирования розничных рынков…», в том числе в части эксплуатационной, балансовой принадлежности, а также точек поставки электроэнергии потребителям, является нарушением требований действующего законодательства.

Нарушение ответчиком требований законодательства, регулирующего порядок поставки электрической энергии на розничном рынке электрической энергии не  освобождает, его от обязанности устранить указанные нарушения и оплатить  услуги по передаче электрической энергии переданной фактически по сетям находящимся в пользовании ООО «Сервисный центр «Контакт в соответствии с существующими границами эксплуатационной ответственности и  точками поставки электроэнергии.

Согласно пункту 69 «Правил функционирования розничных рынков…» исполнение обязательств по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии каждой из сторон не может быть начато ранее начала предоставления покупателю услуг по передаче электрической энергии.

В июне, июле, августе, сентябре  2007 года  ОАО «Пермская энергосбытовая компания» произвела отпуск для своих потребителей в сеть г. Соликамска, Соликамского, Чердынского, Чусовского районов Пермского края, находящуюся в эксплуатации истца,  электрической  энергии  федеральным государственным учреждениям:   ОИК-2; ОИК-5;  ОИК 10, ОИК-11; ОИК-15; ОИК-19; ОИК- 33; ОИК-35; КП-26; КП 27  ГУИН Минюста России.  

В соответствии с требованиями п. 158 «Правил функционирования розничных рынков…» потребители ответчика предоставили сетевой организации акты электропотребления, содержащие показания приборов учета и сформированные объёмы переданной электроэнергии потребителям ОАО «Пермэнергосбыт», согласно которых в   период с июня по сентябрь 2007г. объем переданной истцом электроэнергии составил - 13 850 101 кВтч. на сумму 20 968 301 руб. 79 коп.,  в том числе: в июне – 3 353 285 кВтч,  на сумму 5 054 973 руб. 23 коп.; в июле – 2 919 193 кВтч,  на сумму 5 144 158 руб. 17 коп.;  в  августе - 3 391 025 кВтч, на сумму 5 144 158 руб. 17 коп., в сентябре - 4 187 598 кВтч,  на сумму 6 356 158 руб. 41 коп. Стоимость услуг по передаче электроэнергии определена на основании тарифов, утвержденных постановлением РЭК Пермского края  от 28.12.2006г. №72-э. 

Ответчиком в порядке, установленном ст. 65 АПК РФ, не  опровергнуты факты поставки  ОАО «Пермская энергосбытовая компания» и потребления  учреждениями ГУФСИН  в период с июня по сентябрь 2007г.  электрической энергии, а также  факты оплаты потребителями   счетов ОАО «Пермэнергосбыт».

На основании изложенного следует признать, что ООО «Сервисный центр «Контакт» фактически оказало ОАО «Пермская энергосбытовая компания» в         период с июня по сентябрь 2007 года услуги по передаче электрической энергии по сетям находящимся в эксплуатации истца, для потребителей ответчика г. Соликамска, Соликамского, Чердынского, Чусовского районов Пермского края.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, что он не является потребителем услуг  истца по передаче электрической энергии,  отклоняются апелляционным судом, как не основанные на материалах дела и требованиях законодательства.

Согласно пункту 4 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица,  перечисленные в указанном пункте,  в том числе энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики, в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

 Кроме того, обстоятельства фактического  использования  ответчиком сетей  в целях исполнения договоров поставки энергии ОАО «Пермская энергосбытовая компания» потребителям - учреждениям ГУФСИН, подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами: решением Арбитражного суда Пермского края от 15.10.2007г. по делу № А50-9436/2007, постановлением Семнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 21.12.2007г. № 17АП-8502/2007-ГК, постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.03.2008г. № Ф09-1840/08-С5.

Отсутствие договора на передачу электрической энергии, от заключения которого ответчик уклонился, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности оплатить фактически оказанные услуги сетевой организации.

 Согласно пункту 82 «Правил функционирования розничных рынков…»,   в случае,  если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора.