Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 по делу n А50П-601/2007. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

168_5433

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП- 1178/2008-ГК

г. Пермь

02 апреля 2008 года                                                 Дело № А50П-601/2007

Резолютивная  часть постановления объявлена  26 марта 2008г.

Постановление в полном объёме изготовлено 02 апреля 2008г.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего                                 Соларевой О.Ф.  

судей                                                                 Булкиной А.Н.,. Гребенкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  секретарём       Фарбазовой О.Ф.

при участии:

от уполномоченного органа ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Пермскому краю- не явились;

от  должника, ООО «Надежда-97», - не явились;

от временного управляющего ООО «Надежда-97» Лутошкина В.А.-  не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу  должника, ООО «Надежда-97»,

на определение Арбитражного суда Пермского края Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре

от 22 января 2008 г.

о включении требований в реестр

по делу № А50П-601/2007,

принятое судьёй Бахматовой Н.В.

в рамках дела о признании ООО «Надежда-97»  несостоятельным (банкротом)

установил:

Уполномоченный  орган в порядке статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года (далее Закон о банкротстве) обратился в суд с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов должника, ООО «Надежда-97», в сумме 5 892 419 руб. 32 коп., в том числе сумма основной задолженности – 1 958 760 руб., сумма пени в размере 281 932 руб. 32 коп., налоговые санкции- 3 651 727  руб. (л.д. 4-6).

Определением  от 22.01.2008 года Арбитражного суда Пермского края Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре признаны обоснованными требования уполномоченного органа в размере 5 891 419 руб. 32 коп., в том числе сумма основного долга – 1 958 760 руб.  00 коп., пени- 281 932 руб. 32 коп., налоговых санкций - 3 650 727 руб.; суд включил указанную сумму в реестр требований кредиторов в третью очередь, в остальной части в удовлетворении требований отказано (л.д.115-118).

Должник, не согласившись с принятым определением от 22.01.2008 года, представил апелляционную жалобу, в которой указал, что судом нарушено право должника, установленное частью 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации, на получение квалифицированной юридической помощи. Судом неправомерно не удовлетворено ходатайство защитника должника – адвоката Колесниченко А.П. об отложении судебного заседания. По мнению заявителя, судом нарушены нормы процессуального права, выразившиеся в разрешении вопроса о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - участника ООО «Надежда-97» Семеновой Е.Ю. Должник считает, что  судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны выводы, не соответствующие обстоятельствам дела. Заявитель просит определение суда отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.     

В судебное заседание 03.03.2008г. Уполномоченный орган ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Пермскому краю, временный управляющий Лутошкин В.А., извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

От участника ООО «Надежда-97» Семёновой Е.Ю. поступило заявление об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением последней с 26.02.2008 года на стационарном лечении в Городской инфекционной больнице.

Поскольку в материалах дела, поступивших в суд апелляционной инстанции, отсутствуют доказательства о направлении представителю учредителя должника ООО «Надежда-97» Семёновой Е.Ю. копии определения арбитражного суда первой инстанции от 26.12.2007г. либо о её извещении о времени и месте рассмотрения дела, с учётом заявления участника ООО «Надежда-97» Семёновой Е.Ю., постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 07.03.2008г. (резолютивная часть  от 03.03.2008г.) определение Арбитражного суда Пермского края Постоянное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре от 22.01.2008 года по делу № А50П-601/2007 отменено на основании п.2 ч.4 ст.270 АПК РФ.  Суд в соответствии с ч.5 ст.270 АПК РФ  перешёл к рассмотрению дела по правилам первой инстанции. Дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании Семнадцатого арбитражного апелляционного суда на 26 марта 2008 года на 14 час. 00 мин.

В судебное заседание 26.03.2008г.  Уполномоченный орган ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Пермскому краю, временный управляющий Лутошкин В.А., представитель учредителя должника ООО «Надежда-97» Семёнова Е.Ю., извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, не явились. Временный управляющий Лутошкин В.А. отзыв на апелляционную жалобу в суд не представил.

Уполномоченный орган ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Пермскому краю в отзыве, поступившим в суд 27.03.2008г.,   просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Надежда-97».

Заявление уполномоченного органа рассмотрено Семнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном п.5 ст.270 АПК РФ.

Определением суда от 12.11.2007 года в отношении ООО «Надежда-97» введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца, временным управляющим назначен Лутошкин В.А.

Объявление о введении процедуры наблюдения в отношении ООО «Надежда-97» опубликовано в «Российской газете» от 01.12.2007 года (л.д.125).

Уполномоченным органом было направлено в Арбитражный суд требование  о включении задолженности в общей сумме 5 892 419руб. 32 коп. в реестр требований кредиторов ООО «Надежда-97», а именно:  

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет: основная задолженность-495 482руб., задолженность по пени-61 437руб. 26 коп., задолженность по штрафам-391 229руб.

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации: основная задолженность -  1 333 989руб., задолженность по пени- 167 854руб. 81 коп., задолженность по штрафам-0, 00 руб.

-единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет: основная задолженность- 105 753руб., задолженность по пени-37 041руб. 93 коп., задолженность по штрафам-280 587руб.

-единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации: основная задолженность-12 359руб., задолженность по пени-4 302руб. 22 коп., задолженность по штрафам-32 579руб.

-единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: основная задолженность-865руб., задолженность по пени-288руб. 35 коп., задолженность по штрафам-2 137руб.

-единый социальный налог, зачисляемый, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования: основная задолженность-10 312руб., задолженность по пени-3 610руб. 46 коп., задолженность по штрафам-27 347руб.

-налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: основная задолженность-0,00руб., задолженность по пени- 6 254руб. 25 коп., задолженность по штрафам- 1 813 830руб.

-налог на имущество организаций  по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения: основная задолженность-0,00руб., задолженность по пени-240руб. 99 коп., задолженность по штрафам- 49 176руб.

-налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях: основная задолженность-0,00руб., задолженность по пени-902руб. 05 коп., задолженность по штрафам-1 053 342руб.

-денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах: основная задолженность-0,00руб., задолженность по пени-0,00руб., задолженность по штрафам- 500руб.

-страховые взносы от несчастных случаев на производстве: основная задолженность-0, 00руб., задолженность по пени -0,00руб., задолженность по штрафам-1000руб.    

В соответствии со ст. 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закона о банкротстве) для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты  опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд не позднее чем через пятнадцать дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов.

В соответствии со ст. 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования должнику. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредитов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены арбитражным судом без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Согласно ст. 134 Закона о банкротстве в первую очередь производятся расчёты по требованиям граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путём капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда. Во вторую очередь производятся расчёты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по  выплате вознаграждений по авторским договорам. В третью очередь производятся расчёты с другими кредиторами.

В доказательство имеющейся задолженности в сумме 5 891 419руб. 32 коп. уполномоченным органом в материалы дела представлены требования об уплате налога № 1623 от 25.09.2007г., № 1046 от 07.08.2007г. (л.д.81,79-80), решения и постановления о взыскании налога за счёт имущества должника № 354 от 20.09.2007г., № 348 от 20.09.207г., № 429 от 19.11.207г., № 424 от 19.11.2007г. (л.д. 92, 91), постановления о возбуждении  исполнительного производства № 8893/293/4/2007 от 27.09.2007г., № 9558/358/4/2007 от 23.11.2007г. (л.д.89,99),  акт выездной налоговой проверки № 58 от 25.05.2007г. (л.д.19-29), акт камеральной налоговой проверки № 752 от 27.06.2007г. (л.д.52-74), решение о привлечении к налоговой ответственности № 68 от 05.06.2007г. (л.д.33-48).

Кроме того, уполномоченный орган обратился с требованием о  включении в реестр требований кредиторов ООО «Надежда-97» штрафа в размере 1000 руб. за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

С иском в суд о взыскании налоговой санкции налоговые органы, согласно статье 115 Налогового кодекса Российской Федерации, если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму санкции или пропустил срок ее уплаты, могут обратиться не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (пункт 1).

Как следует из содержания требования об уплате штрафа № 293/07у/653 от 24.08.2006г. ООО «Надежда-97» должно было уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 07.09.2006г. (л.д.76). Обратившись с заявлением в суд только  26.12.2007г., налоговый орган, тем самым, пропустил установленный п.1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности по взысканию штрафа в размере 1000руб. за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Следовательно, оснований для включения в реестр требований кредиторов ООО «Надежда-97» указанной суммы штрафа не имеется.

Обжалуя определение суда, заявитель апелляционной жалобы ссылается на необоснованность решения № 68 от 05.06.2997г. о привлечении ООО «Надежда-97» к налоговой ответственности в виде штрафных санкций в размере 3 651 727руб., принятого должностным лицом в отсутствие вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с п. 7 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.

Федеральным законом от 27.07.2006г. N 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», внесены изменения и дополнения в нормы Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок взыскания налоговых санкций.

В соответствии с п.п. «г» п. 87 ст. 1 указанного Федерального закона  п.7 ст. 114  Налогового кодекса РФ утратил силу с 01.01.2007г.

Обжалуемое заявителем решение уполномоченного органа № 68 от 05.07.2007г. принято после внесения изменений в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом  № 137-ФЗ от 27.07.2006г. с 01.01.2007г., поэтому  требования  уполномоченного органа  о  включении в реестр требований кредиторов данной суммы штрафных санкций  в отсутствие вступившего в законную силу решения суда, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того решение № 68 от 05.07.2007г.  о привлечении должника к штрафу в размере 3 689 954руб. в установленном порядке  не признано недействительным.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе относительно недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными, их неполноты, а также несоответствия выводов суда, изложенных в обжалуемом определении обстоятельствам дела,  являются необоснованными и не соответствуют имеющимся в материалах дела    доказательствам.

На основании изложенного требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов ООО «Надежда-97»  суммы 5 891 419руб. 32 коп., в том числе суммы основной задолженности