Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2010 по делу n А61-1061/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                     Дело № А61-1061/2010

20 декабря 2010 года                                      Апелляционное производство 16АП-2237/10(1)

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 15.12.2010,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 20.12.2010

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Винокуровой Н.В., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Асланиди В.И.,

рассмотрев в открытом  судебном заседании апелляционную жалобу

администрации местного самоуправления Кировского района 

на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.07.2010 по делу № А61-1061/2010

по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» к администрации местного самоуправления Иранского сельского поселения, колхозу «Растдзинад»,

третьи лица: администрация местного самоуправления Кировского района, ТУ Росимущества по РСО-Алания, Министерство имущественных отношений РСО-Алания, Управление Росреестра по РСО-Алания,

о признании права федеральной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятия «Почта России» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к администрации местного самоуправления Иранского сельского поселения о признании права федеральной собственности на нежилое помещение, литер «А», общей площадью 12,7 кв.м., расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, с. Иран, ул.Плиева, 23 «а».

В соответствии со статьями 46, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве второго ответчика, привлечен колхоз «Растдзинад», в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АМС Кировского района, ТУ Росимущества по РСО-Алания, Управление Росреестра по РСО-Алания и Министерство имущественных отношений РСО-Алания.

Заявлением от 28.06.2010 в соответствии со статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации колхоз «Растдзинад» обратился со встречным иском, в котором просил признать за колхозом право собственности на нежилое помещение, литер «А», общей площадью 226,3 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, с. Иран, ул.Плиева, 23 «а».

До принятия судебного акта колхоз «Растдзинад» в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об отказе от встречных исковых требований.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.07.2010 по делу № А61-1061/2010 суд признал право федеральной собственности на нежилое помещение, литер «А», общей площадью 12,7 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, с. Иран, ул.Плиева, 23 «а». В части встречных требований колхоза «Растдзинад» производство по делу прекратил.

Судебный акт мотивирован тем, что спорное нежилое помещение является государственной собственностью, указанное помещение на момент разграничения государственной собственности и до настоящего времени используются предприятием связи.

В апелляционной жалобе АМС Кировского района просит принятый по делу судебный акт отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению апеллянта, спорное имущество не является государственной собственностью, поскольку изначально было построено для колхоза «Растдзинад» (административное здание) и является имуществом колхоза, на балансе которого до настоящего времени состоит.

ФГУП «Почта России» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения  апелляционной   жалобы,   явку  своих  представителей   в   судебное заседание не обеспечили. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, мнения участвующих в деле лиц, приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, нежилое помещение литер «А», общей площадью 12,7 кв.м., расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, с. Иран, ул.Плиева, 23 «а», предназначено для размещения отделения почтовой связи. После ввода здания в эксплуатацию в указанном нежилом помещении размещалось отделение почтовой связи, которое располагается в спорных помещениях по настоящее время (справка администрации местного самоуправления с.Иран Кировского района от 02.03.2010), что подтверждается также техническим паспортом по состоянию на 02.02.2007.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой администрации местного самоуправления с.Иран Кировского района от 21.05.2010 спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, с. Иран, ул.Плиева, 23 «а», состоит на балансе колхоза «Растдзинад».

В силу пункта 1 постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Разделом IV приложения № 1 к постановлению № 3020-1 исключительно к федеральной собственности отнесены объекты предприятий связи.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, и приватизации не подлежит.

Материалами дела подтверждается, что отделение почтовой связи располагалось в административном здании с 1952 года и использовало спорное нежилое помещение (справка администрации местного самоуправления с.Иран Кировского района).

Поскольку на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное помещение находилось во владении и пользовании отделения почтовой связи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что это помещение относится к федеральной собственности в силу прямого указания закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное имущество не является государственной собственностью, поскольку изначально было построено для колхоза «Растдзинад» (административное здание) и является имуществом колхоза, на балансе которого до настоящего времени состоит, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку эти обстоятельства указаны в законе как не влияющие на правовую принадлежность  помещений, занимаемых объектами связи.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том,  что основания для отмены вынесенного судебного акта и удовлетворения доводов апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.07.2010 по делу №А61-1061/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий                                                        С.А. Параскевова

Судьи                                                                                      Н.В. Винокурова

Е.В. Жуков