Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2010 по делу n А20-471/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                          Дело № А20-471/2010

20 октября 2010 года                                           Регистрационный номер

                                                                              апелляционного производства 16АП-1671/10 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2010 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Параскевовой С.А., судей Винокуровой Н.В. (судья – докладчик), Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Асланиди В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Нальчикский электровакуумный завод» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2010 по делу №А20-471/2010 по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к открытому акционерному обществу «Нальчикский электровакуумный завод» о взыскании 471 228 рублей 78 копеек, в отсутствие представителей Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, заявившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в отсутствие представителей открытого акционерного общества «Нальчикский электровакуумный завод», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания (уведомление № 55661 2),

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Нальчикский электровакуумный завод» (далее – общество, ответчик) задолженности по страховым взносам за 1-й квартал 2009 года в сумме 471 228 рублей 78 копеек, в том числе: 276 752 рублей – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 179 002 рублей 03 копеек – пени на страховую часть трудовой пенсии, 8 087 рублей – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 7 387 рублей 75 копеек – пени на накопительную часть трудовой пенсии.

Затем Пенсионный фонд уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика задолженность по уплате пени в сумме 179 002 рублей 03 копеек – по страховой части трудовой пенсии и 7 387 рублей 75 копеек – по накопительной части трудовой пенсии; в остальной части заявитель отказался от требований в связи с уплатой ответчиком 276 752 рублей  задолженности на обеспечение страховой части трудовой пенсии и 8 087 рублей  задолженности на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.

Решением от 24.05.2010 суд первой инстанции взыскал с общества в пользу Пенсионного фонда пени в сумме 179 002 рублей 03 копеек – по страховой части трудовой пенсии и 7 387 рублей 75 копеек – по накопительной части трудовой пенсии, всего 186 389 рублей 78 копеек; в остальной части производство по делу прекратил; взыскал с общества  в доход федерального бюджета 1000 рублей госпошлины.

Удовлетворяя требования Пенсионного фонда, суд первой инстанции сослался на то, что расчет пени произведен правильно и подтверждается материалами дела, тогда как ответчиком не представлены документы об уплате указанных пеней, равно как и доказательства, свидетельствующие о необоснованности начисленной пени за 1-й квартал 2009 года.

Не согласившись с решением от 24.05.2010, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение суда отменить в части взыскания 62 549 рублей 01 копейки – пени на страховую часть трудовой пенсии, 6 840 рублей 83 копеек – пени на накопительную часть трудовой пенсии, ссылаясь на следующее.

Общество не согласно с выводом суда первой инстанции о том, что расчет пени пенсионным фондом произведен правильно. 

При этом, считая произведенный Пенсионным фондом расчет пени неверным, в апелляционной жалобе представил свой расчет пени.

Пенсионный фонд с решением суда первой инстанции согласен.

Правильность решения от 24.05.2010 проверена в обжалуемой части в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований к отмене решения от 24.05.2010 в обжалуемой части исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик в соответствии со статьей 6 и пунктом 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона №167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Из приведенных норм следует, что наличие задолженности по страховым взносам, а также ее отсутствие подтверждается сведениями соответствующего территориального налогового органа.

Так, на основании Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», в соответствии с «Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации» от 02.12.2003 №БГ-16-05/189М3-08-32/2-с, Распоряжением ПФР и ФНС РФ от 28.12.2006 №282р/231 @, «Протоколом обмена информацией в электронном виде между ФНС РФ и ПФР» от 05.03.2007 Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике электронным документом с применением электронно-цифровой подписи предоставило в адрес Пенсионного фонда сведения о задолженности ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов за 1-й квартал 2009 года.

Из вышеуказанного документа, а также других доказательств, приложенных к заявлению Пенсионного фонда, судом первой инстанции правильно установлено, что сумма задолженности ответчика по уплате страховых взносов и пени за 1 квартал 2009 года по состоянию на 04.08.2009 составила 471 228 рублей 78 копеек, в том числе: 276 752 рублей - задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 179 002 рублей 03 копеек - пени на страховую часть трудовой пенсии, 8 087 рублей - задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 7 387 рублей 75 копеек - пени на накопительную часть трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.

В силу указанной нормы, ответчику 04.08.2009 направлено требование за №15097 об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до 24.08.2009.

Недоимка в сумме 276 752 рублей на обеспечение страховой части трудовой пенсии 8 087 рублей на обеспечение накопительной части трудовой пенсии уплачены ответчиком по платежным поручениям №№11, 18 от 03.12.2009.

Согласно статье 23 Закона №167-ФЗ под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ, уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за отчетный (расчетный) период. Из изложенного следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода.

Пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый день просрочки и определяются в процентах от неоплаченной суммы взносов. Взыскание пеней возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода.

Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 №47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» следует, что Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

В силу указанной нормы, Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов за 1-й квартал 2009 года в сумме 179 002 рублей 03 копеек по страховой части трудовой пенсии и 7 387 рублей 75 копеек по накопительной части трудовой пенсии.

Заявителем пени рассчитаны за период с 02.02.2009 по 01.05 2009 и составляют 179 002 рублей 03 копеек - по страховой части трудовой пенсии и 7 387 рублей 75 копеек по накопительной части трудовой пенсии с учетом недоимки за 2002-2008 годы.

Судом первой инстанции правильно установлено, что расчет пени произведен Пенсионным фондом правильно и подтверждается актом сверки, ведомостью уплаты страховых взносов, имеющимися в материалах дела копиями решений Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики о взыскании с ответчика задолженности по платежам в Пенсионный фонд.

Ответчиком суду не представлены документы об уплате указанных пеней, в связи с чем суд первой инстанции правомерно счел требование Пенсионного фонда в части взыскания пени в сумме 179 002 рублей 03 копеек по страховой части трудовой пенсии и 7 387 рублей 75 копеек по накопительной части трудовой пенсии подлежащими удовлетворению.

Нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела.

Представленный ответчиком в апелляционной жалобе контррасчет сумм пени апелляционным судом не принимается как противоречащий акту сверки расчетов за 4 квартал 2008 года, подписанного сторонами 15 и 16.09.2009.

Доказательств того, что представленные ответчиком с апелляционной жалобой копии платежных поручений за 2007, 2008 годы не были учтены сверки расчетов за 4 квартал 2008 года, подписанного сторонами 15 и 16.09.2009, обществом не представлены.

Что касается платежных поручений №№11, 18 от 03.12.2009, то пени рассчитаны по 01.05.2009.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену вынесенного решения суда, при проверке дела в апелляционном порядке не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на общество, с  которого взыскивается в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2010 по делу №А20-471/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Нальчикский электровакуумный завод» в доход Федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий                                                              С.А. Параскевова

Судьи                                                                                            Н.В. Винокурова

                                                                                                       О.В. Марченко