Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2010 по делу n А61-477/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                    Дело № А61-477/2010

29 сентября 2010 г.                                                                       Вх. № 16АП-1989/2010

                                             Резолютивная часть постановления объявлена 28.09.2010,

                                      дата изготовления постановления в полном объеме 29.09.2010

 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Семенова М.У., судей Баканова А.П., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексановым А.Ш., с участием в деле от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз» в лице филиала в РСО-Алания – Агужева М.С. (доверенность от 21.01.2010 № 105-10), в отсутствие в судебном заседании истца – Владикавказского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев апелляционную жалобу Владикавказского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 25.06.2010 по делу № А61-477/2010 (судья Агаева А.В.), установил следующее.

Владикавказское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей (далее – предприятие, ВМУП тепловых сетей) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз» в лице филиала в РСО-Алания (далее – ООО «Кавказрегионгаз»)  о признании незаконными действий ООО «Кавказрегионгаз» по ограничению подачи газа и не подлежащим исполнению уведомления ООО «Кавказрегионгаз» об ограничении подачи газа.

Решением от 25.06.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, предприятие обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО «Кавказрегионгаз» не согласился с доводами апелляционной жалобы, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Предприятие обратилось с ходатайством о рассмотрении жалобы без участия его представителя. Ходатайство рассмотрено и признано подлежим удовлетворению. 

Правильность решения суда от 25.06.2010 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Кавказрегионгаз», Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Кавказрегионгаз» (поставщик) и ВМУП тепловых сетей (покупатель) заключен договор поставки газа от 01.11.2008 № 39-3-0043/09, который подписан со стороны истца без замечаний и возражений.

В соответствии с пунктом 2.1 указанного договора, поставщик обязуется поставлять газ, а покупатель обязуется оплачивать его стоимость.

Как видно из материалов дела, основанием возможного ограничения подачи газа явился факт неисполнения ВМУП тепловых сетей денежных обязательств по оплате газа по договору поставки газа от 01.11.2008 № 39-3-0043/09.

ООО «Кавказрегионгаз» письмом от 04.03.2010 № 39-19/368-КБ (л.д. 14) и письмом от 10.03.2010 № 1-14-02/866-СП (л.д. 65) уведомило ВМУП тепловых сетей о введении ограничения и о прекращении поставки газа в случае непогашения долга.

Посчитав, что указанные действия ООО «Кавказрегионгаз» по ограничению подачи газа и уведомления ООО «Кавказрегионгаз» об ограничении подачи газа нарушают его права и законные интересы в сфере производственной деятельности, ВМУП тепловых сетей обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении требования истца, суд первой инстанции руководствовался пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается только в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, их перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию и изменению.

Апелляционная инстанция считает выводы суда правомерными по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Кодекса).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

 В силу пункта 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Положения статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации являются специальными по отношению к пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу чего сторонами при заключении договора энергоснабжения не могут быть предусмотрены дополнительные основания (помимо прямо названных в статье 546 ГК РФ) для расторжения или изменения данного договора во внесудебном порядке путем одностороннего отказа от его исполнения.

Из положений абзаца второго пункта 1 статьи 546 и пункта 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в одном случае - при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, также допускается только в случаях, установленных названными нормами Кодекса.

Таким образом, приведенными положениями статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен запрет энергоснабжающей организации прерывать, прекращать или ограничивать подачу энергии при отсутствии на это согласия абонента, за исключением случаев, прямо установленных Кодексом.

Согласно пункту 3.8. заключенного договора следует, что поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставки газа покупателю в случаях неоднократного (два и более периода платежа) нарушения сроков оплаты за поставляемый газ. Под нарушением сроков оплаты понимается полное или частичное отсутствие оплаты за газ в сроки, указанные в пункте 5.4. настоящего договора.

Гражданским кодексом Российской Федерации в пунктах 2 и 3 статьи 546 закреплен исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке (без согласования с абонентом), а именно: в целях предотвращения или ликвидации аварии; в случаях, когда энергетические установки абонента в результате их неудовлетворительного состояния угрожают аварией или создают угрозу жизни и здоровью граждан; при нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, обязательства по оплате энергии.

Для ограничения режима потребления по последнему из приведенных оснований необходимо с учетом положений статьи 523 и 546 Гражданского кодекса Российской Федерации неоднократное нарушение абонентом срока оплаты энергии. При этом энергоснабжающая организация обязана предупредить абонента о прекращении, перерыве или ограничении подачи энергии.

В письме от 04.03.2010 № 39-19/368-КБ ООО «Кавказрегионгаз» (л.д. 14) уведомило ВМУП тепловых сетей о не принятии им мер по погашению задолженности перед ООО «Кавказрегионгаз» за поставленный газ, и о том, что поставка газа ВМУП тепловых сетей будет принудительно ограничена на 50% 05.03.2010 в 15-00 час., а в случае неуплаты платежей после ограничения, поставка газа будет полностью прекращена 12.03.2010 в 15 час.

В письме от 10.03.2010 № 1-14-02/866-СП ООО «Кавказрегионгаз» (л.д. 65) известило ВМУП тепловых сетей о том, что ООО «Кавказрегионгаз» вынуждено полностью прекратить поставку газа ВМУП тепловых сетей с 15 час. 12.03.2010, в связи с систематическим непогашением задолженности за потребленный газ.

Ограничение (прекращение) поставки газа 05.03.2010, 12.03.2010 ООО «Кавказрегионгаз» не производило.

Учитывая, что для квалификации действий хозяйствующего субъекта по статье 10 Закона о защите конкуренции необходимо, чтобы на соответствующим товарном рынке он занимал доминирующее положение и совершил действия (бездействие), характеризующиеся как злоупотреблением этим положением, оспариваемые действия ООО «Кавказрегионгаз» являются законными и не подлежат квалификации по статье 10 Закона о защите конкуренции 

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имелось.

Доводы ВМУП тепловых сетей, приведенные в апелляционной жалобе, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены обжалуемого судебного акта (ст. 270 АПК РФ), апелляционным судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 25.06.2010 по делу № А61-477/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                     М.У. Семенов

Судьи                                                                                                А.П. Баканов

                                                                                                          О.В. Марченко