Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 по делу n А20-1512/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 Дело №А20-1512/2010

28 сентября 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2010 г., полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2010 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.В.,

судей: Баканова А.П., Марченко О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексановым А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России №1 по г. Нальчику на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.08.2010 по делу №А20-1512/2010 о возвращении заявления ФНС России в лице Инспекции ФНС России №1 по г.Нальчику о включении в реестр требований кредиторов МУСП «Белореченское» задолженности перед бюджетом в сумме 2 206 874 руб. 76 коп. по делу о признании несостоятельным (банкротом) МУСП «Белореченское»   (судья Добагова Л.К.),

в отсутствии лиц участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ангара» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Белореченское» п. Хасанья (ОГРН 1020700754910; ИНН 0711031849) (далее - должник, предприятие)   несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики (далее -Арбитражный суд КБР) от 25.06.2010 г. заявление о признании должника банкротом признано обоснованным, в отношении предприятия введена процедура наблюдения сроком на три месяца. Временным управляющим назначена Уянаева М.А.

В рамках проведения процедуры наблюдения Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики г. Нальчик (далее - инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности перед бюджетом в размере 2 206 874 рублей 76 копеек, из которых основной долг 855 032 рублей 88 копеек, пени - 1 314 178 рублей 44 копейки, штрафы -37 618 рублей 94 копейки.

Определением Арбитражного суда КБР от 27.07.2010г. заявление инспекции по оставлено без движения до 04.08.2010г. Заявителю было предложено представить, в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127 от 26.10.2002 г. для целей участия в первом собрании кредиторов судебный акт или иные документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

В установленный определением срок заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о включении в реестр требований кредиторов без движения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Инспекцией не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность требований кредитора, в связи с чем, заявление о включении в реестр требований кредиторов подлежит возвращению.

Определением от 05 августа 2010 года согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает заявление налоговому органу.

Определение мотивировано тем, что инспекцией ФНС в установленный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Инспекция ФНС № 1 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики не согласившись с определение от 05 августа 2010 года по делу А20-1512/2010 обратилась с жалобой в суд апелляционной инстанции, в которой просит его отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд КБР, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что определение от 27 июля 2010 года с предложение устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления, в адрес налогового органа не направлялась.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в обжалуемой части в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05 августа 2010 года по делу №А20-1512/2010 подлежит -отмене, апелляционная жалоба налогового органа - удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что общество с ограниченной ответственностью «Ангара» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Белореченское» п. Хасанья несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда КБР от 25.06.2010 г. заявление о признании должника банкротом признано обоснованным, в отношении предприятия введена процедура наблюдения сроком на три месяца. Временным управляющим назначена Уянаева М.А.

В рамках проведения процедуры наблюдения Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики г. Нальчик обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности перед бюджетом в размере 2 206 874 рублей 76 копеек из которых основной долг 855 032 рублей 88 копеек, пени - 1 314 178 рублей 44 копейки, штрафы -37 618 рублей 94 копейки.

Определением Арбитражного суда КБР от 27.07.2010г. заявление инспекции по оставлено без движения до 04.08.2010г. Заявителю было предложено представить, в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127 от 26.10.2002 г. для целей участия в первом собрании кредиторов судебный акт или иные документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

В установленный определением срок заявителем не устранены обстоятельства послужившие основанием для оставления заявления о включении в реестр требований кредиторов без движения.

Определением от 05.08.2010 года согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает исковое заявление налоговому органу.

В соответствии с п.1 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст. ст. 125 и 126 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В соответствии с п.2 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после его вынесения.

В материалах дела отсутствует документ подтверждающий получение заявителем копии определения об оставлении без движения. В деле имеется два уведомления подтверждающие направление заявителю определения о возвращении апелляционной жалобы и направления в адрес муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Белореченское» определение об оставлении апелляционной жалобы без движения (том №1, л.д.3,6), то есть после вынесения судом определения об оставлении апелляционной жалобы без движения копия данного определения в адрес инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики не направлялась.

Таким образом, суд пришел к выводу, что инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики не была уведомлена об оставлении искового заявления без движения, следовательно была лишена законной возможности устранить допущенные нарушения.

В соответствии с п.2 ч.4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является: рассмотрение дела в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом допущено нарушение процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции не правильно применены нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05 августа 2010 года по делу №А20 - 1512/2010 отменить, вопрос о принятии искового заявления направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Афанасьева Л.В.

Судьи                                                                                                 Баканов А.П.

                                                                                                            Марченко О.В.