Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2007 по делу n А15-767/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

11 сентября 2007 г.                                                                          г.Ессентуки

Дело № А15-767/2007 

Регистрационный номер 16АП-1278/07                     

Резолютивная часть постановления объявлена  4 сентября  2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 сентября 2007 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Л. В.,

судей: Луговой Ю.Б., Жукова Е.В. (судья-докладчик),

при ведении протокола судебного заседания судьей Жуковым Е.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу № б/н ОАО «Колхоз им. И. Насрутдинова» с.Какашура Карабудахкентский район РД на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.07.2007г. по делу № А15-767/2007 (судья Яловецкая Г.Н.) по заявлению СПК «Какашуринский» об оспаривании регистрации ОАО «Колхоз им. И. Насрутдинова»,

при участии

от истца: председатель Абдурахманов А.Х., представитель Бейбутов А.И.

от ответчика (заявителя): генеральный директор  Хиясов Д.Х., представитель Ширавов М.Ю., представитель Насрутдинов У.И., представитель Чомаев Ш.Х., представитель Акопджанов Д.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Какашуринский» (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к открытому акционерному обществу «Колхоз им.Насрутдинова» (далее - общество) и Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Дагестан (далее - налоговая инспекция) о признании недействительными: регистрации общества и его учредительных документов; решения налоговой инспекции от 22.05.2006 №515 о прекращении деятельности колхоза им. Насрутдинова. Кроме того, истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

До вынесения решения судом первой инстанции, истец в порядке статьи 49 АПК РФ представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просил признать недействительными: реорганизацию колхоза в общество; протокол общего собрания колхоза от 30.03.2006 №18; решение налоговой инспекции №515 от 22.05.2006 о прекращении деятельности колхоза.

Решением суда первой инстанции иск  с учетом уточнений удовлетворен полностью -  признано недействительными протокол общего собрания колхоза им.И.Насрутдинова от 30.03.2006 №18 о преобразовании колхоза в акционерное общество и решение Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Дагестан от 22.05.2006 №515 о регистрации прекращения деятельности колхоза им.И.Насрутдинова (свидетельство №001254431). Взыскано с акционерного общества «Колхоз им. И. Насрутдинова» (сел. Какашура Карабудахкентского района Республики Дагестан) в доход федерального бюджета РФ 4000 рублей  госпошлины по иску.

Не согласившись с принятым решением общество подало апелляционную жалобу в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд об отмене  решения суда первой инстанции  и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявления, указывая на то, что при принятии решения судом нарушены нормы процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, а также  неправильно применены нормы материального права. В обоснование апелляционной жалобы указано на то, что судом при принятии решения не приняты во внимание обоснованные доводы ответчика о том, что оспариваемым протоколом общего собрания колхоза о его преобразовании в общество  и решением о государственной регистрации прекращения деятельности колхоза в связи с преобразованием, не нарушены какие-либо права и законные интересы истца. В этой связи судом первой инстанции при принятии решения не выполнены требования  ст. 168 АПК РФ, согласно которым суд при рассмотрении заявления о признании незаконным ненормативного правового акта должен  установить, каковы права и обязанности лиц, участвующих в деле, нарушает ли  оспариваемый акт, решение, действие либо бездействие   права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 200 АПК РФ). Из решения неясно, какие права заявителя нарушены оспариваемыми им решениями. К моменту принятия оспариваемого заявителем  протокола общего собрания колхоза им. Насрутдинова от 30.03.2006г.  СПК «Какашуринский» не существовал, следовательно указанным протоколом не  могли быть нарушены его права.  Судом не учтены положения ст. 49 ГК РФ, согласно  которым правоспособность юридического лица возникает в момент ее создания. Суд первой инстанции необоснованно сделал вывод о том, что колхоз, не выдав земельные паи колхозникам, нарушил  право собственности колхозников на земельные доли и преобразовавшись в общество, нарушил права не вошедших в общество членов колхоза. При этом неправильно применил к данным правоотношениям положения ст. 235 ГК и ст. 44 ЗК РФ. Так же судом первой инстанции  необоснованно восстановлен процессуальный срок.

В отзыве на апелляционную жалобу СПК «Какашуринский» просил оставить решения суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, обосновав свою позицию тем, что  арбитражным судом Республики Дагестан принято законное и обоснованное решение, при принятии решения судом правильно применены нормы материального и процессуального права, доводы апелляционной жалобы являются  незаконными и несостоятельным, ответчик просто пытается в очередной раз ввести суд в заблуждение и не раскрывает истинных обстоятельств.  Просят решение арбитражного суда  Республики Дагестан от 23.07.07 г. по делу № А15-767/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

 Представитель ответчика МРИ  ФНС России № 5  по РД  в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом  извещен. Предоставил отзыв, согласно которому считает, что регистрация ОАО «Колхоз им. Насрутдинова» произведена на законном основании. Доводы, изложенные в  апелляционной жалобе ОАО «Колхоз им. Насрутдинова» поддерживает полностью, считает  принятое судом первой инстанции решение  незаконным и подлежащим отмене. 

 В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Представители ОАО «Колхоз им. И. Насрутдинова» в судебном заседании  доводы жалобы поддержали, считают, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, просят решение суда первой инстанции отменить, и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Представители СПК «Какашуринский» в судебном заседании  доводы жалобы не признали, поддержали раннее предоставленный отзыв, считают решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан  от 23.07.07 г. по делу № А15-767/07 проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав  материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции   апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежащим отмене, заявление подлежащим оставлению без удовлетворения.

К такому выводу суд пришел на основании следующих доказательств.

Как следует из материалов дела,   на общем собрании колхозников 06.05.1992 гражданами сел. Какашура и сел. Какамахи образован колхоз «Какашуринский» (позднее колхоз им.И.Насрутдинова), зарегистрированный решением Карабудахкентской районной администрации № 6 от 21.03.1998 (свидетельства о государственной регистрации №703 и №00085509).

Колхоз им. И. Насрутдинова решением общего собрания колхоза от 30.03.2006 №18 преобразован в открытое акционерное общество «Колхоз им.И.Насрутдинова», зарегистрированное как юридическое лицо решением Межрайонной инспекции ФНС России №5 по РД от 29.05.2006 №515-1, что удостоверено свидетельствами №001254446 и №001254430. Имущество колхоза передано обществу по передаточному акту от 30.03.2006г.

Решением налоговой инспекции №515 от 22.05.2006 зарегистрировано прекращение деятельности колхоза (свидетельство №001254431).

05.11.2006 гражданами, в том числе колхозниками колхоза им. И.Насрутдинова, в целях производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, создан сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) (колхоз) «Какашуринский», зарегистрированный в качестве юридического лица решением Межрайонной инспекции ФНС России №5 по РД 30.11.2006 №570, о чем выдано свидетельство №001936137.

Кооператив, ссылаясь на то, что реорганизацией колхоза в акционерное общество затронуты интересы членов кооператива, которые являются колхозниками колхоза им.И.Насрутдинова, обратился в арбитражный суд с указанным иском.

Удовлетворяя заявленные требования истца, суд первой не учел положения ст. 4 АПК РФ, согласно которым заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При принятии решения не выполнены требования  ст.ст.  168, 200  АПК РФ, согласно которым суд при рассмотрении заявления о признании незаконным ненормативного правового акта должен  установить, каковы права и обязанности лиц, участвующих в деле, нарушает ли  оспариваемый акт, решение, действие, (бездействие)  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Из принятого решения неясно, какие права заявителя нарушены оспариваемыми им решениями.

Выводы суда первой инстанции о том, что истец вправе был обращаться в суд с заявлением в защиту интересов членов кооператива необоснованны.

В соответствии со статьей 25 ФЗ от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"  решение общего собрания членов кооператива в случае несогласия с ним может быть обжаловано членами кооператива и ассоциированными членами кооператива в суд. Решение общего собрания членов кооператива, которое принято с нарушением законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации и исполнение которого может повлечь ответственность членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, может быть обжаловано ими в суд.

 Таким образом, закон не предусматривает возможности обжалования решения общего собрания членов кооператива иными лицами, кроме самих членов кооператива и членов его органов управления.

Так как  СПК «Какашуринский»  членом  колхоза им. Насрутдинова или членом его органов управления не является, он не вправе был  обжаловать названное решение общего собрания членов колхоза  о создании ОАО  «Колхоз им. И. Насрутдинова» от 30.03.2006.

Кроме того, судом первой инстанции при принятии решения общего собрания членов колхоза  необоснованно отклонены доводы  ответчика о том, что решением колхоза о прекращении деятельности в связи с преобразованием в общество не нарушены права и законные интересы членов колхоза.

Из представленных суду документов усматривается, что решением общего собрания колхозников колхоза им. И. Насрутдинова № 8 от 20.03.02г. определены земельные паи всем жителям, проживавшим на 01.01.02 г. в сел. Какашура (4678 чел.) и Какамахи (1113 чел.), находящиеся на территории бывшего колхоза и утвержден объединенный список, в котором 5791 чел.          

Карабудахкентский районный суд своим решением 10.06.02 г. признал, что решение принятое на собрании колхозников  20.03.02 г. не противоречит закону.

До принятия оспариваемого решения колхоза, то есть до 30.03.2006г.  551 членов колхоза из 930 обратились с заявлениями  о переводе имущественных паев в акции создаваемого ОАО «Колхоз им. И. Насрутдинова» и подписали учредительный договор ОАО «Колхоз им. И. Насрутдинова».

Решение общего собрания членов колхоза им. И. Насрутдинова 30.03.2006 г. о преобразовании в общество принято  на законном основании при наличии необходимого  кворума: 569 членов колхоза из 930.

Кроме того, постановлением СО при УВД по Карабудахкенскому району Республики Дагестан об отказе в возбуждении уголовного дела от 14.08.2007 г. установлено, что нарушений законодательства при преобразовании колхоза в акционерное общество не выявлено. 

Поскольку требование о признании недействительным решения общего собрания от 30.03.2006 подлежит отклонению, то требование о признании недействительным решения  налоговой инспекции №515 от 22.05.2006 о прекращении деятельности колхоза так же подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия апелляционной инстанции  не может признать обжалуемое решение  законным и соответствующим требованиям статье 15 АПК РФ. Принимаемые   арбитражным судом решения  должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Однако принятый по делу судебный акт не отвечает указанным требованиям.

Судом первой инстанции исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено не законное решение, подлежащее отмене.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу ОАО «Колхоз им. И. Насрутдинова» удовлетворить – решение арбитражного суда республики Дагестан от 23.07.2007 г. по делу № А15-767/07 отменить.

В удовлетворении заявленных требований СПК «Какашуринский» отказать.   

Постановление вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                   Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                 Е.В. Жуков 

                                                                                      Ю.Б. Луговая