Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу n А22-185/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                    Дело № А22-185/2010

20 августа 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2010 г., полный текст постановления изготовлен 20 августа 2010 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей Белова Д.А., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетовым С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.06.2010 по делу о прекращении производства по делу № А22-185/2010 по иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к Фонду содействия и поддержки субъектов предпринимательской деятельности, Фонду развития массового детско-юношеского спорта, закрытому акционерному обществу «ЕВРО-консалтинг», Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия, третье лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Калмыкия, о признании договора пожертвования от 29.12.2006 заключенного между Фондом содействия и поддержки субъектов предпринимательской деятельности и Фондом развития массового детско-юношеского спорта ничтожным, о признании записи о регистрации права собственности за Фондом развития массового детско-юношеского спорта от 10.03.2007 № 08-08-01/002/2007-457 недействительной, о признании сделки по внесению в качестве вклада участника Фонда развития массового детско-юношеского сорта в Уставной капитал закрытого акционерного общества «ЕВРО-консалтинг» от 17.07.2007 недействительной, об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия зарегистрировать переход права собственности к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия по договору купли-продажи от 04.02.2002 (судья Ванькаев Б.С.)

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия – Катроновой И.Н. (доверенность №03-35/0073 от 11.01.2010),

от закрытого акционерного общества «ЕВРО-консалтинг» - Илжиринова В.И. (доверенность от 22.05.2010),

от Фонда содействия и поддержки субъектов предпринимательской деятельности – Утаджиева А.Ш.,

от Фонда развития массового детско-юношеского спорта – не явились, извещены (уведомление №568467),

от ТУ Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Республике Калмыкия  - не явились, извещены (уведомление №568542),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия  - не явились, извещены (уведомление №568528),

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – налоговый орган) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Калмыкия к Фонду содействия и поддержки субъектов предпринимательской деятельности (далее – фонд содействия и поддержки), Фонду развития массового детско-юношеского спорта (далее – фонд развития), закрытому акционерному обществу «ЕВРО-консалтинг» (далее – общество), Управлению федеральной регистрационной службы по Республики Калмыкия (далее – управление), третье лицо - Территориальное управление Росимущества по Республике Калмыкия (далее – ТУ Росимущества по РК) о признании договора пожертвования от 29.12.2006, заключенного между Фондом содействия и поддержки и Фондом развития, ничтожным; о признании записи о регистрации права собственности за фондом развития от 10.03.2007 №08-08-01/002/2007-457 недействительной; о признании сделки по внесению в качестве вклада участника фонда развития в Уставный капитал общества ничтожной; о признании записи о регистрации права собственности за обществом от 17.07.2007 недействительной; об обязании управление зарегистрировать переход права собственности к налоговому органу по договору купли-продажи от 04.02.2002.

Определением суда от 15.06.2010 производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный акт мотивирован наличием вступившего в законную силу судебного акта по делу №А22-1355/07/12-238 по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Не согласившись с принятым решением, налоговой орган обратился с апелляционной жалобой, в котором просит определение суда от 15.06.2010 отменить и разрешить вопрос по существу. По мнению заявителя, основания для применения пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствовали, так как в деле №А22-1355/07/12-238 рассматривалось требования о признании ничтожным договора пожертвования от 29.12.2006 и применении последствий ничтожности сделки, основанное на отсутствии у фонд содействия и поддержки возможности по отчуждению имущества ввиду его отсутствия, а при рассмотрении данного дела заявлены новые требования, которые не являлись предметом рассмотрения дела №А22-1355/07/12-238, основанные на злоупотреблении ответчиками своими правами. Таким образом, предмет и основания иска по делам №А22-1355/07/12-238 и № А22-185/2010 не тождественны.

В судебном заседании представитель управления апелляционную жалобу поддержал.

Представители фонда содействия и поддержки и общества  с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили оставить определение суда первой инстанции в силе, как законное и обоснованное.

Иные лица участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.06.2010 по делу № А22-185/2010 является законным и обоснованным.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2008, отменено решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.03.2008 по делу №А22-1355/07/12-238 и принято решение об отказе в удовлетворении иска налогового органа к фонду содействия и поддержки о признании ничтожным договора пожертвования нежилых помещений в здании блока «А» общей площадью 483, 52 кв.м., расположенных на третьем этаже (Литер 2) по адресу Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Клыкова, д. 1, от 29.12.2006 между фондом содействия и поддержки и фондом развития, применении последствий недействительности ничтожного договора пожертвования от 29.12.2006 между фондом содействия и поддержки и фондом развития, истребовании от общества в пользу налогового органа нежилые помещения в здании блока «А» общей площадью 483, 52 кв.м., расположенных на третьем этаже (Литер 2) по адресу Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Клыкова, д. 1. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2209 в передаче дела №А22-1355/07/12-238 в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2008 отказано. В рассмотрении данного дела, помимо налогового органа и фонда содействия и поддержки, принимали участие фонд развития, ТУ Росимущества по РК, общество и управление.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 220.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (часть 2 статьи 150 АПК РФ). Вопрос об оставлении заявления без рассмотрения и прекращении производства по делу разрешается единолично судьей, проводящим подготовку дела к судебному разбирательству.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства.

Предмет иска определяется как материально-правовое требование заявителя к заинтересованному лицу. Под основанием иска понимают те факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. В основание иска входят лишь юридические факты, то есть факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения. Изменение оснований иска - это изменение обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования к заинтересованному лицу.

Проанализировав предмет и основания заявленных требований по делу №А22-1355/07/12-238 и по настоящему делу, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что обстоятельства дела одни и те же. Предметы заявленных требований совпадают: признание ничтожным договора пожертвования от 29.12.2006, заключенного между фондом содействия и поддержки и фондом развития и применение последствий его недействительности. Основание исковых требований (обстоятельства, на которых заявитель основывает свое требование) осталось прежним: совершение сделки в отношении имущества, являвшегося предметом исполненного договора купли-продажи от 04.01.2002. Требования о признании записи о регистрации права собственности за фондом развития от 10.03.2007 №08-08-01/002/2007-457 недействительной; о признании сделки по внесению в качестве вклада участника фонда развития в Уставный капитал общества ничтожной; о признании записи о регистрации права собственности за обществом от 17.07.2007 недействительной; об обязании управления зарегистрировать переход права собственности к налоговому органу по договору купли-продажи от 04.02.2002, основаны на ничтожности договора пожертвования от 29.12.2006, заключенного между фондом содействия и поддержки и фондом развития, и корреспондируют к основному исковому требованию истца о признании договора пожертвования от 29.12.2006 ничтожным, то есть  фактически являются требованиями о применении последствий признания недействительной сделки, которые были предметом рассмотрения по делу №А22-1355/07/12-238.

Тождество исковых требований влечет прекращение производства по делу, следовательно, суд апелляционной инстанции правомерно применил пункт 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нельзя признать состоятельными доводы заявителя жалобы об отсутствии у суда первой инстанции оснований для применения пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.06.2010 по делу № А22-185/2010.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.06.2010 по делу № А22-185/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                    С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                  Д.А. Белов

З.М. Сулейманов