Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2010 по делу n А63-4114/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                              Дело №А63-4114/2010

10.08.2010                                  Регистрационный номер

                                                   апелляционного производства  16АП-1910/10 (1)                       

                                     Резолютивная часть постановления объявлена 10.08.2010,

                                     постановление изготовлено в полном объеме 10.08.2010.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Милькова А.В. (докладчик),

судей Цигельникова И.А., Мельникова И.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Съединой С.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы КФХ «Старт» Дрога Сергея Владимировича на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010 по делу №А63-4114/2010

по заявлению ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Новый Октябрь» (г.Кисловодск)

к Администрации муниципального образования Терского сельского совета (п. Терский Буденовского района),

третье лицо - Терское хуторское казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества,

о признании незаконными действий по передаче земельных участков в аренду без проведения торгов,

при участии представителей:

- ООО СП «Новый Октябрь» - не явился,

- администрации муниципального образования Терского сельсовета – Батищева С.М. (удостоверение № 1 от 27.04.2005)

- ИП КФХ «Старт» - Коршикова А.И. (доверенность от 01.08.2010),

- Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества – не явился

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Новый Октябрь» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконными действий Администрации муниципального образования Терского сельского совета по передаче земельных участков общей площадью 1105,77 га, расположенных в границах землепользования ЗАО «Терский» в квартале с кадастровым номером 26:20:0:195, в аренду сроком на 10 лет Терскому хуторскому казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества без проведения торгов.

Определением от 05.05.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Терское хуторское казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.

28.06.2010 глава КФХ «Старт» Дрога С.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ссылаясь на то обстоятельство, что он, как и заявитель по данному делу, обращался в Администрацию муниципального образования Терского сельского совета с заявлением о предоставлении ему в аренду вышеуказанного земельного участка.

Определением от 28.06.2010 Арбитражный суд Ставропольского края в удовлетворении заявления главы КФХ «Старт» Дрога С.В. о привлечении его к участию дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отказал и привлек его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010, глава КФХ «Старт» Дрога С.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанное определение отменить, ссылаясь на то, что им было подано заявление в  Администрацию муниципального образования Терского сельского совета о предоставлении земельных участков в аренду общей площадью 1105,77 га, расположенных в границах землепользования ЗАО «Терский» в квартале с кадастровым номером 26:20:0:195, поэтому обжалуемым определением нарушено его право на предоставление данных земельных участков в аренду.

От администрации муниципального образования Терского сельского совета поступил отзыв на апелляционную жалобу в соответствии с которым просит определение арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010 года отменить.

Терское хуторское казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества представило отзыв на апелляционную жалобу в соответствии с которым просит отменить определение арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010 года. Представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представители ООО СП «Новый Октябрь» не явился.

Апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ООО СП «Новый Октябрь» и Терского хуторского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ИП КФХ «Старт» поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе, просит суд отменить определение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010.

В судебном заседании присутствовал глава администрации муниципального образования Терского сельского совета, который поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Правильность определения Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене определения Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, имеющие самостоятельные требования относительно предмета спора, имеют право на вступление в дело до принятия решения судом первой инстанции. Такие лица пользуются правами и несут обязанности истца.

По смыслу статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование заявителя и требование третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, должны быть идентичны и одновременно иметь взаимоисключающий характер. То есть третье лицо заинтересовано в таком материально-правовом разрешении спора, которое исключает удовлетворение притязаний как истца (заявителя), так и ответчика (заинтересованной стороны).

Как правильно указал арбитражный суд первой инстанции, третье лицо вступает в процесс посредством предъявления иска, следовательно, для него обязательны требования, предъявляемые статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к форме и содержанию искового заявления, а также к прилагаемым документам.

Заявление главы КФХ «Старт» Дрога С.В. о его привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора,  по форме и содержанию не соответствует требованиям статей 50, 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку не содержит каких-либо требований.

Вместе с тем, Арбитражный суд Ставропольского края обоснованно привлек главу КФХ «Старт» Дрога С.В. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу о том, что определения Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу главы КФХ «Старт» Дрога С.В.  – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.06.2010 по делу №А63-4114/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                     А.В. Мильков

Судьи                                                                                                    И.А. Цигельников

И.М. Мельников