Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2010 по делу n А20-1467/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                  Дело №А20-1467/2009

26 июля 2010 года

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 21.07.2010,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 26.07.2010

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Жукова Е.В., Винокуровой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шестаковой Н.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Ашноков С.А. – доверенность от 11.01.2010, Сруков А.А. – доверенность от 11.01.2010,

от ответчика: Машукова Е.М. – доверенность от 14.04.2010, Шогенова Ж.Х. – доверенность от 06.07.2010,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.05.2010 по делу №А20-1467/2009 (судья Байзулаев Р.И.)

по иску ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова»

третье лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и связи по Кабардино-Балкарской Республике

о взыскании 923 315 рублей 63 копеек неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова» (далее – университет) о взыскании 923 315 рублей 63 копеек задолженности за оказанные услуги связи по договору от 17.04.2007 №148/2007 за период с 01.07.2006 по 01.07.2007. В обоснование иска общество сослалось на пункт 4.12 приложения №2 к договору, считая, что в результате применения АСР «Peter-Service Interconnect» установлена ошибка в расчетах объема оказанных услуг за период до применения новой автоматизированной системы расчетов.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.09.2009, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009, с университета в пользу общества взыскано 707 342 рубля 58 копеек долга; в остальной части иска отказано. Судебные акты мотивированы тем, что факт оказания услуг связи в предъявленном ко взыскании размере подтвержден счетами-фактурами, счетами детализации, файлами детализации, сформированными АСР «Peter-Service Interconnect» на основании файлов первичного учета оборудования ОПТС-7. Стоимость оказанных обществом услуг подлежит взысканию за период действия сертификата соответствия АСР «Peter-Service Interconnect» №ОС-1-СТ-0099 (с 25.09.2006).

Постановлением суда кассационной инстанции от 17.03.2010 решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.09.2009 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. Отменяя состоявшиеся судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что доказательства соблюдения порядка, предусмотренного пунктами 4.7 - 4.11 приложения №2 к договору от 17.04.2007 №148/2007, в материалах отсутствуют. Судами не исследованы и не оценены документы, которые в соответствии с условиями договора (пункты 4.7 - 4.11 приложения №2) являются обязательными в случае расхождения данных об объеме оказанных услуг связи. Кроме того, при рассмотрении спора судами не учтены нормы Правил применения автоматизированных систем расчетов, утвержденных Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.07.2007 №73, подлежащие применению при рассмотрении спора.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.05.2010 с университета в пользу общества взыскано 707 342 рубля 58 копеек долга и 13 573 рубля 43 копейки государственной пошлины. В остальной части иска отказано. Принимая решение, суд исходил из того, что факт оказания услуг связи в предъявленном к взысканию размере подтвержден счетами-фактурами, счетами детализации, файлами детализации, сформированными АСР «Peter-Service Interconnect» на основании файлов первичного учета оборудования ОПТС-7. При этом суд не принял доводы университета о несоблюдении обществом положений пунктов 4.7 – 4.11 приложения №2 к договору, поскольку эти нормы обязывают назначить уполномоченных представителей в случае расхождения данных сторон об объеме оказанных услуг с оформлением соответствующего акта. Следовательно, для реализации этих мероприятий университет должен иметь собственную АСР, отвечающую требованиям Правил применения АСР, утвержденных Приказом Минсвязи от 02.07.2007 №73, разработанным в соответствии со статьей 41 Закона о связи с тем, чтобы определить стоимость полученных от общества услуг по пропуска трафика и вести учет.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.05.2010, университет подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что действия истца свидетельствуют о его недобросовестном поведении, и они направлены на причинение ущерба университету, а потому право истца в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит защите. Истцом не доказан факт оказания спорных услуг в период с 01.07.2006 по 01.07.2007, их объем и стоимость. Фактически исковые требования направлены на повторное взыскание оплаты за одни и те же услуги. Кроме того, суд необоснованно не принял доводы университета о несоблюдении обществом положений пунктов 4.7 – 4.11 приложения №2 к договору.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая решение законным и обоснованным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, заслушав представителей сторон, приходит к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 17.04.2007 общество и университет заключили договор №148/2007, по условиям которого общество оказывает, а университет оплачивает услуги присоединения точек сети связи университета к своей сети связи и оказывает услуги по пропуску трафика, а университет оказывает услуги передачи данных пользователям своей сети и производит оплату в соответствии с приложением №2 «Экономические условия».

Согласно пунктам 3.2.3, 3.2.4 договора общество предоставляет услуги пропуска трафика через свои технические средства и ведет учет услуг, потребляемых университетом.

В силу приложения №2 «Экономические условия» (далее - приложение №2) стоимость услуги местного инициирования вызова на узле сети связи составляет 16 копеек за 1 минуту (без НДС), услуги местного инициирования вызова на смежном узле сети связи - 20 копеек за 1 минуту (без НДС).

В соответствии с пунктом 3.4 приложения №2 к договору тарификация состоявшихся телефонных соединений осуществляется автоматизированными системами расчетов общества и университета.

В соответствии с приказом общества от 01.07.2007 №00111-П введена в эксплуатацию АСР «Peter-Service Interconnect», имеющая сертификат соответствия №ОС-1-СТ-0099 со сроком действия с 25.09.2006 по 25.09.2009.

Приказом филиала общества от 08.06.2007 №137 с 18.06.2007 начата промышленная эксплуатация АСР «Peter-Service Interconnect» в Кабардино-Балкарской Республике.

В результате применения АСР «Peter-Service Interconnect» установлена ошибка в расчетах объема оказанных услуг за период до применения новой автоматизированной системы расчетов, что и послужило основаниям для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что факт оказания услуг связи в предъявленном к взысканию размере подтвержден счетами-фактурами, счетами детализации, файлами детализации, сформированными АСР «Peter-Service Interconnect» на основании файлов первичного учета оборудования ОПТС-7. При этом суд установил техническую возможность АСР «Peter-Service Interconnect» по расчету объемов и стоимости услуг за период, предшествующий введению автоматизированной системы расчетов.

Между тем, судом первой инстанции при новом рассмотрении дела, не учтены обязательные указания суда кассационной инстанции, отменившего ранее принятые судебные акты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) присоединение одной сети электросвязи к другой и их взаимодействие осуществляются на основании заключаемых операторами связи договоров о присоединении сетей электросвязи.

Порядок расчетов между сторонами предусмотрен пунктом 4 приложения №2 к договору №148/2007 на основании счета, счета-фактуры и акта об оказанной услуге.

В соответствии с пунктом 4.12. приложения №2 при обнаружении одной из сторон после подписания акта об оказанных услугах ошибок в соответствующих расчетах стороны вправе пересмотреть взаиморасчеты в течение срока исковой давности.

При этом согласно пунктам 4.7 - 4.11 указанного приложения в случае расхождения данных сторон об объеме оказанных услуг более чем на 3% стороны в течение пяти рабочих дней с даты получения мотивированного отказа одной из сторон осуществляют сверку данных и по итогам сверки вносят изменения в акты об оказанных услугах. В случае не достижения согласия об объемах оказанных услуг соответствующая сторона подписывает акт со своими замечаниями и оплачивает бесспорную часть объема услуг до 28 числа расчетного периода. Одновременно стороны назначают полномочных представителей для комиссионного определения причин расхождения данных об объеме оказанных услуг и устранении разногласий. Уполномоченные представители сторон с привлечением в необходимых случаях экспертных и иных компетентных организаций проводят разбирательство причин расхождения сведений об объеме оказанных услуг и устанавливают фактический объем, а также причины расхождения. Согласованное решение представителей сторон оформляется соответствующим актом. По установленным актом результатам стороны корректируют взаимные расчеты в ближайшем расчетном периоде.

Из материалов дела следует, что между сторонами возник спор именно из-за расхождения данных об объеме оказанных услуг, поскольку университет считает, что оплатил полученные услуги в полном объеме, а общество, произведя перерасчет с использованием автоматизированной системы расчетов, указывает на наличие у университета задолженности.

Доказательства соблюдения порядка, предусмотренного пунктами 4.7 - 4.11 приложения №2 к договору от 17.04.2007 №148/2007, в материалах отсутствуют. Так сторонами не произведена сверка данных, акт, содержащий замечания не подписан, полномочные представители для определения причин расхождения данных об объеме оказанных услуг и устранении разногласий сторонами не назначены, экспертными и иными компетентными организациями разбирательство причин расхождения сведений об объеме оказанных услуг не проведено. При этом доказательств обращения, как со  стороны общества, так и со стороны университета, друг другу по вопросам соблюдения требований  пунктов 4.7 - 4.11 приложения №2 к договору от 17.04.2007 №148/2007 в материалы дела не представлено.

Поскольку сторонами не соблюдет порядок урегулирования разногласий в случае расхождения данных об объеме оказанных услуг связи, обязательные документы, предусмотренные в пунктах 4.7 - 4.11 приложения №2 к договору от 17.04.2007 №148/2007 не составлены, то общество не вправе ссылаться на наличие у университета задолженности, возникшей в результате расхождения данных, без соблюдения порядка, предусмотренного договором о присоединении сетей электросвязи, а потому решение суда первой инстанции следует отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Ссылка суда первой инстанции на невозможность применения пунктов 4.7 - 4.11 приложения №2 к договору от 17.04.2007 №148/2007, в связи с отсутствием у университета собственной АСР «Peter-Service Interconnect», является необоснованной, поскольку действующее законодательство о связи не возлагает на абонента (университет) обязанность по установке и применению автоматизированной системы расчетов «Peter-Service Interconnect».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы следует отнести на истца.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.05.2010 по делу №А20-1467/2009 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении иска ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала отказать.

Взыскать с ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в пользу к государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова» 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                        С.А. Параскевова

Судьи                                                                                          Е.В. Жуков

Н.В. Винокурова