Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2007 по делу n А20-3524/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

4 сентября  2007 г.                                                                          г. Ессентуки

Дело № А20-3524/2006 

Регистрационный номер 16АП-1154/07

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме  4 сентября  2007 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жукова Е.В. (судья-докладчик),

судей: Луговая Ю.Б.  Казакова Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Жуковым Е.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу № б/н ОАО «Теректеплоэнерго» г.Терек на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.07.2007 г. по делу № А20-3524/2006 (судья Шокалов Т.З.) по иску ОАО «Каббалкэнерго» г.Нальчик к ОАО «Теректеплоэнерго», ГУП «Каббалктеплоэнерго» г.Нальчик, Администрация Терского района КБР г.Терек о взыскании задолженности в сумме 1 097 608 руб. 78 коп.,

при участии

от истца: представитель Кудаев А.В. по доверенности № 1 от  03.11.2004 г., 

от ответчика (заявителя):

представитель Карданов С.В. по доверенности № б/н от 26.01.2007г.,

от третьего лица не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Каббалкэнерго», г.Нальчик (далее - ОАО «КБэнерго») обратилось в Арбитражный суд КБР с иском к Открытому акционерному обществу «Теректеплоэнерго», г.Терек (далее – ОАО «Теректеплоэнерго») и к Государственному унитарному предприятию «Каббалктеплоэнерго», г.Нальчик (далее - ГУП «КБтеплоэнерго») о взыскании в порядке солидарной ответственности 1 097 608 рублей 78 копеек - задолженности ГУП «КБтеплоэнерго».

Определением суда от 22.03.2007 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Терского района (далее - Администрация).

Решением суда первой инстанции от 03.07.2007 г.  исковые требования ОАО «КБэнерго» удовлетворены частично – взыскано  в солидарном порядке с ОАО  «Теректеплоэнерго», и ГУП «КБтеплоэнерго», в пользу ОАО «Каббалкэнерго» 1 097 608  рублей 78 копеек задолженности.

Взыскано  с ОАО «Теректеплоэнерго» в бюджет РФ госпошлина в размере 1 000 рублей. Взыскано с ГУП  «КБтеплоэнерго»,   в бюджет РФ госпошлина в размере 1 000   рублей.

В иске к Администрации Терского района отказано.

 Не согласившись с принятым решением  ОАО «Теректеплоэнерго» обратилось с апелляционной  жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд об отмене решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики  от 03.07.2007г. по делу № А20-3524/06, обосновав свою позицию тем, что  вынесено неправомочное решение в связи с неполным выяснением всех обстоятельств дела. Просят решение суда первой инстанции отменить,  принять по делу новый судебный акт  об отказе в удовлетворении требований.   

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен  надлежащим образом.  

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

В судебном заседании представители заявителя доводы жалобы поддержали, считают его незаконным и необоснованным, просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

 В судебном заседании представитель ОАО «Каббалкэнерго»  доводы апелляционной жалобы не признали, поддержали предоставленный отзыв, просят решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Правильность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.07.07 г. по делу № А20-3524/06 проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав  материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции  считает, что решение  суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,   согласно пункту 2 распоряжения Правительства КБР № 321-РП от 16 июня 2004 года установлено: Рекомендовать местным администрациям городов и районов КБР в недельный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить предоставление необходимых документов для регистрации прав на объекты теплоснабжения в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории КБР, с указанием перечня открытых акционерных обществ по теплоснабжению.

Пункт 1 Распоряжения Правительства КБР № 350-РП от 30 июня 2004г. гласит: Рекомендовать администрации местного самоуправления городов и районов КБР до 01 июля 2004 года:

Завершить работу по созданию открытых акционерных обществ по теплоснабжению (ОАО "Нальчиктеплоэнерго", ОАО "Баксантеплоэнерго", ОАО "Урваньтеплоэнерго", ОАО "Черектеплоэнерго", ОАО"Зольсктешюгазсервис", ОАО "Теректеплоэнерго", ОАО "Чегемтеплоэнерго",ОАО "Майсктеплоэнерго", ОАО "Прохладныйтеплоэнерго" и ОАО "Эльбрустеплоэнерго") со 100% участием администраций местногосамоуправления городов и районов КБР.

В материалы дела представлен передаточный акт, согласно которому имущество муниципальных объектов теплоснабжения и котельных по Терскому району, передаетсяот ГУП «Кабалктеплоэнерго» в Администрацию Терского района КБР, для последующейпередачи в уставный капитал вновь создаваемого  ОАО «Теректеплоэнерго».

Во исполнение постановления Главы местной администрации Терского района КБР за № 75 от 30.06.2003г. ООО «Теректеплоэнерго» и ОАО «Теректеплоэнерго» подписали передаточный акт, согласно которому имущество муниципальных объектов теплоснабжения и котельных передается в уставный капитал ОАО «Теректеплоэнерго».

Пунктом 1 постановления Правительства КБР за № 312 от 08.09.2001г. « Об обеспечении устойчивого теплоснабжения республики», в целях обеспечения стабильного теплоснабжения республики, организации эффективной системы производства и сбыта тепловой энергии    Правительство КБР постановило:    "целесообразным создание    совместного общества с ограниченной ответственностью «Каббалктеплогазсервис» по обеспечению производства и реализации тепловой энергии.

Анализ приведенных ненормативных актов, а также представленных в дело передаточных актов, подтверждает факт передачи имущества ГУП «КБтеплоэнерго» в муниципальную собственность районов и городов КБР для обеспечения функций подачи теплоэнергии.

Согласно статье 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) имущество государственного унитарного предприятия находится в государственной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у него с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В результате вышеперечисленных действий ГУП «Каббалктеплоэнерго» осталось без имущества. Решением Арбитражного суда КБР от 13.04.2006г. по делу №А20-5913/2005 в отношении «ГУП «КБтеплоэнерго» введено наблюдение временным управляющим утвержден - Бирман Владимир Яковлевич.

Истец утверждает, что при реорганизации были нарушены его права как кредитора.

Полагая, что действия ГУП «КБтеплоэнерго» по реорганизации совершены с целью уклонения от выполнения обязательств по долгам и направлены на увод имущества от кредиторов, ОАО «КБэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ОАО "Теректеплоэнерго» к солидарной ответственности по долгам ГУП «КБтеплоэнерго».

Удовлетворяя заявленные требования суд первой инстанции руководствовался следующим:

В порядке пункта 4 статьи 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного лица в соответствии с разделительным балансом. Однако в материалах дела разделительный баланс отсутствует.

Изъятие имущества у государственного предприятия и передача его другому, вновь созданному предприятию, представляет собой скрытую реорганизацию, что в силу статьи 60 ГК РФ нарушает права ОАО «КБэнерго», как кредитора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

В данном случае, после изъятия у предприятия имущества, оно не может выполнять свои уставные задачи, т.е. фактически была произведена скрытая реорганизация ГУЛ «КБтешюэнерго».

Разделительный баланс в материалы дела не представлен, однако из передаточного акта имущества видно, что задолженность ГУП «КБтеплоэнерго» перед ОАО «КБэнерго» не передана в уставный капитал ООО «Теректеплоэнерго».

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в процессе скрытой реорганизации имущество ГУП «КБтеплоэнерго», в ущерб интересам кредиторов передано в виде основных и оборотных средств ОАО «Теректеплоэнерго», а долги оставлены предприятию. Результатом такого распределения явилось банкротство предприятия.

Согласно ч. 3 ст. 60 ГК РФ, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.

В силу ч. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

Суд первой инстанции счел, что солидарная ответственность реорганизованного (должника) и вновь созданного (ответчика) юридических лиц основана на требованиях закона.

Поскольку при скрытой реорганизации ГУП «КБтеплоэнерго» нарушены нормы статьи 58 и статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, то требование ОАО «КБэнерго» о привлечении ОАО «Теректеплоэнерго» к солидарной ответственности по обязательствам должника является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд первой инстанции счел, что солидарная обязанность Администрации Терского района оплатить задолженность предприятия перед ОАО «КБэнерго» отсутствует по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Согласно пункту 7 статьи 114 ГК РФ  собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда несостоятельность (банкротство)  предприятия вызвана данным  собственником.  Ч.   3  ст. 126 ГК РФ  определено, что муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, установленных законом.

Действующим законодательством не предусмотрена солидарная обязанность муниципального образования по договорам энергоснабжения, заключенным созданным им унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения.

Установленные законодательством обязанности органов исполнительной власти по организации жизнеобеспечения города, в том числе теплоснабжения населения, не означают обязанность муниципального образования оплачивать услуги, получаемые населением.

Таким образом, солидарная обязанность муниципального образования не установлена ни законом, ни договором.

Следовательно, требования о привлечении Администрации Терского района к солидарной ответственности по взысканию задолженности ГУП «КБтеплоэнерго» подлежат отклонению.

В иске к Администрации Терского района суд первой инстанции   в связи с изложенным отказал.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции необоснованно и подлежит отклонению по следующим основаниям :

Задолженность перед ОАО «Каббалкэнерго» возникла после правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника, что подтверждается передаточным актом. Таким образом  на момент возникновения обязательств перед ОАО «Каббалкэнерго» ГУП «Каббалктеплоэнерго» было прекращено право хозяйственного ведения имуществом. 

Материалами дела подтверждается, что на момент передачи имущества задолженности перед ОАО «Каббалкэнерго» не было, и она не могла быт указана в передаточном акте.

Таким образом ОАО «Теректеплоэнерго» не должно отвечать солидарно по обязательствам возникшим после изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из изложенного ГУП «Каббалктеплоэнерго» должно отвечать по своим обязательствам, имуществом, находящемся на балансе на момент возникновения обязательств.

При таких обстоятельствах судебная коллегия апелляционной инстанции  не может признать обжалуемое решение  законным и соответствующим требованиям статье 15 АПК РФ. Принимаемые   арбитражным судом решения  должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Однако принятый по делу судебный акт не отвечает указанным требованиям.

Судом первой инстанции исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено не законное решение, подлежащее отмене.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы возложены на истца.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 268-271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу ОАО «Теректеплоэнерго» удовлетворить Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.07.2007г. по делу № А20-3524/06  отменить, в удовлетворении ОАО «Каббалкэнерго» требований оказать.

Взыскать с  открытого акционерного общества  «Каббалкэнерго» в доход федерального бюджета  1000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по  апелляционной жалобе.

Взыскать с  открытого акционерного общества  «Каббалкэнерго» в доход федерального бюджета 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по рассмотрению дела в суде первой инстанции. 

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 Е.В. Жуков 

Судьи                                                                                               Ю.Б. Луговая

                                                                                                          Г.В. Казакова