Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по делу n А25-1994/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                            Дело № А25-1994/2009

23 июня 2010 года                                                 Регистрационный номер

                                                                                апелляционного производства 16АП-724/10 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2010 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Параскевовой С.А., судей Винокуровой Н.В. (судья-докладчик), Казаковой Г.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Климовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства города Карачаевска на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.02.2010 по делу №А25-1994/2009, принятое судьей Калмыковой М.Ю., по заявлению ГУ – Отделения Пенсионного фонда по Карачаево-Черкесской Республике к муниципальному унитарному предприятию жилищного хозяйства города Карачаевска, третье лицо – Межрайонная ИФНС России №5 по Карачаево-Черкесской Республике, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в отсутствие представителей ГУ – Отделения Пенсионного фонда по Карачаево-Черкесской Республике, муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства города Карачаевска, Межрайонной ИФНС России №5 по Карачаево-Черкесской Республике, заявивших ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Карачаево-Черкесской Республике (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к Муниципальному унитарному предприятию жилищного хозяйства г. Карачаевска (далее – ответчик, предприятие) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2009 года в размере 109 769 рублей 13 копеек, в том числе страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части пенсии – 90 139 рублей, страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части пенсии – 11 707 рублей, 6 846 рублей 93 копеек – пени по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части пенсии, 1 076 рублей 02 копеек – пени по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части пенсии.

Решением от 12.02.2010 Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики заявление учреждения удовлетворил.

Суд первой инстанции пришел к выводу о подтверждении материалами дела наличия задолженности по страховым взносам в заявленном размере.

Не согласившись с принятым решением, предприятие подало апелляционную жалобу, в которой просит решение от 12.02.2010 отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на следующее.

Предприятие ссылается на то, что взысканная сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование была значительно завышена.

Указывает, что для установления точной суммы задолженности требовалось проведение бухгалтерской экспертизы.

Считает, что учреждением был пропущен предусмотренный законом срок для предъявления требований.

Учреждение с решением суда первой инстанции согласно.

Правильность решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.02.2010 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, заявивших ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, апелляционный суд не усматривает оснований к отмене решения от 12.02.2010 исходя из следующего.

Согласно материалам дела, ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) под регистрационным номером 008-002-000034.

В связи с наличием у ответчика задолженности по страховым взносам, подтвержденной реестром поступления платежей от страхователя, заявитель выставил требование от 22.09.2009 №436 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2009 года в размере 109 769 рублей 13 копеек, в том числе страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части пенсии – 90 139 рублей, страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части пенсии – 11 707 рублей, 6 846 рублей 93 копеек – пени по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части пенсии, 1 076 рублей 02 копеек – пени по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части пенсии. Указанное требование об уплате страховых взносов направлено страхователю с уведомлением о вручении. Срок для уплаты недоимки установлен до 12.10.2009. Требование органа Пенсионного Фонда предприятием не оспорено, сумма задолженности в бюджет не перечислена, что явилось  основанием для обращения заявителя в арбитражный суд в порядке пункта 4 статьи 25 Закона №167-ФЗ, действовавшего на момент образования задолженности и обращения заявителя в суд.

Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона №167-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона №167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления устанавливаемых страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ, действовавшего на момент обращения заявителя в суд, уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации).

Пунктом 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ было предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 2 данного Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Согласно пункту 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется в порядке, установленном частью 1 Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения с учетом положений Закона №167-ФЗ.

Согласно статьям 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации при неуплате плательщиком взноса в установленный срок ему должно быть направлено требование об уплате недоимки не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.

Заявление о взыскании задолженности по страховым взносам за первое полугодие 2009 года поступило в арбитражный суд 28.12.2009, то есть в пределах шестимесячного срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования.

В соответствии с подпунктами 1-4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

На неуплаченную в установленный срок сумму страховых взносов начислены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, что составило по страховой части трудовой пенсии - 6 846 рублей 93 копейки, по накопительной части трудовой пенсии - 1 076 рублей 02 копеек.

Поскольку материалами дела сумма недоимки предприятия по страховым взносам подтверждена, расчет пени соответствует требованиям статьи 26 Закона № 167-ФЗ, суд первой инстанции правомерно взыскал с предприятия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 109 769 рублей 13 копеек, в том числе страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части пенсии – 90 139 рублей, страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части пенсии – 11 707 рублей, 6 846 рублей 93 копеек – пени по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части пенсии, 1 076 рублей 02 копеек – пени по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части пенсии.

Доводы апелляционной жалобы ответчика апелляционным судом не принимаются.

Предприятие не исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. Задолженность предприятия по страховым взносам и пени за 2-й квартал 2009 года определена и пеня начислена исходя из представленных предприятием расчетов авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам. Ссылаясь на завышение взысканной суммы, ответчик контррасчет не представил, ходатайство о проведении бухгалтерской экспертизы не заявил.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену вынесенного решения суда, при проверке дела в апелляционном порядке не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на предприятие, которым она уплачена.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 12.02.2010 по делу №А25-1994/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий                                                                        С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                      Н.В. Винокурова

                                                                                                                 Г.В. Казакова