Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2010 по делу n А63-20371/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                Дело  № А63-20371/2009

21 июня 2010 г

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2010 г., полный текст постановления изготовлен 21 июня 2010 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И. (судья-докладчик),

судей Белова Д.А., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Джамбулатовым С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  крестьянского хозяйства Ливаднего Ивана Ивановича «Степь» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.04.2010 по делу №А63-20371/2009 по заявлению Министерства имущественных отношений Ставропольского края к крестьянскому хозяйству Ливаднего Ивана Ивановича «Степь» третье лицо – Администрация Андроповского муниципального района о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка в размере 215 932 руб. 28 коп. (судья Карпель В.Л.),

при участии  в судебном заседании:

от крестьянского хозяйства Ливаднего Ивана Ивановича «Степь» - Ливаднего И.И., Бочарова С.В. доверенность в материалах дела.

от Министерства имущественных отношений Ставропольского края – не явились, извещены (уведомление №529125, 529132, 529118),

от Администрации Андроповского муниципального района – не явились, извещены (уведомление № 529156).

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к крестьянскому хозяйству Ливаднего Ивана Ивановича «Степь» (далее – крестьянское хозяйство, ответчик) о взыскании долга по арендной плате в размере 215 932,28 рубля за период с 01.01.2006 по 31.12.2009.

Определением арбитражного суда от 19.01.2010 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Андроповского муниципального района, Ставропольского края (далее – администрация).

Решением суда от 08.04.2010 в удовлетворении требований отказано.

Суд пришел к выводу, что крестьянское хозяйство не представило доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате арендной платы исходя из Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края.

Суд первой инстанции взыскал с крестьянского хозяйства Ливаднего Ивана Ивановича, в пользу министерства имущественных отношений Ставропольского края, задолженность по арендной плате в размере 210 541,28 рублей.

Взыскал с крестьянского хозяйства Ливаднего Ивана Ивановича, в доход федерального бюджета Российской Федерации 5305,41 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, крестьянское хозяйство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 08.04.2010 отменить. По мнению заявителя, изменение условий договора возможно только по соглашению сторон.

От министерства поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представители крестьянского хозяйства Ливадний И.И. и Бочаров С.В. апелляционную жалобу поддержали.

Администрация и министерство, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей крестьянского хозяйства, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.04.2010 по делу № А63-20371/2009 является законным и обоснованным.

Из материалов дела усматривается, что 22.05.1999 между администрацией (арендодатель) и крестьянским хозяйством (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 731 .

Предметом договора является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 165,9 га. из них 121 га. - пашня, 44,9 га. - пастбище, кадастровый номер 26:17:030101:0010, расположенный в 0,1 км. от х. Павловский по направлению на север, из фонда перераспределения района, Андроповский район, Ставропольский край.

16.04.2004 зарегистрировано право собственности Ставропольского края на спорный земельный участок, что подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №26-01/17­4/2004-46. В связи государственной регистраций права собственности произведена замена стороны в договоре (арендодателя) на Министерство имущественных отношений Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 1.2 договор аренды заключён сроком на 20 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Андроповского района, которая состоялась 22.05.1999 за №731.

В соответствии с п. 2.1 договора, изменениями к договору размер ежегодной арендной платы составляет 5 391 рубль.

На основании пункта 2.3 договора арендная плата вносится арендатором равными долями до 10 сентября ежегодно путём перечисления указанной суммы на счёт арендодателя.

Посчитав, что у крестьянского хозяйства образовалась задолженность по арендной плате в сумме 210 541,28 рублей за период с 01.01.2006 по 31.12.2009, министерство обратилось с иском в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статей 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором.

Ставки арендной платы и методика её расчета за спорный период времени неоднократно устанавливались нормативными актами органа местного самоуправления и Правительством Ставропольского края.

Так, в соответствии с пунктом 3 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28.01.2004 № 6-п, базовый размер арендной платы, устанавливается в рублях и принимается равным:

за земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения: богарные пашни, пастбища - 0,7 % и 0,2 %, соответственно.

Согласно пункту 7 Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п, базовый размер арендной платы за пашни составил 1,5%, за пастбища остался неизменным-0,2 %.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2006 № 175-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» утверждена кадастровая стоимость арендуемого крестьянским хозяйством земельного участка с кадастровым номером 26:17:030101:0010.

Руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, министерство произвело расчет арендной платы, размер которой в 2006 году составил 14 276,73 рублей, в 2007 году 54 007,46 рублей, в 2008 году 54 007,64 рублей и в 2009 году 109 813,63 рублей.

Вместе с тем ответчик перечислил арендную плату в меньшем размере, а именно 5 391 рубль - 01.12.2006, 5 391 рубль - 14.11.2007, 5 391 рубль - 11.10.2009 всего 16 713 рублей.

По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Земельного кодекса РФ ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, в связи с чем стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статей 422 и 424 Гражданского кодекса РФ.

Крестьянское хозяйство не представило доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате арендной платы исходя из Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края, в связи, с чем требования министерства о взыскании задолженности в размере 210541,28 рублей подлежит удовлетворению.

Довод крестьянского хозяйства о том, что стороны не подписывали дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы, поэтому следует, руководствоваться условиями договора судом отклоняется. Арендатор должен перечислять арендную плату за земельный участок, находящийся в государственной собственности, в размере, установленном действующим законодательством. Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 01.04.2010 по делу А63-1269/2010.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.04.2010 по делу А63-1269/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                       С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                      Д.А. Белов 

                                                                                                                 А.Л. Фриев