Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 по делу n А63-4958/07-С7 . Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

28 августа  2007 г.                                                                          г. Ессентуки

 Дело № А63-4958/07-С7 

Регистрационный номер 16АП-1177/07

Резолютивная часть постановления объявлена 21  августа  2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 августа 2007 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Л. В.,

судей: Цигельникова И.А. Жукова Е.В.(судья-докладчик),

при ведении протокола судебного заседания судьей Жуковым Е.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу № б/н ООО «Анна» г.Михайловск на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.07.2007г. по делу № А63-4958/07-С7 (судья Быкодорова Л.В.) по заявлению ООО «Анна» к Межрайонной ИФНС России № 5 по СК о признании незаконным   и отмене постановления ЮЛ № 000263 от 29.05.2007г. о привлечении к административной ответственности,

при участии: от заинтересованного лица: представитель  Климашевский Д.Л., по доверенности № 03-15/011125 от 21.08.2007 г.

от заявителя: директор Габриелян А.С.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Анна» обратилось с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 5 по СК (далее – ИФНС) о признании незаконным и отмене постановления  ЮЛ № 000263 от 29.05.2007 г. о привлечении к административной ответственности ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в сумме 40 000 рублей.

Решением Арбитражного суда  Ставропольского края   от 19.07.2007 г.  ООО «Анна» отказано в удовлетворении  требований.

Не согласившись с принятым решением ООО «Анна» обратилось с  апелляционной жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд об отмене решения  Арбитражного суда  Ставропольского края от 19.07.2007 г., обосновав свою позицию тем, что  выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы процессуального и материального права. Просят решение суда отменить, производство по делу прекратить.

ИФНС  предоставила отзыв, согласно которому  считают решение суда первой инстанции законным, обоснованным, вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права, доводы апелляционной жалобы опровергаются материалами дела.   Производство по делу об административном правонарушении проведено в соответствии с действующим законодательством. Просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

 Представитель ИФНС в судебном заседании доводы отзыва поддержал, с  решением  суда первой инстанции согласен, считает его законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права,  доводы апелляционной жалобы не признал,   просит оставить решение   суда первой инстанции   без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ООО «Анна» в судебном заседании  доводы апелляционной жалобы поддержал, считает решение суда первой инстанции необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального и  материального права, просит решении суда отменить и принять новое решение.

 Правильность решения  Арбитражного суда Ставропольского края   от  19.07.2007 г. г. проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и  поступившего отзыва, суд считает, что решение  суда первой инстанции законно и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба необоснованна и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,   18 мая 2007г.  должными лицами Межрайонной ИФНС России № 5 по СК на основании поручения № 133 «А» была проведена проверка выполнения закона РФ № 171 ФЗ от 12.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в магазине, принадлежащем ООО «Анна», расположенном по адресу: Шпаковский район,   ул. Партизанская, 2.

В ходе проведения проверки было установлено, что в представленных документах необходимых при продаже алкогольной продукции выставленной на витрине, в разделе "А" и. «Б» справок к грузовой таможенной декларации, форма которых подтверждена Постановлением Правительства РФ №  872  от  31.12.2005г.  отсутствуют реквизиты  и печать  покупателя алкогольной продукции ООО «АННА». Факт административно правонарушения директором ООО «Анна» был признан, о чем были даны соответствующие объяснения.

В отношении ООО «Анна» был составлен протокол ЮЛ. 000869 от 18.05.07г. по делу об административном правонарушении, и вынесено Постановление ЮЛ № 000263 от 29 мая  2007г. о привлечении заявителя   к административной ответственности по п.3 ст. 14.16 КоАП РФ и наложения административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В соответствии с п.  1 ст. 65 АПК РФ, п. 6 ст.  108 Налогового кодекса РФ бремя доказывания по делам о привлечении к налоговой ответственности возлагается на налогов орган. Т.е. налоговый орган должен доказать наличие тех обстоятельств, на которые с ссылается как на обоснование своих требований.

Согласно п. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Особенностью квалификации административного правонарушения по ч.З ст. 14.16 КоАП РФ является деяние, выразившееся в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно - нарушении любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно пункту 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55 (далее Правила продажи), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы товаротранспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которое осуществляется на территории РФ.

В соответствии с п. 12 Правил продажи продавец знакомит покупателя по его требованию с названными документами, которые должны быть заверены печатью изготовителя (поставщик; продавца) с указанием его адреса и телефона.

Факт наличия у общества сопроводительных документов, свидетельствующих о легальности реализуемой алкогольной продукции, установлен судом первой инстанции и подтвержден в судебном заседании апелляционной инстанции. Представление обществом необходимых документов после составления протокола об административном правонарушении, но до принятия постановления о привлечении к административной ответственности, подтверждает нарушение обществом пункта 12 Правил продажи, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Судом первой инстанции исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера, правильно применены нормы материального права, верно дана  оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

  При таких обстоятельствах оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Анна»  не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края  от 19.07.2007 г.  по делу № А63-4958/07-С7 оставить без изменения, апелляционную жалобу   ООО «Анна» без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                      Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                     И.А. Цигельников

                                                                                Е.В. Жуков