Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2010 по делу n А63-18628/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                             Дело №А63-18628/2009

11 мая 2010  г.                                                                   

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2010 г., полный текст постановления изготовлен 11 мая  2010 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Афанасьевой Л.В. (судья-докладчик),

судей  Баканова А.П., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексановым А.Ш.              

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Минераловодской таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.01.2010 по делу №А63-18628/2009 по заявлению ООО «Логика» к Минераловодской таможне о признании незаконным бездействия Минераловодской таможни по невыплате процентов в сумме 22 494 руб. за рушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей (судья Лукьянченко Т.С.),

при участии  в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены (уведомление №55713),

от заинтересованного лица: Халаимова О.В. по доверенности от 25.12.2009 №07-26/22648,

УСТАНОВИЛ:

 ООО «Логика» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконным бездействия Минераловодской таможни по невыплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей и обязании выплатить 22 494 руб. процентов за просрочку возврата излишне взысканных таможенных платежей (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением суда от 27.01.2010 заявленные требования удовлетворены полностью.  Признано незаконным бездействие таможни, выразившееся в невыплате процентов за нарушение срока возврата обществу излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД №№ 10316030/280109/0000099, 10316030/090209/0000155, 10316030/090209/0000156, 10316030/200209/0000240, 10316030/170209/0000202, 10316030/230109/0000073, 10316030/250209/0000262, 10316030/240209/0000242 как несоответствующие статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации. Суд обязал таможню выплатить обществу проценты в сумме 22 494 руб. за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ГТД №№ 10316030/280109/0000099, 10316030/090209/0000155, 10316030/090209/0000156, 10316030/200209/0000240, 10316030/170209/0000202, 10316030/230109/0000073, 10316030/250209/0000262, 10316030/240209/0000242.  С таможни в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей. 

Не согласившись с принятым решением, таможня обратилась  с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации. Таможня считает, что данная норма не применима к рассматриваемым правоотношениям, поскольку решение о возврате излишне уплаченных платежей принято в судебном порядке, в связи с чем, проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных не подлежат взысканию.

Представитель таможни – Халаимова О.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Общество отзыва не представило, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.01.2010 по делу №А63-18628/2009 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что общество в порядке статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации обратилось в Минераловодскую таможню с заявлением от 20.04.2009 о возврате излишне взысканных по корректировке таможенной стоимости денежных средств в сумме 446 406,47 руб. по ГТД за №№ 10316030/280109/0000099, 10316030/090209/0000155, 10316030/090209/0000156, 10316030/200209/0000240, 10316030/170209/0000202, 10316030/230109/0000073, 10316030/250209/0000262, 10316030/240209/0000242.

Минераловодской таможней отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 446 406,47 руб., о чем вынесено решение от 23.04.2009  № 18-77/7233.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд СК.

Решением арбитражного суда Ставропольского края от 28.07.2009 по делу № А 63-5673/2009-С4-17 требования общества удовлетворены в полном объеме. Постановлением апелляционной инстанции от 28.09.2009, решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба таможни без удовлетворения.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.07.2009 по делу № А63-63-5673/2009-С4-17 имеет для данного дела преюдициальное значение. Факт нарушения таможней срока возврата суммы таможенных платежей, излишне уплаченных обществом, установлен вышеуказанным решением Арбитражного суда Ставропольского края. Излишне уплаченные таможенные платежи в размере 446 406,47 руб. возвращены таможней обществу, что подтверждается платежным поручением № 25 от 17.11.2009.

В связи с нарушением таможенным органом срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей общество обратилось в таможню с заявлением от 21.05.2009 о начислении и уплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Ответа на указанное заявление не получено, проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей не выплачены, в связи с чем, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 1 статьи 46 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено право обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, в том числе решений об отказе в выплате процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей в судебные органы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.

Кроме того, проценты, начисляемые в пользу налогоплательщика, являются способом защиты его имущественных прав, которые нарушаются невозвратом суммы налога в установленный срок. Начисление процентов это не форма ответственности за принятие незаконного решения, поскольку такая мера не связана с установлением вины таможенного органа, а компенсация, выплачиваемая плательщику налога (сбора) при объективном превышении срока возврата налога (сбора).

Расчет суммы процентов  по излишне взысканным таможенным платежам (л.д. 4-5) проверен судом и является правильным. Возражений по расчету суммы процентов таможней не заявлено.

Заявление общества от 20.04.2009 о возврате излишне взысканных таможенных платежей поступило в таможню 20.04.2009.  Возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен 17.11.2009. При этом количество дней просрочки возврата суммы таможенных платежей за период с 21.05.2009 по 17.11.2009 составило 171 день.

Процентная ставка рефинансирования ЦБ РФ в период:  с 21.05.2009 по 04.06.2009 - 12,0%, количество дней просрочки - 14 дней, сумма, процентов за указанный период составляет 2049 руб.; с 05.06.2009 по 12.07.2009 - 11,5%, количество дней просрочки- 37 дней, сумма, процентов за указанный период составляет 5202 руб.; с 13.07.2009 по 09.08.2009 - 11,0%, количество дней просрочки 26 дней, сумма, процентов за указанный период составляет 3481 руб.; с 10.08.2009 по 14.09.2009 - 10,75%, количество дней просрочки - 34 дня, сумма, процентов за указанный период составляет 4462 руб.; с 15.09.2009 по 29.09.2009 - 10,5%, количество дней просрочки - 14 дней, сумма, процентов за указанный период составляет 1793 руб.; с 30.09.2009 по 29.10.2009 - 10%, количество дней просрочки - 29 дней, сумма, процентов за указанный период составляет 3534 руб.; с 30.10.2009 по 17.11.2009 – 9,5% , количество дней просрочки - 17 дней, сумма, процентов за указанный период составляет 1973 руб. Всего по расчету сумма процентов составляет 22 494 руб. (общее количество дней просрочки - 171 дней).

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о нарушении обжалуемым бездействием таможни требований статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации и права заявителя на своевременный возврат излишне уплаченных им таможенных платежей и удовлетворил заявленных обществом требования.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации основаны на неправильном истолковании данной нормы и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 27.01.2010 по делу №А63-18628/2009.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение    Арбитражного суда Ставропольского края от 27.01.2010 по делу №А63-18628/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                         Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        А.П. Баканов

                                                                                                                   И.А. Цигельников