Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 по делу n А20-3536/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                       Дело № А20-3536/2009

05 мая 2010 года                                               Регистрационный номер

                                                                           апелляционного производства 16АП-611/10 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2010 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Параскевовой С.А., судей Винокуровой Н.В. (судья-докладчик), Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Климовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО «Фарма Интернейшинал Компани Россия - СНГ» (г. Нальчик) на решение от 09.02.2010 по делу № А20-3536/2009 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, принятое судьей Бейтугановым З.А., по иску Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (г. Нальчик) о взыскании 167 895 рублей 96 копеек, в отсутствие представителя ООО «Фарма Интернейшинал Компани Россия - СНГ», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (уведомлени № 51911), и в отсутствие представителя  Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, заявившего о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фарма Интернейшинал Компани Россия - СНГ» (далее – общество) о взыскании задолженности по страховым взносам за 4-й квартал 2008 года и пеней, начисленных на задолженность по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 167 895 рублей 96 копеек, в том числе: 137 584 рублей - задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 11 087 рублей 05 копеек - пени на страховую часть, 17 881 рубль - задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 1 343 рубля 91 копеек - пени на накопительную часть.

Решением от 09.02.2010 Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики взыскал с общества в пользу Пенсионного фонда 167 895  рублей 96 копеек, в том числе: 137 584 рубля - задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 11 087 рублей 05 копеек - пени на страховую часть, 17 881 рубль - задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 1 343 рубля 91 копеек - пени на накопительную часть, взыскал с общества в доход бюджета Российской Федерации 4 857  рублей 91 копеек государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение от 09.02.2010 отменить, ссылаясь на то, что статьи 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», примененные судом первой инстанции, утратили силу с 01.01.2010.

Правильность решения от 09.02.2010 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований к отмене решения от 09.02.2010 исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, общество в соответствии со статьей 6 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязано уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2010,  правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона №167-ФЗ, действовавшей до 01.01.2010, контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлялся налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В настоящее время правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.

Пунктом 2 пунктом 1 статьи 25 Закона №167-ФЗ было предусмотрено, что налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Из приведенных норм следует, что наличие задолженности по страховым взносам, а также ее отсутствие подтверждалось сведениями соответствующего территориального налогового органа.

На основании Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», в соответствии с «Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации» от 02.12.2003 №БГ-16-05/189М3-08-32/2-с, Распоряжением ПФР и ФНС РФ от 28.12.2006 №282р/231 @, «Протоколом обмена информацией в электронном виде между ФНС РФ и ПФР» от 05.03.2007 Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике электронным документом с применением электронно-цифровой подписи (файл №R 07000408 от 13.05.2009) предоставило в адрес Пенсионного фонда сведения о задолженности общества по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов за 4-й квартал 2008 года.

Из вышеуказанного документа, а также других доказательств, приложенных к заявлению Пенсионного фонда, судом первой инстанции было правильно установлено, что сумма задолженности общества по уплате страховых взносов и пени по состоянию на 09.07.2009 составила 167 895 рублей 96 копеек, в том числе: 137 584 рублей - задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 11 087 рублей 05 копеек - пени на страховую часть, 17 881 рубля - задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 1 343 рублей 91 копеек - пени на накопительную часть.

09.07.2009 обществу было направлено требование за №14313 об уплате страховых взносов и соответствующих пеней в сумме 167 895 рублей 96 копеек в добровольном порядке в срок до 27.07.2009.

Указанное требование обществом исполнено не было, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 23 Закона №167-ФЗ, действовавшей на момент подачи Пенсионным фондом заявления, под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ, уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за отчетный (расчетный) период. Из изложенного следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода.

Пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ, действовавшей на момент подачи Пенсионным фондом заявления, было установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается обществом, что на день рассмотрения требования Пенсионного фонда задолженность на обеспечение страховой и накопительной части трудовой пенсии составила 155 465 рублей (137 584 рубля - страховая часть, 17 881 рубль - накопительная часть).

Доказательств погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам общество не представило.

С учетом этого суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Пенсионного фонда в части взыскания с общества задолженности по уплате страховых взносов в сумме 155 465 рублей.

В части требования о взыскании с общества пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов за 4-й квартал 2008 года в сумме 12 430 рубля (11 087 рублей 05 копеек - пени на страховую часть, 1 343 рубля 91 копеек - пени на накопительную часть), суд первой инстанции правильно указал, что в соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ, действовавшей на момент подачи Пенсионным фондом заявления, исполнение обязанностей по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый день просрочки и определяются в процентах от неоплаченной суммы взносов. Взыскание пеней возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода.

Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 №47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» следует, что Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Судом первой инстанции установлено, что пени исчислены Пенсионным фондом за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации) за период с 02.11.2008 по 01.02.2009 по 1/300 ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки с учетом числящейся у общества недоимки за предыдущие периоды, взысканной имеющимися в материалах дела судебными решениями.

Правильность произведенного расчета подлежащих уплате пеней суд первой инстанции проверил и обоснованно удовлетворил требование Пенсионного фонда и в части взыскания пеней.

С учетом того, что правоотношения сторон по данному делу возникли до 01.01.2010, то есть до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», заявление пенсионного фонда подано в арбитражный суд также до 01.01.2010, апелляционным судом доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, не принимаются.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на общество, которому возвращается из Федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по неверным реквизитам по платежному поручению №75 от 04.03.2010, и 2 000 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по квитанции от 06.04.2010, о чем выдаются справки, и возвращается платежное поручение №75 от 04.03.2010.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.02.2010 по делу № А20-3536/2009  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ООО «Фарма Интернейшинал Компани Россия - СНГ» из Федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по неверным реквизитам по платежному поручению №75 от 04.03.2010, и 2 000 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по квитанции от 06.04.2010, о чем выдать справки, и возвратить платежное поручение №75 от 04.03.2010.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий                                                                С.А. Параскевова

Судьи                                                                                              Н.В. Винокурова

                                                                                                         Г.В. Казакова