Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 по делу n А15-1508/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А15-1508/2009 30 апреля 2010 г.                                                                                             Вх. № 16АП-671/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 29.04.2010,

                                                                                дата изготовления постановления в полном объеме 30.04.2010

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баканова А.П. (судья – докладчик), судей Луговой Ю.Б., Афанасьевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексановым А.Ш. и участии в судебном заседании от истца – открытого акционерного общества «Каспий-Лада» – Дюгушева Ф.А., Гаджиева З.Г. (доверенность от 28.04.2010 № 78) от истца – Гаджиева Гаджи Алиевича – Гаджиева З.Г. (доверенность от 31.08.2009 № 05 РД 582536), от ответчиков: индивидуального предпринимателя Магомедова М.-М.Р. – Шейхова А.А., от администрации городского округа «город Каспийск» – Магамедова Р.А. (доверенность от 19.01.2010 № 31), в отсутствие ответчиков: Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) в лице Каспийского филиала ФГУ «ЗКП по РД», Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан в лице каспийского отдела УФРС по РД, третьего лица – Территориального Управления Росимущества по Республике Дагестан, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев апелляционную жалобу администрации городского округа «город Каспийск» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.02.2010 по делу № А15-1508/2009 (судья Ханбеков Р.Я.), установил следующее.

Открытое акционерное общество «Каспий-Лада» (далее – общество, ОАО «Каспий-Лада») и акционер открытого акционерного общества «Каспий-Лада» Гаджиев Гаджи Алиевич (далее – акционер Гаджиев Г.А.) обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Магомедову Магомед-Мураду Рабадановичу (далее – предприниматель, ИП Магомедов М.Р.), администрации городского округа «город Каспийск» (далее – администрация ГО «г. Каспийск»), Комитету по земельным ресурсам и землеустройству, Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) в лице каспийского филиала ФГУ «ЗКП по РД», Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан в лице каспийского отдела УФРС по РД (далее – УФРС по РД) со следующими требованиями: признать за ОАО «Каспий-Лада» право собственности на земельный участок площадью        39 700 кв.м., кадастровый номер 05:48:000062:0005, расположенный по адресу: г. Каспийск, ул. А.Султана, 21, с северной стороны общества вдоль дороги Махачкала-Аэропорт, вдоль дороги на Кирпичный завод г. Каспийска с южной стороны, согласно схеме межевого дела общества; не применять постановление главы администрации ГО «г. Каспийск» от 29.08.2005 № 476 о предоставлении Магомедову М.Р. в аренду земельного участка площадью 1,07 га в районе СТО «ВАЗ», г. Каспийск для строительства, как несоответствующее и противоречащее закону (требования уточнены).

Акционер Гаджиев Г.А. просит суд признать договор аренды земельного участка от 17.03.2008 № 19, площадью 1,07 га, заключенный между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Каспийска и Магомедовым М.Р., и государственную регистрацию договора аренды от 17.03.2008 № 19 недействительными (требования уточнены).

В качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных  требований относительно  предмета  спора, привлечено Территориальное Управление Росимущества по РД (далее – ТУ Росимущества по РД).

Определением суда от 15.09.2009 произведена замена ответчиков: Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Каспийска на МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа «город Каспийск» (далее – МУ «УИЗО») и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в лице каспийского филиала ФГУ «ЗКП по РД» на ФГУ Управление Роснедвижимости по Республике Дагестан (далее – Управление Роснедвижимости по РД).

Администрация ГО «г. Каспийск» и ИП Магомедов М.Р., в свою очередь, заявили встречные иски о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1,07 га и признании недействительной регистрационной записи в Федеральном реестре; о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 26.12.2004, площадью 39 700 кв.м, заключенного между ТУ Роснедвижимости по РД и ОАО «Каспий-Лада»; свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 28.12.2006, площадью 39700 кв.м., на имя правообладателя ОАО «Каспий-Лада» и записи о регистрации права ОАО «Каспий-Лада» на указанный земельный участок в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; землеустроительного дела от 19.11.08 ОАО «Каспий-Лада» на земельный участок с кадастровым номером 05:48:00 00 62:0005, площадью 39 700 кв.м; кадастровый план указанного земельного участка от 20.12.2006, выданный ОАО «Каспий-Лада».

Решением суда от 02.02.2010 производство по первоначальным требованиям и последующим уточненным требованиям ОАО «Каспий-Лада» и акционера Гаджиева Г.А. прекращено. Производство по исковым требованиям акционера Гаджиева Г.А. от 20.11.2009 прекращено. В удовлетворении иска ОАО «Каспий-Лада» отказано. В удовлетворении встречных исков администрации ГО «г. Каспийск» и Магомедова М.Р. отказано. Производство по встречному иску о признании недействительным землеустроительного дела ОАО «Каспий-Лада» от 19.11.2008 прекращено.

Не согласившись с судебным актом администрация ГО «г. Каспийск»   обратилась в апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение от 02.02.2010 в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации отменить и принять по делу новый судебный акт, в котором удовлетворить требования администрации ГО «г. Каспийск».

ИП Магомедов М.Р. в отзыве полностью поддерживает доводы изложенные в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчика ОАО «Каспий-Лада» просит арбитражный суд апелляционной инстанции обжалуемое решение суда от 02.02.2010 оставить без изменения.

Управление Роснедвижимости по Республике Дагестан просит рассмотреть апелляционную жалобу администрации ГО «г. Каспийск» в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решениями исполкома Каспийского горсовета депутата трудящихся от 18.08.1976 № 185, от 18.03.1977 № 102, от 18.03.1981 № 75, от 16.03.1982 № 67, от 11.10.1988 № 353 для создания и строительства Каспийской станции технического обслуживания Дагестанского центра «АВТОВАЗ» техобслуживания»    выделены земельные участки общей площадью 39 700 кв.м.

В 1991 году Каспийская станция технического обслуживания Дагестанского центра «АВТОВАЗ» техобслуживания» создана в порядке приватизации государственного имущества путем акционирования. На базе ОАО «АВТОВАЗ» созданы дочерние общества в субъектах Российской Федерации, в том числе ОАО «Каспий-Лада» в г. Каспийске, контрольный пакет акций общества принадлежит Российской Федерации.

Согласно распоряжению Территориального управления Министерства имущественных отношений по Республике Дагестан от 06.12.2004 № 39-р ОАО «Каспий-Лада» в собственность предоставлен земельный участок площадью 39 700 кв.м.

26 декабря 2004 года между Территориальным управлением ФАУФИ по Республике Дагестан и ОАО «Каспий-Лада» подписан договор купли-продажи земельного участка № 39 общей площадью 39 700 кв.м.

ОАО «Каспий-Лада» зарегистрировало право собственности на земельный участок  площадью 39 700 кв.м., оформлено свидетельство о государственной регистрации права от 28.12.2006.

В кадастровом плане от 20.12.2006 № 02/06-1000 земельного участка ОАО «Каспий-Лада» № 05:48:000062:0005 указана площадь 39 700 кв.м.

Постановлением администрации г. Каспийск от 29.08.2005 Магомедову М.Р. предоставлен в аренду земельный участок площадью 10 700 кв.м., на основании чего Магомедовым М.Р. и Комитетом земельным ресурсам и землеустройству г. Каспийск 27.03.2008 заключен договор аренды земельного участка № 05:48:000062:0037 площадью        10 700 кв.м.

10 апреля 2008 года Магомедов М.Р. зарегистрировал договор аренды и право аренды на земельный участок площадью 10 700 кв.м. Данный земельный участок накладывается на границы земельного участка ОАО «Каспий-Лада».

Администрация ГО «г. Каспийск» оспаривает зарегистрированное право федеральной собственности на спорный земельный участок.

На момент принятия постановления от 29.08.2005 действовало постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю», согласно которому решение об изъятии земельного участка или его части, а также любое распоряжение земельным участком можно производить с согласия федерального органа исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, правопреемником Каспийской станции технического обслуживания Дагестанского центра «АВТОВАЗ» техобслуживания» с 1991 года стало ОАО «Каспий-Лада», которое непрерывно пользуется земельным участком площадью 39 700 кв.м. отнесенного к федеральной собственности.

Право федеральной собственности на земельный участок площадью 39 700 кв.м. и его государственная регистрация не оспорены. Следовательно, при изложенных обстоятельствах, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана верная правовая оценка.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает, что основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.02.2010 по делу № А15-1508/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                                              А.П. Баканов

Судьи                                                                                                             Ю.Б. Луговая

Л.В. Афанасьева