Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2010 по делу n А20-846/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          Дело №А20-846/2009

Рег. № 16АП-71/10(1)

16 февраля 2010 года оглашена резолютивная часть постановления.

25 февраля 2010 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий: Цигельников И.А, судьи: Афанасьева Л.В., Баканов А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Симоненко Е.А.,

          рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России №2 по г.Нальчику на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.11.2009 по делу № А20-846/09, (судья – Пономарёв С.М.), 

при участии:

от ИФНС России №2 по г.Нальчик – не явились (извещены);

от ЗАО «Каббалкрегионгаз» - не явились (извещены),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Каббалкрегионгаз» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Инспекции ФНС России по г.Нальчику (далее - инспекция) о взыскании 10000000 руб. излишне взысканного с общества налога на прибыль.

Определением от 28.07.2009 судом первой инстанции в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), произведена замена Инспекции ФНС России по г.Нальчику на правопреемника  Инспекции ФНС России №2 по г.Нальчику.

Общество в порядке ст. 49 АПК РФ обратилось в суд первой инстанции с заявлением об уточнении требований и просило взыскать с инспекции проценты в размере 1838043,06 руб., также общество отказалось от требований в части взыскания  10000000 руб. в связи с тем, что инспекция возвратила излишне взысканную сумму налога.

Определением от 13.10.2009 судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 АПК РФ приняты уточненные требования общества.

Решением от 20.11.2009 суд взыскал с инспекции в пользу общества проценты за несвоевременный возврат налога в размере 1837445 рублей 83 копейки за счет средств бюджета, производство по делу в части взыскания излишне взысканного налога на прибыль в сумме 10000000 рублей прекратил.

            Не согласившись с решением, инспекция направила апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих требований инспекция указала, что в отношении общества решением инспекции №13/1240 от 23.04.2009 была назначена выездная налоговая проверка, которая была приостановлена решением №13/1240/П от 30.04.2009 в связи с необходимостью в соответствии со ст. 93.1 НК РФ истребовать документы (информацию) у общества. Решением инспекции №13/1240/В от 14.09.2009 проведение выездной налоговой проверки возобновлено. Инспекция заявляла ходатайство о приостановлении производства по делу, в связи с проведением выездной налоговой проверки, однако ходатайство было отклонено судом.   

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы лица, участвующие в деле, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. На основании ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 – 271#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 АПК РФ#S, проверив законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права,  изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании инкассового поручения № 910 от 25.12.2007 инспекция принудительно взыскала с расчетного счета общества 10000000 рублей.

Общество обратилось в инспекцию, с заявлением от 16.01.2008 о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 10000000 рублей.

Письмом от 30.01.2008 № 10-10/1697 инспекция предложила обществу оставить переплату в счет предстоящих платежей по данному налогу.

Общество повторно обратилось в инспекцию с заявлением от 03.03.2008 о возврате излишне уплаченного налога, указав, что с 01.01.2007 общество не выполняет функций поставщика газа в Кабардино-Балкарской Республике и не будет получать налогооблагаемую прибыль в размерах, соответствующих переплате по налогу.

Решением инспекции от 25.04.2008 № 43586 проведен зачет переплаты по налогу на прибыль в сумме 113329 рублей на налог на имущество организаций, зачисляемый в бюджет Кабардино-Балкарской Республики.

Инспекция излишне взысканный налог не возвратила, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о возврате излишне взысканной суммы налога и процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов. На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 и 9 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. До истечения указанного срока поручение на возврат суммы излишне взысканного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

При установлении факта излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, процентов на эту сумму.

            В материалах дела имеется инкассовое поручение №910 от 25.12.2007, которым с общества взыскано 10000000 рублей. Указанное инкассовое поручение выставлено в соответствии с решением № 34997 от 28.08.2007.

Согласно решению № 34997 от 28.08.2007, подлежит взысканию налог на прибыль и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие задолженности у общества по налогу на прибыль на 25.12.2007. Доказательства инспекцией не предоставлены.

            Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, у общества отсутствует недоимка, служащая основанием для отказа налогоплательщику в возврате излишне взысканной суммы за счет бюджетных средств.

В ходе рассмотрения дела, инспекцией приняты решения о возврате обществу за счет бюджетных средств излишне взысканного налога на прибыль: № 56550 от 05.08.2009 на сумму 2000000 рублей, № 56675 от 12.08.2009 на сумму 7900000 рублей, № 57050 от 31.08.09 на сумму 6690,79 рублей. Проценты на сумму излишне взысканного налога инспекция не начислила и не выплатила обществу.

Согласно контррасчету, представленному инспекцией, сумма процентов за период с 26.12.2007 по 14.08.2009 составила 1837445 рублей 83 копейки.

Доводы инспекции о том, судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство о приостановлении производства по делу до окончания выездной налоговой проверки, назначенной решением №13/1240 от 23.04.2009, не принимаются апелляционным судом. На момент рассмотрения судом заявления общества от 24.04.2009, у общества отсутствовала недоимка по налогам, таким образом, у инспекции отсутствовали причины для неосуществления возврата излишне взысканного налога.

На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование общества о взыскании с инспекции за счет бюджетных средств процентов в сумме 1837445 рублей 83 коп. за несвоевременный возврат налога.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции от 20.11.2009 надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, основания для отмены решения суда отсутствуют.

             Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.11.2009 по делу № А20-846/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

             Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий                                                                             И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                           Л.В. Афанасьева

                                                                                                                     А.П. Баканов