Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу n А20-1450/2009. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2010 года                                                                                                  г. Ессентуки

Дело № А20-1450/2009

Апелляционное производство 16АП-2596/09 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 10.02.2010.

Полный текст постановления изготовлен 17.02.2010.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Жукова Е.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Климовой А.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ворокова Мухамеда Кучмазуковича                 (г. Баксан) к Администрации городского округа Прохладный о признании незаконным решения Администрации городского округа Прохладный от 08.06.2009 №2229/7 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка и обязании предоставить в собственность земельный участок площадью 73 кв.м.,

при участии в предварительном судебном заседании представителей:

от Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ворокова М.К. – Вороков М.К.;

от Администрации городского округа Прохладный – Щеглова Е.В. (доверенность №11/10 от 11.01.2010),

от открытого акционерного общества «Торговый двор «Прохладненский»  - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Вороков Мухамед Кучмазукович (далее – Глава КФХ Вороков М.К.) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Администрации городского округа Прохладный (далее - Администрация) о признании незаконным решения Администрации от 08.06.2009 №2229/7 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью              73 кв.м., расположенного по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, 63 (территория центрального рынка) и обязании Администрации предоставить Ворокову М.К. в собственность земельный участок под зданием торгового павильона площадью 73 кв.м., расположенный по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, 63 (территория центрального рынка), кадастровый номер  07:10:02 01 023.

Затем в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Вороков М.К. уточнил заявленные требования и просил признать незаконным решение Администрации от 08.06.2009 №2229/7 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 73 кв.м., расположенного по адресу: КБР,         г. Прохладный, ул. Гагарина, 63 (территория центрального рынка), и обязать Администрации направить ему проект договора купли-продажи земельного участка под зданием торгового павильона площадью 73 кв.м., расположенный по адресу: КБР,                  г. Прохладный, ул. Гагарина, 63 (территория центрального рынка), кадастровый номер 07:10:02 01 023.

Решением от 09.09.2009 по делу № А20-1450/2009 Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики признал незаконным отказ Администрации в выкупе земельного участка площадью 73 кв. м Ворокову М.К., выразившийся в письме от 08.06.2009 №2229/7, как противоречащий нормам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обязал Администрацию в месячный срок подготовить и направить Ворокову М.К. проект договора купли-продажи земельного участка площадью 73 кв.м., расположенного в городе Прохладный, по улице Гагарина, 63, с кадастровым номером 07:10:01 01 023.

Суд первой инстанции указал, что бездействие Администрации, выразившееся в не направлении Ворокову М.К. проекта договора купли-продажи, не соответствует закону и нарушает права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Не согласившись с принятым решением, Администрация обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 09.09.2009 отменить, ссылаясь на то, что Вороков М.К. самовольно захватил земельный участок площадью 14.8 кв.м., расположенный на территории представленной в постоянное бессрочное пользование ОАО (МУП) «Торговый дом «Прохладненский», судом первой инстанции при вынесении решения интересы ОАО (МУП) «Торговый дом «Прохладненский» не учтены.

Определением от 09.12.2009 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Торговый двор «Прохладненский», назначил дело к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда на 11.01.2010.

Определением от 11.01.2010 предварительное судебное заседание по правилам суда первой инстанции отложено на 10.02.2010.

В предварительном судебное заседании Глава КФХ Вороков М.К. и представитель администрации представили мировое соглашение, достигнутое между Главой КФХ Вороковым М.К., администрацией городского округа Прохладный и ОАО «Торговый двор «Прохладненский» по настоящему делу, которое просят утвердить, производство по делу прекратить.

ОАО «Торговый двор «Прохладненский», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, направило ходатайство об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителя.

Как видно из представленного суду мирового соглашения от 09.02.2010, Глава крестьянско-фермерского хозяйства Вороков Мухамед Кучмазукович, именуемый в дальнейшем Истец, с одной стороны, и администрация городского округа Прохладный КБР, в лице Щегловой Елены Владимировны, действующей на основании доверенности №11/10 от 11.01.2010, именуемая в дальнейшем Ответчик, открытое акционерное общество «Торговый двор «Прохладненский», в лице Сухорукова Алексея Васильевича, действующего на основании доверенности №10 от 07.09.2009, именуемое в дальнейшем Третье лицо по исковому заявлению о признании незаконным решения администрации городского округа Прохладный КБР от 08.06.2009 №2229/7 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка 73 кв.м. по делу № А20-1450/2009, находящего в производстве Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда, достигли мирового соглашения, по которому Ответчик обязуется предоставить в собственность земельный участок площадью 66 кв.м., принадлежащий Истцу на праве аренды (договор аренды №178 от 22.10.2007) в порядке установленном действующим законодательством Российской Федерации, а Третье лицо обязуется предоставить Истцу земельный участок площадью 14.8 кв.м. в аренду.

Расходы по оформлению необходимых документов для заключения договора аренды и договора купли-продажи возлагаются на Истца.

Ответчик и Третье лицо обязуются приступить к исполнению обязательств указанных в п. 2 не позднее 01.03.2010.

Судебные расходы, расходы по оплате услуг адвокатов и любые иные расходы сторон, связанные прямо и/или косвенно с делом по указанному иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Исследовав материалы дела и обсудив условия мирового соглашения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оно подлежит утверждению, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 49 и 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением, мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и по любому делу. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и государства.

В силу статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом и в случае утверждения мирового соглашения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что представленное суду мировое соглашения заключено в соответствии с действующим законодательством, содержит сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательства друг перед другом,  не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что представленное сторонами мировое соглашение подлежит утверждению, а производство по делу прекращению.

В связи с тем, что при рассмотрении дела № А20-1450/2009 судом первой инстанции были допущены процессуальные нарушения, а в ходе рассмотрения дела апелляционным судом по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд представлено мировое соглашение от 09.02.2009, заключенное сторонами и третьим лицом по делу, апелляционный суд  считает необходимым в соответствии со статьями 269 и 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменить решение Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики от 09.09.2009 по делу                                  № А20-1450/2009, представленное мировое соглашение от 09.02.2010 утвердить, производство по делу № А20-1450/2009 прекратить.

Руководствуясь статьями 139, 141,       150, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.09.2009 по делу № А20-1450/2009 отменить.

Утвердить мировое соглашение по делу № А20-1450/2009, заключенное 09.02.2010 между Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Вороковым Мухамедом Кучмазуковичем с одной стороны, Администрацией городского округа Прохладный КБР, в лице Щегловой Елены Владимировны, действующей на основании доверенности №11/10 от 11.01.2010, и третьим лицом - Открытым акционерным обществом «Торговый двор «Прохладненский», в лице Сухорукова Алексея Васильевича, действующего на основании доверенности №0 от 07.09.2009, с другой стороны, по которому Администрация городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики обязуется предоставить Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Ворокову Мухамеду Кучмазуковичу в собственность земельный участок площадью 66 кв.м., расположенный в городе Прохладный, по улице Гагарина, 63, с кадастровым номером 07:10:01 01 023, и находящийся в пользовании Ворокова Мухамеда Кучмазуковича на праве аренды по договору аренды №178 от 22.10.2007, в порядке установленном действующим законодательством Российской Федерации, а Открытое акционерное общество «Торговый двор «Прохладненский» г. Прохладный обязуется предоставить Ворокову Мухамеду Кучмазуковичу земельный участок площадью 14.8 кв.м., расположенный в городе Прохладный, по улице Гагарина, 63, и находящийся на праве постоянного бессрочного пользования Открытого акционерного общества «Торговый двор «Прохладненский» г. Прохладный с кадастровым номером 07:10:0201023:275 в аренду.

Обязанности по оформлению необходимых документов для заключения договора аренды и договора купли-продажи и расходы возлагаются на Главу крестьянского (фермерского) хозяйства Ворокова Мухамеда Кучмазуковича.

Администрация городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики и Открытое акционерное общество «Торговый двор «Прохладненский» г. Прохладный обязуются приступить к исполнению обязательств по передаче земельных участков в собственность и аренду в соответствии с пунктом 2 мирового соглашения от 09.02.2010 не позднее 01.03.2010.

Судебные расходы, расходы по оплате услуг адвокатов и любые иные расходы сторон, связанные прямо или косвенно с делом по указанному иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

Производство по делу № А20-1450/2009 по заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ворокова Мухамеда Кучмазуковича (г. Баксан) к Администрации городского округа Прохладный о признании незаконным решения Администрации городского округа Прохладный от 08.06.2009 №2229/7 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка и обязании предоставить в собственность земельный участок площадью 73 кв.м. прекратить в связи с отказом истца от иска и утверждениям мирового соглашения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           Г.В. Казакова

Судьи                                                                                                          Е.В. Жуков

З.М. Сулейманов