Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2007 по делу n А63-1320/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                              Дело №А63-1320/2007-С4

                                                                    Рег. №16АП-714/07 

7 августа 2007 года объявлена резолютивная часть постановления.

13 августа 2007 года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.В.,

судей: Жукова Е.В., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Цигельниковым И.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Минераловодской таможни  на решение Арбитражного суда  Ставропольского края от 11.04.07 по делу № А63-1320/2007-С4 (судья Волошина Л.Н.) по заявлению индивидуального предпринимателя Наврозова К.Г. к Минераловодской таможне о признании незаконным бездействия по невыплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей и обязании выплатить указанные проценты в сумме 14 868 руб.

при участии:

индивидуального предпринимателя Наврозова К.Г. – не явился;

от Минераловодской таможни – не явились.

УСТАНОВИЛ:

    Индивидуальный предприниматель Наврозов К.Г. (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне г. Минеральные Воды (далее – таможня, апеллянт) о признании незаконным бездействия Минераловодской таможни по невыплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей и обязании Минераловодской таможни выплатить проценты в сумме 14868 руб. за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

     Решением от 11.04.2007 суд заявленные требования предпринимателя удовлетворил полностью, признав незаконным бездействие таможни по невыплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных платежей, как не соответствующий требованиям ст. 79 НК РФ, ст. 355 Таможенного кодекса РФ (далее – ТК РФ). Обязал таможню выплатить предпринимателю проценты в сумме 14868 руб. за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.  

     Не согласившись с таким решением таможня направила апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя.  

         В обоснование своего требования в апелляционной жалобе апеллянт указал, что проценты за несвоевременный возврат таможенным органом не уплачиваются, поскольку порядок уплаты таможенным органом процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных платежей, закрепленный ст. 355 ТК РФ, распространяется на случаи, когда факт излишней уплаты или излишнего взыскания признается таможенным органом и спора о возврате суммы излишне уплаченных таможенных платежей, таможенных пошлин, налогов не возникает.  

          От таможни поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

          Лица, участвующие в деле были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц участвующих в деле на основании ст. 156 АПК РФ. 

          Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 – 271#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации#S, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

       Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 22.08.2005 предпринимателем по грузовой таможенной декларации 10316040/220805/0001108 был ввезен на территорию РФ товар – люстры, бра настольные, напольные лампы, вентиляторы, фонари, комплектующие к ним производства Китая и Тайваня. При таможенном оформлении предпринимателем были уплачены таможенные платежи исходя из заявленной по первому методу таможенной стоимости.

      В ходе таможенного контроля, посчитав представленные вместе с грузовыми таможенными декларациями документы (контракт №110 от 01.07.2005, заявку на товар, декларацию таможенной стоимости, счет-фактуру (инвойс) с пояснениями к нему, товаро-транспортную накладную CMR, коносамент) недостаточными и неточными, таможня предложила предпринимателю представить дополнительные документы. После произведенной таможенной корректировки стоимости товара, выпуск товара производился под условием  внесения на депозит таможни дополнительных платежей в размере 122177,12 руб. Указанная сумма предпринимателем была внесена в качестве авансового платежа, обеспечивающего уплату таможенных платежей с учетом таможенной корректировки.    

        В связи с тем, что в установленные сроки предпринимателем истребуемые таможней документы не предъявлены, таможенный орган произвел окончательную корректировку таможенной стоимости товара с применением шестого (резервного) метода, залоговые платежи в сумме 122177,12 руб. были зачтены в счет уплаты дополнительно начисленных по окончательной корректировке таможенных платежей.

       16.11.2005 предприниматель обратился к таможне с заявлением о возврате излишне взысканных по корректировке таможенной стоимости денежных средств.

       В связи с отказом таможни возвратить излишне взысканные по корректировке таможенной стоимости денежные средства,  предприниматель обратился в Арбитражный суд Ставропольского края.   

       Решением от 05.10.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.12.2006 признан незаконным решение таможни об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по грузовой таможенной декларации №10316040/220805/0001108 и решение  таможни от 25.11.2005 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей по грузовой таможенной декларации №10316040/220805/0001108.  Суд обязал таможню возвратить излишне взысканные по корректировке таможенной стоимости платежи в сумме 122177, 12 руб.

       22.12.2006 предприниматель обратился к таможне с заявлением о начислении и выплате одновременно с суммой излишне взысканных платежей в сумме 122177,12 руб.  процентов за просрочку возврата в размере 13713 руб.

      Письмом от 27.12.2006 №18-04/12572 таможня отказала предпринимателю в выплате процентов, сославшись на ст. 355 ТК РФ. Указав, что проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей уплачивается таможней, в случае если факт излишней уплаты или излишнего взыскания признается таможенным органом и спора о возврате суммы излишне уплаченных таможенных платежей, таможенных пошлин, налогов не возникает.

       26.01.2007  платежным поручением № 977 (л.д. 30, 31) излишне взысканные таможенные платежи в сумме 122177,12 руб. были перечислены таможней на расчетный счет предпринимателя.

       Предприниматель обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия таможни по не выплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей и обязании таможни выплатить проценты в сумме 14868 руб. за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

          Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

          Порядок возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов урегулирован в ст. 355 ТК РФ. 

          Согласно п. 2 ст. 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Такое заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

  В соответствии с п.4 ст. 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

  В данном случае факт излишне взысканных таможенных платежей по грузовой таможенной декларации №103160040/220805/0001108 установлен вступившим в законную силу решением суда от 05.10.2006. В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ данное обстоятельство имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора по существу.

   Доводы апелляционной жалобы о невозможности уплаты процентов в силу ст. 355 АПК РФ отклоняется судом, поскольку право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их невозврата таможенным органом в установленный срок. При этом законность требования плательщиком может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

          При таких обстоятельствах обжалуемое решение надлежит признать законным и обоснованным, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

      На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Решение Арбитражного суда Ставропольского края от  11 апреля 2007 года по делу №А63-1320/2007-С4 оставить без изменения, апелляционную жалобу Минераловодской таможни - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий                                               Л.В. Афанасьева  

Судьи                                                                              Е.В. Жуков

                                                                                   И.А. Цигельников