Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 по делу n А20-1665/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                     Дело № А20-1665/2009

09 февраля 2010 г.                                                                           Вх. № 16АП-3194/2009

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 02.02.2010,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 09.02.2010

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего Цигельникова И.А., судей Баканова А.П. (судья-докладчик), Белова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Карапетовым С.Л. и участии в судебном заседании представителя заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Восход – М» - Юсупова А.А. (доверенность от 25.05.2009 № 2», в отсутствие заинтересованного лица – Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восход – М» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.11.2009 по делу № А20-1665/2009 (судья Асабина Н.П.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Восход-М» (далее – общество, заявитель) обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании недействительной, представленной Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство) выписки из реестра государственной регистрации имущества Кабардино-Балкарской Республики на нежилые помещения четвертого этажа административного здания, расположенные по ул. Кирова, 292-а в городе Нальчике и обязании министерства устранить нарушения и аннулировать запись в реестре ИНОН 00900520001665.

Решением от 17.11.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что общество не представило доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемой выпиской его законных прав и интересов, поскольку объект недвижимости, расположенный по ул. Кирова, 292-а в городе Нальчике является государственной собственностью, общество не обладает законными права на данный объект, в связи с чем удовлетворение заявленного обществом требования не восстанавливает его права.

Общество не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение. В своих доводах указывает, что помещение являлось коллективной собственностью, а не государственной, в связи с чем оспариваемая выписка является недействительной. Кроме того, общество полагает, что при рассмотрении требования о признании выписки из реестра госимущества недействительной производство по делу надлежало прекратить, в связи с тем, что выписка не подлежит оспариванию в арбитражном суде, а не отказать в удовлетворении данного требования.

Министерство представило отзыв, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, полагает, что требования общества удовлетворению не подлежат, поскольку выписка из реестра госимущества не является ненормативным актом, соответственно не порождает возникновение каких-либо прав на спорные помещения.

Правильность решения от 17.11.2009 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя общества, Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом факт принадлежности государственной собственности нежилых помещений, расположенных по ул. Кирова, 292-а в городе Нальчике, подтверждается вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по делу № А20-1470/2006 (об отказе  обществу в иске о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные по ул. Кирова, 292-а в городе Нальчике), из которых следует, что на момент заключения договора от 04.05.1991 купли-продажи помещений, между проектно-промышленной строительной фирмой «Проектпромстрой» (продавцом), являвшейся структурным подразделением проектно-промышленно-строительного объединения «Каббалкпроектстрой» (государственной организацией), и Республиканским центром социально-экономических инициатив молодежи, (покупателем) (в последующем Республиканский центр социально-экономических инициатив молодежи преобразован в ООО «Восход М») объект недвижимости являлся государственной собственностью, который в установленном законом порядке не передавался правомочным государственным органом как в собственность объединения «Каббалкпроектстрой», так и его подразделению - фирме «Проектпромстрой», и поскольку указанным имуществом распорядилось неправомочное лицо, сделка от 04.05.1991 по отчуждению имущества является ничтожной.

Общество, считая, что выписка из реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, которая послужила основанием для установления судом в рамках дела № А20-1470/2006 факта о принадлежности нежилых помещения к государственной собственности, является недействительной, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязательным условием для признания недействительными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц является нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Действиями по регистрации права государственной собственности, существование которого подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по другим делам, интересы лица, не являющегося правообладателем, не нарушаются.

В силу статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. По смыслу названной статьи в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не выписка из реестра госимущества.

Выписка из реестра государственной собственности не является актом, который может быть оспорен в арбитражном суде. Действия по внесению объекта в реестр государственной собственности служат целям учета объектов, и не могут нарушить чьи-либо права, в связи с чем оспаривание выписки не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Производство в данной части требований подлежит прекращению на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В остальной части требований суд правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями  266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.11.2009 по делу № А20-1665/2009 в части отказа в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Восход – М» о признании недействительной выписки из реестра государственной регистрации имущества Кабардино-Балкарской Республики на нежилые помещения четвертого этажа административного здания, расположенные по ул. Кирова, 292-а в городе Нальчике отменить. Производство по делу в данной части прекратить.

В остальной части решение от 17.11.2009 оставить без изменения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                               И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                             А.П. Баканов

Д.А. Белов