Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009 по делу n А18-305/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                                 Дело № А18-305/2008

25 декабря 2009 г.                                                                                     Вх. № 16АП-2792/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24.12.2009,

                                                                                  дата изготовления постановления в полном объеме 25.12.2009

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баканова А.П. (судья – докладчик), судей Афанасьевой Л.В., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карапетовым С.Л., в отсутствие заявителя – открытого акционерного общества «Ингушнефтегазпром» и ответчика – открытого акционерного общества «Ингушэнергосеть», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ингушнефтегазпром» на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 30.04.2009 по делу № А18-305/2008 (судья Колоева Л.А.), установил следующее.

Открытое акционерное общество «Ингушнефтегазпром» (далее – заявитель, ОАО «Ингушнефтегазпром») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц открытого акционерного общества «Ингушэнергосеть» (далее – ответчик, ОАО «Ингушэнергосеть») в проведении проверки приборов учета, состояния расчетов за потребленную электроэнергию, и не влекущим правовых последствий акта проверки от 28.01.2008; о зачете оплаченной суммы 1 млн. руб. в счет будущих платежей (исковые требования уточнены).

Решением суда от 05.08.2008 в удовлетворении заявления ОАО «Ингушнефтегазпром» о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ОАО «Ингушэнергосеть» отказано, в части признания не влекущим правовых последствий акта ОАО «Ингушэнергосеть» от 28.01.2008 № 246 производство по делу прекращено.

Заявитель обжаловал судебный акт и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.01.2009 решение суда от 05.08.2008 в части прекращения производства по делу оставлено без изменения. В остальной части решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела решением суда от 30.04.2009 в удовлетворении заявления ОАО «Ингушнефтегазпром» о признании незаконными действий (бездействия)  должностных лиц ОАО «Ингушэнергосеть» отказано, в части признания незаконным акта ОАО «Ингушэнергосеть» от 28.01.2008 № 246 производство по делу прекращено.

Не согласившись с судебным актом ОАО «Ингушнефтегазпром» обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

ОАО «Ингушнефтегазпром» в обоснование доводов изложенных в апелляционной жалобе указывают, что при вынесении оспариваемого судебного акта суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не проверил обоснованность требований ОАО «Ингушэнергосеть» о замене приборов учета, обоснованность доначислений объема потребленной электроэнергии и его оплате, а также правомерность действий, направленных на прекращение подачи электроэнергии ОАО «Ингушнефтегазпром».

ОАО «Ингушнефтегазпром» заявило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя. В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Заявив ходатайство об отложении судебного заседания, сославшись на болезнь, общество не предоставило документального подтверждения доводов, изложенных в ходатайстве. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что болезнь представителя общества не является уважительной причиной и основанием для отложения судебного заседания, в связи с чем в удовлетворении ходатайства следует отказать.

ОАО «Ингушэнергосеть» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Правильность решения от 30.04.2009 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 03.03.2008 между ОАО «Ингушэнерго» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Ингушнефтегазпром» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 02-01-01. Гарантирующий поставщик принял обязательство осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечить передачу электрической энергии покупателю путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии и предоставление иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, а покупатель принял обязательство принимать и оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Приложением к данному договору является регламент определения объема потребленной покупателем электроэнергии с применением расчетных способов (далее – регламент).

23 ноября 2007 года между ОАО «Ингушэнерго» (заказчик) и ОАО «Ингушэнергосеть» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии. Исполнитель принял обязательство оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик принял обязательство оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. 

28 января 2008 года сетевая организация ОАО «Ингушэнергосеть» произвело проверку приборов учета электроэнергии ОАО «Ингушнефтегазпром». По результатам проверки составлен акт № 246, из содержания которого следует, комиссией установлено нарушение пломб на клемной крышке и отсутствие государственных пломб на приборах учета потребляемой электроэнергии, что послужило основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии ОАО «Ингушнефтегазпром». В акте произведен расчет безучетного  потребления электроэнергии ОАО «Ингушнефтегазпром» 446 229 квт/ч и предписано на всех объектах КНГДП заменить прибор учета до 15.02.2008.

 ОАО «Ингушэнергосеть» расчет безучетного  потребления электроэнергии произведен согласно пункту 2.3.11 договора энергоснабжения, в случае временного выхода из эксплуатации или утраты приборов учета (находящегося в ведении покупателя) покупатель обязан обеспечить восстановление за свой счет их работоспособности либо установку нового прибора учета с обязательным согласованием с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией, а также оплатить величину безучетного потребления.

Согласно пункту 3 регламента акты о безучетном потреблении электроэнергии составляются исполнителем ОАО «Ингушэнергосеть» при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности.

 При изложенных обстоятельствах ОАО «Ингушэнергосеть» при составлении акта от 28.01.2008 № 246 руководствовалось положениями действующего законодательства и договора энергоснабжения, заключенного с потребителем.

В виду несогласия с выводами комиссии представителем ОАО «Ингушнефтегазпром» акт от 28.01.2008 № 246 не подписан.

То обстоятельство, что указанный акт не подписан представителем ОАО «Ингушнефтегазпром», само по себе не может являться обстоятельством, исключающим возможность оценки данного акта в качестве доказательства факта нарушения учета электроэнергии.

28 января 2008 года ОАО «Ингушэнергосеть» в адрес ОАО «Ингушнефтегазпром» направило предупреждение № 225 о том, что в случае непогашения задолженности  в  размере   1 116,8 тыс. руб., подача электроэнергии по всем объектам ОАО «Ингушнефтегазпром» будет прекращена с 12 часов 04.02.2008.

Согласно пункту 161 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 ограничение режима потребления вводится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.

Таким образом, введение ограничения режима потребления электроэнергии ОАО «Ингушнефтегазпром» не противоречит требованиям Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 и договору энергоснабжения, заключенного с потребителем.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.01.2009 решение суда от 05.08.2008 в части прекращения производства по делу оставлено без изменения, следовательно, правовых оснований для пересмотра судебного акта в данной части не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены обжалуемого судебного акта (ст. 270 АПК РФ), апелляционным судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 30.04.2009 по делу № А18-305/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             А.П. Баканов

Судьи                                                                                                                                Ю.Б. Луговая

                                                                                                                  И.М. Мельников