Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А22-673/03/9-63. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                Дело №А22-673/03/9-63

10 декабря 2009 г

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2009 г., полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2009 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Афанасьевой Л.В.

судей Баканова А.П., Мельникова И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карапетовым С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Министерства финансов Республики Калмыкия на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.09.2009 по делу № А22-673/03/9-63 о прекращении производства по  заявлению Министерства финансов Республики Калмыкия о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу (судья Шевченко В.И.),

при участии  в судебном заседании:

от Министерства финансов Республики Калмыкия – Лунева Л.А. по доверенности №14/539 от 12.03.2009,

в отсутствие в судебном заседании других участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в деле имеются уведомления   

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Республики Калмыкия (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу № 200 от 18.02.2009 по делу №А22-673/03/9-63 о взыскании с субсидиарного должника – Республики Калмыкия в лице Министерства финансов Республики Калмыкия в пользу ООО «Аранзал-Д» задолженности в сумме 4 255 073 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Министерство заявило отказ от заявленных требований. Отказ принят судом.

Определением от 29.09.2009 производство по заявлению Министерства прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом истца от иска.

Министерство подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда от 29.09.2009 отменить, передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на то, что отказ истца от иска принят судом без учета статьи 49 АПК РФ. Заявитель в жалобе указывает, что  отказ истца от исковых требований принят судом без учета требований статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Министерства - Лунева Л.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия в отзыве просит обжалуемое определение оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, ссылаясь на его законность и обоснованность и отсутствие нарушения прав заявителя. Управление также заявило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

От ООО «Аранзал-Д» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, ссылаясь на то, что исполнительный лист № 200 от 18.02.2009 по делу №А22-673/03/9-63 возвращен в арбитражный суд. Взыскание задолженности производится с основного должника – Управления ГО и ЧС Республики Калмыкия по исполнительному листу №1335, направленному в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

ООО «Аранзал-Д» и другие участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя заявителя жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.09.2009 по делу № А22-673/03/9-63 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.02.2005 по делу №А22-673/2003-9-63 с Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия в пользу ООО "Аранзал-Д" взыскано 4255073 рубля задолженности. Суд  кассационной инстанции указал, что при недостаточности денежных средств у основного должника долг взыскать с субсидиарного должника - Республики Калмыкия в лице Министерства финансов Республики Калмыкия.

24.02.2005 выдан исполнительный лист №589.

Определением от 23.09.2005 Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия заменено на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия.

28.07.2006 выдан исполнительный лист №1335 о взыскании с Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия в пользу ООО "Аранзал-Д" 4255073 рубля задолженности.

14.01.2009 в связи с отсутствием в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия лицевого счета должника данный исполнительный лист был возвращен должнику.

20.01.2009 ООО "Аранзал-Д" обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о выдаче исполнительного листа о взыскании 4255073 рубля задолженности с субсидиарного должника - Республики Калмыкия в лице Министерства финансов Республики Калмыкия.

18.02.2009 выдан исполнительный лист №200 о взыскании с субсидиарного должника - Республики Калмыкия в лице Министерства финансов Республики Калмыкия в пользу ООО "Аранзал-Д" 4255073 рубля задолженности.

11.03.2009 данный исполнительный лист поступил в Министерство финансов Республики Калмыкия.

05.06.2009 Министерство обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о приостановлении исполнительного производства по исполнительному листу №200 от 18.02.2009.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Министерство уточнило заявленные требования и просило прекратить исполнительное производство по исполнительному листу №200 от 18.02.2009 и отозвать указанный исполнительный лист.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Министерство заявило отказ от вышеназванных требований, в связи с тем, что  ООО "Аранзал-Д" заявлением от 28.09.2009 отозвало из Министерства исполнительный лист №200 от 18.02.2009.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В силу подпункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Министерство в качестве основания для отмены определения указывает, что исполнительный лист №200 от 18.02.2009 предъявлен на исполнение в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

Между тем, из материалов дела следует, что 02.11.2009 исполнительный лист №200 от 18.02.2009 возвращен в Арбитражный суд Республики Калмыкия (том 8 л.д.171) в связи с тем, что в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия открыт лицевой счет  Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия.

По заявлению ООО "Аранзал-Д" выдан исполнительный лист №1335 о взыскании с Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия в пользу ООО "Аранзал-Д" 4255073 рубля задолженности от 28.07.2006.

Следовательно, довод заявителя жалобы о том, что на основании исполнительного исполнительный лист №200 от 18.02.2009 производится взыскание задолженности, не соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Из протокола судебного заседания следует, что Министерство отказалось от иска в полном объеме. Замечания на протокол от заявителя не поступали (часть 6 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской). Факт заявления отказа от иска Министерство не оспаривает.

Заявляя отказ от иска, Министерство самостоятельно распорядилось своим правом, выразило волю на прекращение спора, в связи с чем, само несет риск наступления последствий совершения им процессуального действия (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания для отмены определения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.09.2009 по делу № А22-673/03/9-63 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        А.П. Баканов

                                                                                                                   И.М. Мельников