Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2009 по делу n А63-3903/09-С1-6. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                        Дело №А63-3903/09-С1-6

30 ноября 2009 года

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2009,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 30.11.2009

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Жукова Е.В., Винокуровой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным В.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Хвостова С.В. – доверенность от 11.11.2009,

от ответчика:  директор Штыкнова Л.К.,

от третьих лиц: от Государственного учреждения здравоохранения «Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер» - Булеков А.А. – доверенность от 11.11.2009; от Государственного учреждения здравоохранения «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр» - Телнова Е.А. – доверенность от 10.11.2009; от Государственного учреждения здравоохранения «Краевой клинический кардиологический диспансер» - Хасанова Е.А. – доверенность от 02.10.2009,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО «Медоборудование»

на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2009 по делу №А63-3903/09-С1-6 (судья Гладских Н.В.)

по иску Министерства здравоохранения Ставропольского края к ООО «Медоборудование»

третьи лица: Государственное учреждение здравоохранения «Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер», Государственное учреждение здравоохранения «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр», Государственное учреждение здравоохранения «Краевой клинический кардиологический диспансер»

о расторжении государственных контрактов, взыскании авансовых платежей в сумме 6 048 385 рублей 80 копеек и штрафа за неисполнение обязательств предусмотренных государственными контрактами в сумме 10 512 985 рублей 80 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к ООО «Медоборудование», третьи лица Государственное учреждение здравоохранения «Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер», Государственное учреждение здравоохранения «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр», Государственное учреждение здравоохранения «Краевой клинический кардиологический диспансер» о расторжении государственных контрактов от 17.10.2008 №367, от 21.10.2008 №№374, 379, заключенных с ООО «Медоборудование» на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края в связи с существенным нарушением поставщиком условий государственных контрактов, взыскании авансовых платежей в сумме 6 048 385 рублей 80 копеек, штрафа за неисполнение обязательств предусмотренных государственными контрактами №367, №374, №379 в сумме 10 512 985 рублей 80 копеек.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2009 исковые требования удовлетворены, государственные контракты расторгнуты. Производство по делу в части взыскания авансовых платежей 6 048 385 рублей 80 копеек, штрафных санкций 10 512 985 рублей 80 копеек производство по делу прекращено в связи с отказом от иска в этой части. Принимая решение и расторгая государственные контракты, суд исходил из того, что свои обязанности по поставке медицинского оборудования ответчик в полном объеме не выполнил, чем нарушил условия государственных контрактов.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2009,  ООО «Медоборудование» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требования, считая, что истцом были нарушены условия государственных контрактов в части обеспечения покупателей денежными средствами и отказа от приемки товара. Контракты были частично исполнены, в связи с тем, что у заказчика отсутствуют денежные средства на оплату оборудования. Кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В отзывах на апелляционную жалобу Министерство здравоохранения Ставропольского края, Государственное учреждение здравоохранения «Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер», Государственное учреждение здравоохранения «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр», Государственное учреждение здравоохранения «Краевой клинический кардиологический диспансер» просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, заслушав представителей сторон, приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по итогам проведенного комитетом Ставропольского края по государственному заказу открытого аукциона №397-5А по лоту №2, №357-2А по лоту №1, №328-2А по лоту №2 был определен победитель - ООО «Медоборудование».

17.10.2008 и 21.10.2008 между государственным заказчиком в лице Министерства здравоохранения Ставропольского края и победителем аукциона - ООО «Медоборудование» были заключены государственные контракты №№367, 374, 379  на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края.

Во исполнение условий указанных государственных контрактов и в соответствии с извещениями Министерства здравоохранения Ставропольского края о прикреплении покупателей к поставщику, между ООО «Медоборудование» и ГУЗ «Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер», ГУЗ «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр», ГУЗ «Краевой клинический кардиологический диспансер» заключены договоры на поставку в 2008 году медицинской техники для государственных нужд Ставропольского края.

Во исполнение условий государственных контрактов поставщику - ООО «Медоборудование» было перечислено 30% от общей цены контрактов (аванс), по каждому контракту. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Условиями контрактов предусмотрено, что поставка медицинской техники осуществляется отдельными партиями в течение 60 календарных дней, со дня заключения договоров поставки с прикрепленными покупателями (ГУЗ «Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер», ГУЗ «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр», ГУЗ «Краевой клинический кардиологический диспансер») к поставщику (ООО «Медоборудования»), при этом срок действия контрактов установлен до 20.12.2008.

ООО «Медоборудование» свои обязательства по указанным государственным контрактам выполнило не в полном объеме: по государственному контракту №367 от 17.10.2008 ООО «Медоборудование» поставило товар на сумму 1 520 603 рублей, при этом перечисленный аванс составил 4 792 510 рублей 80 копеек, а цена контракта 15 975 036 рублей; по государственному контракту №374 от 21.10.2008 ООО «Медоборудование» обязательства по поставке товара не выполнило, при этом перечисленный аванс составил 992 250 рублей, а цена контракта 3 307 500 рублей; по государственному контракту №379 от 21.10.2008 ООО «Медоборудование» поставило товар на сумму 6 378 000 рублей, при этом перечисленный аванс составил 6 641 625 рублей, а цена контракта составила 22 138 750 рублей.

Остальную часть своих обязательств по поставке товара ООО «Медоборудование»  ни на 20.12.2008, ни на настоящее время не исполнило.

Министерством здравоохранения Ставропольского края - заказчиком 15.01.2009, 11.02.2009 в адрес ответчика направлены претензии №01-13/830, №01-13/142, №01-13/143, 20.04.2009 за №01-13/3374 о расторжении государственных контрактов, возврате авансовых платежей, выплате штрафных санкций.

ООО «Медоборудование» на претензии Министерства здравоохранения Ставропольского края не ответило, и их не удовлетворило, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с требованиями о расторжении контрактов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сторонами в пунктах 8.2. государственных контрактов установлено, что по требованию государственного заказчика контракт может быть расторгнут во решению суда в случае однократного грубого нарушения сроков поставки – более чем на 10 календарных дней или нарушения сроков поставки в количестве двух и более раз (независимо от продолжительности).

Поскольку ООО «Медоборудование» свои обязательства по поставке медицинской техники в количестве и комплектации по государственным контрактам в установленный в них срок не исполнило, в том числе и в пределах перечисленных авансов, то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца и расторг государственные контракты.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что истцом были нарушены условия государственных контрактов в части обеспечения покупателей денежными средствами, а потому ответчик поставку приостановил, арбитражным апелляционным судом не принимается, поскольку свои обязательства по перечислению авансов по контрактам заказчик исполнил в полном объеме, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Ответчиком медицинское оборудование на сумму авансов не поставлено, а в соответствии с условиями государственных контрактов окончательный расчет производится после поставки товара на склад получателей на основании представленных счетов и актов ввода в эксплуатацию, накладных.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора арбитражным апелляционным судом не принимается, поскольку Министерством здравоохранения Ставропольского края 15.01.2009, 11.02.2009 в адрес ответчика направлены претензии №01-13/830, №01-13/142, №01-13/143, 20.04.2009. за №01-13/3374 о расторжении государственных контрактов, возврате авансовых платежей, выплате штрафных санкций. Ссылка в договоре на разрешение споров и разногласий путем переговоров не свидетельствует об установлении сторонами досудебного порядка урегулирования спора.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, а потому предусмотренных законом оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2009 по делу №А63-3903/09-С1-6 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                          С.А. Параскевова

Судьи                                                                                              Е.В. Жуков

Н.В. Винокурова