Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2009 по делу n А61-227/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                                               Дело № А61-227/08

18 ноября  2009 года                                                                                     Вх.16АП-2635/09(1)

(резолютивная часть постановления объявлена 18.11.2009, полный текст изготовлен 18.11.2009).

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фриева А.Л.,

судей: Белов Д.А. , Сулейманов З.М.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мишиным А.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2009 по делу №А61-227/08 по заявлению ООО «Зигфрид» к Министерству имущественных отношений по РСО-А, МРИ ФНС России №1 по г.Владикавказ о признании  незаконным распоряжения  Министерства имущественных отношений по РСО-А №499 от 19.10.2006, о признании  недействительной записи, осуществленной в ЕГРЮЛ МРИ ФНС России №1 по г.Владикавказу 16.11.2007 за №2071516027537, об обязянии  МРИ ФНС России №1 по г.Владикавказу восстановить  в ЕГРЮЛ запись о регистрации ГУП «Алан»  по состоянию на 16.11.2007, о взыскании  стоимости работ  в сумме 38 030,73 рублей,  (судья С.Х. Бекоева),

при участии в заседании:

от ООО «Зигфрид» - не явились, извещено 03.11.2009,

от Министерства имущественных отношений по РСО-А - не явились, извещено 02.11.2009, просит рассмотреть апелляционную жалобу без их участия,

от МРИ ФНС России №1 по г.Владикавказ - не явились, извещено 02.11.2009,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЗИГФРИД» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Министерству имущественных отношений РСО- Алания (далее – министерство) и МРИ ФНС России №1 по г. Владикавказ  о признании незаконным распоряжения министерства №499 от 19.10.2006; о признании недействительной записи, осуществленной в ЕГРЮЛ МРИ ФНС России №1 по г.Владикавказу 16.11.2007 за №2071516027537; об обязании МРИ ФНС России №1 по г.Владикавказу восстановить в ЕГРЮЛ запись о регистрации ГУП «Алан» по состоянию на 16.11.2007; о взыскании стоимости работ в сумме 38 030,73 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2009 по делу №А61-227/08 производство по делу прекращено. Судебный акт мотивирован тем, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Не согласившись с данным определением суда, министерство подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить  в части прекращения производства по делу и разрешить  вопрос о взыскании 38 070,71 рублей по существу, По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции не рассмотрел  спор по существу, поскольку указание суда первой инстанции на  вступившие в законную силу судебные акты принятого по спору тех же лиц и о том же споре, не соответствует действительности, так как указанные решения не затрагивают спор по существу заявленных требований по настоящему делу.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Правильность определения от 09.09.2009 проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и апелляционную жалобу, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости отмены принятого определения  суда  по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, имущественный комплекса ГУП «Алан» продан на аукционе 25.09.2006, на основании распоряжения министерства от 12.07.2006 №403 и прогнозного плана приватизации, утвержденного постановлением Правительства                РСО-Алания от 13.12.2004 №264.

Распоряжением министерства от 19.10.2006 №499 утвержден передаточный акт о приемке имущественного комплекса ГУП «Алан», предприятие исключено из реестра государственного имущества РСО-Алания, указано на выдачу Гокоеву О.Е. выписки на объект недвижимости для регистрации права собственности на указанный объект.

Министерство приняло решение о прекращении деятельности ГУП «Алан» в связи с продажей его имущественного комплекса, на основании которого налоговый орган 16.11.2007 внес в ЕГРЮЛ запись за №2071516027537.

Считая свои права нарушенными , общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В  соответствии  с  частью 2  статьи 150  Арбитражного  процессуального кодекса  Российской  Федерации  арбитражный  суд  прекращает  производство по  делу,  если  установит, что  имеется   вступивший  в  законную  силу  принятый  по  спору между  теми же  лицами, о  том же  предмете и  по тем же  основаниям   судебный  акт  арбитражного суда,  суда  общей  юрисдикции или  компетентного суда иностранного государства, то есть имеет место  совпадение  элементов  иска.

Предмет  иска  определяется  как  материально-правовое  требование  к  ответчику,  под  основанием  иска  понимают  те  факты,  которые обосновывают  требование  о  защите  права или  законного  интереса. В  основание  входят  юридические  факты,  то  есть факты,  с  которыми  нормы  материального права  связывают  возникновение, изменение или  прекращение  прав и  обязанностей  субъектов  спорного  материального  правоотношения.

Как  следует  из  решения  Арбитражного суда РСО-Алания от 05.06.2009 по делу №А61-190/08-4 предметом заявленных требований Прокурора РСО-Алания к Министерству имущественных отношений РСО-Алания и МРИ ФНС РФ №1 по г.Владикавказ является  признание недействительной записи, внесенной в ЕГРЮЛ МРИ ФНС РФ №1 по г.Владикавказ 16.11.2007 за № 2071516027537, о прекращении деятельности РГУП «Алан» в связи с продажей его имущественного комплекса, заявленные требования удовлетворены. Указанное решение суда вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 16.10.2008 по делу №А61-853/08-3 предметом заявленных требований Прокурора РСО-Алания к Минимуществу РСО-Алания и ПБОЮЛ Гокоеву О.Е. является признание недействительной (ничтожной) сделки приватизации имущественного комплекса ГУП «Алан», расположенного по адресу г.Владикавказ, ул. Леваневского,277, также удовлетворены заявленные требования, сделка приватизации имущественного комплекса ГУП «Алан» признана недействительной (ничтожной). Указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения постановлением Шестнадцатого апелляционного арбитражного суда от 29.12.2008.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 10.03.2009 по делу №А61-1897/08 предметом требований Прокурора РСО-Алания к Минимуществу РСО-Алания и ПБОЮЛ Гокоеву О.Е. является применении последствий недействительности ничтожной сделки, заявленные требования удовлетворены у Гокоева О.Е. изъято и передано Минимуществу РСО-Алания спорное имущество. На основании указанного судебного акта 21.04.2009 выдан исполнительный лист №023184, который исполнен, что подтверждается актом приема-передачи от 17.04.2009, подписанным Гокоевым О.Е. и Минимуществом РСО-Алания. Минимуществом РСО-Алания во исполнение указанного судебного акта издано распоряжение №112 от 17.04.2009 «Об исполнении решения Арбитражного суда от 10. 03.2009 №А61-1897/08».

Таким образом, требования ООО «ЗИГФРИД» о признании незаконным распоряжения  Министерства имущественных отношений по РСО-А №499 от 19.10.2006 и требование  о взыскании  стоимости произведенных работ  в сумме 38 030,73 рублей  при рассмотрении  дела № А61-1897/08, дела №А61-853/08-3, дела №А61-190/08-4 судом первой инстанции не рассматривались.

При  таких обстоятельствах совпадение всех элементов исковых  требований  отсутствует,  следовательно, прекращение производства по делу по основаниям,  предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, не  соответствует  установленным  по  делу   фактическим обстоятельствам и  имеющимся в  деле  доказательствам  и  является ошибочным. Обжалуемое  определение  подлежит  отмене,  апелляционная  жалоба -  удовлетворению.

Кроме того, суд первой инстанции  при рассмотрении дела допустил нарушение норм процессуального права.

Как видно из материалов дела,  определение суда первой инстанции от 27.08.2009 производство по делу возобновлено и назначено в предварительное судебное разбирательство на 09.09.2009.

09.09.2009 суд первой инстанции рассмотрел  дело существу при отсутствии  согласия всех лиц, участвующих в деле, перейти к рассмотрению дела  в судебном заседании суда первой инстанции по существу. При этом ни протоколе судебного заседания  от 09.09.2009, ни в  решении суда  не отражено согласие сторон  о переходе к  рассмотрению  дела в судебном заседании суда первой инстанции по существу.

Таким образом, суд апелляционной инстанции установил, что  в нарушение статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалах дела отсутствует определение суда первой инстанции о переходе из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству, что является процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного акта.

С учетом изложенных обстоятельств определение суда первой инстанции подлежит отмене.

Поскольку определение о прекращении производства  по делу  свидетельствует о  том, что  суд  первой инстанции  не рассмотрел  спор по существу  оно подлежит  отмене  с направлением  вопроса на новое рассмотрение  в арбитражный суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2009 по делу №А61-227/08 отменить.

Передать вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд  Республики  Северная Осетия-Алания.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в установленный законом срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           А.Л. Фриев

Судьи                                                                                                          Д.А. Белов  

                                                                                                                     З.М. Сулейманов