Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 по делу n А15-187/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А15-187/2009

11 сентября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Мельникова И.М.,

судей: Афанасьевой Л.В., Луговой Ю.Б.

при ведении протокола помощником судьи Ничковой В.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Южная генерирующая компания – ТГК-8» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.06.2009 по делу № А15-187/2009 по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» к открытому акционерному обществу «Южная генерирующая компания ТГК-8» в лице филиала «Дагестанская генерация» о рассмотрений разногласий по преддоговорному спору (судья Алиев А.А.),

при участии в заседании:

от Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети»: Султанов Д.Г. доверенность от 04.08.2009;

от ОАО «Южная генерирующая компания ТКГ-8» филиал «Дагестанская генерация»: Эфендиев М.А. доверенность от 01.04.2009 № 7; Магомедов А.З. доверенность от 01.04.2009 № 3;

от ОАО «Южная генерирующая компания ТКГ-8»: не явились, извещены;

от Республиканской службы по тарифам Республики Дагестана: не явились, извещены;

от Управления Ростехнадзора по Республике Дагестан: не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» (далее – предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением к открытому акционерному обществу «Южная генерирующая компания ТГК-8» в лице филиала «Дагестанская генерация» (далее – общество) о рассмотрении разногласий по преддоговорному спору.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Республиканская служба по тарифам Республики Дагестан (далее – РСТ РД), Управление Ростехнадзора по Республике Дагестан (далее – УТЭН).

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.06.2009 заявленные требования удовлетворены в части. Судом принять отказ от исковых требований в части урегулированных пунктов 2.8, 3.6, 3.18, 4.6.2, 5.5, 6.2, 6.3, 6.5 по преддоговорному спору.

Пункт 2.2 договора энергоснабжения № 6-Т от 01.01.09 принят в следующей редакции: «Соблюдать расход сетевой воды не более расчетного значения зимой от 800 – 1000 куб.м/ч, летом от 300 – 500 куб.м/ч, температуру сетевой воды согласно температурному графику с отклонением не более ±3%».

Пункт 2.3 договора энергоснабжения № 6-Т от 01.01.09 принят в следующей редакции: «Считать разрешенной присоединенную тепловую нагрузку в горячей химически очищенной воде абонента в размере 40 Гкал/час».

Общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятый по делу судебный акт и принять новый, так как судом не выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Заявитель жалобы указывает на то, что судом принято количество потребляемой энергии не подтвержденное расчетом, не учтен довод ответчика об отсутствии технической возможности поставлять энергию в размерах заявленных истцом.

Судебное заседание отложено с 11.08.2009 на 16 часов 25 минут 20.08.2009.

20.08.2009 судебное заседание отложено на 15-00 часов 10.09.2009.

В нарушение статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Республиканская служба по тарифам Республики Дагестана, Управление Ростехнадзора по Республике Дагестан  не представили в суд отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель МУП «Тепловые сети» в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ОАО «Южная генерирующая компания ТКГ-8» просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Правильность решения от 10.06.2009 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что пункты преддоговорного спора 2.8, 3.6, 3.18, 4.6.2, 5.5, 6.2, 6.3, 6.5 урегулированы сторонами и истцом заявлен отказ от преддоговорного спора по этим пунктам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ в этой части преддоговорного спора не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд первой инстанции правильно принял отказ от иска в этой части, однако в резолютивной части решения не  прекратил производство по делу. Обжалуемый судебный акт в данной части подлежит изменению.

В остальной части решение суда первой инстанции следует оставить без изменений по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что  между Муниципальным унитарным предприятием «Тепловые сети» и открытым акционерным обществом «Южная генерирующая компания ТГК-8» в лице филиала «Дагестанская генерация» возник преддоговорной спор по пунктам 2.2, 2.3 договора энергоснабжения № 6-Т от 01.01.09 о размере договорной нагрузки и объеме расхода воды на 2009 год. По условиям данного договора  «Южная генерирующая компания ТГК-8» в лице филиала «Дагестанская генерация» обязалась подавать Муниципальным унитарным предприятием «Тепловые сети»  через присоединенную сеть тепловую энергию и химочищенную воду.

В соответствии с пунктом 4.1  договора энергоснабжения № 6-Т от 01.01.09  расчеты за тепловую энергию производятся по тарифу, утвержденному Региональной службой по тарифам Республики Дагестан.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу пункта 1 статьи 422 Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 2 и 4 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»).

При установлении тарифов на электрическую  и тепловую энергию применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат), который включает в себя объем производства продукции. При этом согласно пункту 16 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, расчетный годовой объем производства продукции и (или) оказываемых услуг для целей установления тарифов определяется исходя из формируемого ФСТ сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической  и тепловой энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Количество электрической и тепловой энергии, планируемое к поставке в рамках договора, должно соответствовать сводному прогнозному балансу производства и поставок электрической и тепловой энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России, утвержденному приказом ФСТ.

Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической и тепловой  энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации утвержден приказом ФСТ от 04.09.2007 № 225-э/4.

В соответствии с прогнозным балансом  установления тарифа на тепловую энергию, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 30.07.08 № 288-э, филиалом ЮГК ТГК-8 «Дагестанская генерация»  должно быть выработано и реализовано  694,79 тыс. Гкал тепловой энергии, в том числе по Каспийской ТЭЦ – 323,12 тыс. Гкал. Объем покупаемой тепловой энергии, учтенный РСТ РД в тарифе на тепловую энергию для  МУП «Тепловые сети» города Каспийска  на 2009 год составляет 216982 ,2Гкал, в том числе потери тепла, учтенные в тарифе, - 21698,22 Гкал (10%).

Учитывая, что выводы РСТ РД основаны на утвержденных им тарифах, а также то, что в полномочия РСТ РД входят функции по исключению из расчета тарифов в регулируемый период все необоснованные расходы энергоснабжающей организации, суд первой инстанции применил условия преддоговорного спора в редакции истца.

Доводы ответчика о технологической невозможности подачи тепла истцу с учетом тепловой нагрузки в размере 40 Гкал/час суд признал необоснованными и не подтвержденными материалами дела.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что технологические условия не могут служить основаниями для навязывания условий договора, не выгодных потребителю, в том числе и в виде поставки завышенного объема тепловой энергии, вырабатываемой ответчиком.

Согласно пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Нормативные правовые акты, подтверждающие обязательность заключения договора энергоснабжения на условиях в редакции пунктов 2.2 и 2.3 ответчика, в материалах дела отсутствуют. Инструкция по эксплуатации котлоагрегатов Каспийской ТЭЦ, утвержденная главным инженером филиала «Дагестанская генерация» ОАО «ЮГК ТГК-8», не относится к указанным нормативным правовым актам.

В судебном заседании апелляционного суда стороны заявили согласие по объему поставляемой тепловой энергии установленной РСТ РД  в количестве 216982 ,2Гкал.  Судом  было предложено сторонам представить расчет количества теплоносителя с учетом установленного РСЕ РД объема поставляемой тепловой энергии, температуры окружающей среды и температурного режима прямого и обратного теплоносителя.

Муниципальным унитарное предприятие «Тепловые сети» представлен расчет подтверждающий его исковые требования с учетом температурного режима прямого и обратного теплоносителя согласованного сторонами в декабре 2008 года перед подписанием спорного договора. ОАО «Южная генерирующая компания ТГК-8» в лице филиала «Дагестанская генерация» представила расчет по температурным параметрам прямого и обратного теплоносителя без учета достигнутого соглашения.

При указанных обстоятельствах оснований для изменения или отмены оспариваемого судебного акта, в данной части,  нет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относится на ОАО «Южная генерирующая компания – ТГК-8», но взысканию в доход федерального бюджета не подлежит, поскольку госпошлина уплачена в полном объеме при подаче жалобы.

Руководствуясь статьями  266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.06.2009 по делу № А15-187/2009 изменить, дополнив абзац резолютивной части  о принятии отказа от исковых требований текстом: производство по делу в данной части прекратить, в остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий                                                                                  И.М. Мельников

Судьи:                                                                                                                Л.В. Афанасьева

Ю.Б. Луговая