Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2007 по делу n А22-451/05/12-34. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край,  г.Ессентуки,  ул.Вокзальная,  2.  Факс: [phone],  e-mail: [e-mail]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                        Дело № А22-451/05/12-34

30 июля 2007 года                                     Регистрационный номер

                                                                    апелляционного производства 16АП-862/07 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2007 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Цигельникова И.А.,

судей: Винокуровой Н.В., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Цигельниковым И.А.,

          рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления ФНС России по Республике Калмыкия на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 14.06.07 о прекращении производства по делу №А22-451/05/12-34 (судьи: Чурюмова Р.Д., Джамбинова Л.Б., Шевченко В.И.), по заявлению Федеральной налоговой службы России о признании ООО «Гелиос-Стар» несостоятельным (банкротом),

при участии:

от УФНС России по Республике Калмыкия – не явились;

от ООО «Гелиос-Стар» - не явились.

                                                                УСТАНОВИЛ:

       Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее – апеллянт, Управление ФНС) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании ООО «Гелиос-Стар» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у должника не погашенной в течении трех месяцев задолженности в сумме 1 480 486,19 руб. – основного долга, 324 719, 96 руб. – пени, всего на общею сумму 1 805 206, 15 руб., а также задолженности в бюджет Российской Федерации по оплате пени в сумме 1 305, 22 руб.

       Решением от 20.04.06 ООО «Гелиос-Стар» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год.

       Определением от 28.06.06 конкурсным управляющим назначен Корсаков А.А.

       Определением от 03.10.06 суд удовлетворил заявление конкурсного управляющего ООО «Гелиос-Стар» Корсакова А.А. об освобождении от обязанностей конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим ООО «Гелиос-Стар» назначен Малюков О.И. 

   12.04.07 в арбитражный суд поступил отчет конкурсного управляющего Малюкова О.И. о результатах проведения конкурсного производства в отношении ООО «Гелиос-Стар».

    В реестр требований кредиторов должника включен один кредитор третьей очереди в лице Управления ФНС с суммой основного долга в размере 1 482, 112 рублей и штрафов, пени в сумме 576, 100 рублей, всего в размере 2 058, 212 рублей.

    Собранием кредиторов ООО «Гелиос-Стар» от 14 мая 2007 года отчет конкурсного управляющего принят к сведению, принято решение о завершении конкурсного производства.

   28.05.2007 от конкурсного управляющего Малюкова О.И. поступило ходатайство о прекращении производства по делу. Ходатайство обосновано тем, что ООО «Гелиос-Стар» обладает признаками отсутствующего должника в связи с отсутствием руководящих органов должника по месту регистрации и невозможностью их установления, отсутствием какого-либо имущества, движения денежных средств по расчетным средствам и их фактическим закрытием в ходе конкурсного производства. Считает, что при отсутствии доказательств финансирования процедуры конкурсного   производства  отсутствующего   должника  и   возбуждении   дела   о банкротстве   по   заявлению   уполномоченного   органа,   производство   по   делу   подлежит прекращению.                    

          Определением от 14.06.07 производство по делу по заявлению Федеральной налоговой службы России о признании ООО «Гелиос-Стар» несостоятельным (банкротом) прекращено.

     Не согласившись с таким определением, Управление ФНС направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт о завершении конкурсного производства ООО «Гелиос-Стар».  

          В обоснование своего требования в апелляционной жалобе апеллянт ссылаясь на п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.06 №22 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» считает, что отсутствие финансирования процедуры банкротства ООО «Гелиос-Стар» не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства.

        От конкурсного управляющего Малюкова поступило ходатайство о согласии рассмотрения жалобы в его отсутствие. 

          Надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы Управление ФНС, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.

         Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 – 272#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации#S, проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 28.05.2007 от конкурсного управляющего Малюкова О.И. поступило ходатайство о прекращении производства по делу.

Ходатайство обусловлено отсутствием руководящих органов должника по месту регистрации и невозможностью их установления, дальнейшей невозможностью осуществления конкурсного производства в отношении должника, отсутствием денежных средств имущества должника, отсутствием финансирования процедуры банкротства со стороны уполномоченного органа.

 В соответствии с частью 1 статьи 227 Федерального закона от 26.10.02 №127 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №127) если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

  Согласно статье 230 Закона №127 в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона №127.

В силу пункта 2 статьи 227 Закона №127 заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 61 Постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве) производство по делу подлежит прекращению.

В Постановлении от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда. Если, исходя из обстоятельств дела, отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу не подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункты 2 и 3 Постановления).

Из материалов дела видно, решением от 20.04.2006 суд признал ООО «Гелиос-Стар» несостоятельным (банкротом) и открыл конкурсное на срок один год.

Из отчета конкурсного управляющего Малюкова О.И. следует, что должник каким-либо имуществом (денежными средствами) не располагает.

14.05.07 собранием кредиторов ООО «Гелиос-Стар» вышеуказанный отчет конкурсного управляющего принят к сведению, принято решение о завершении конкурсного производства.

 Однако конкурсный управляющий обратился с ходатайством о прекращении производства по делу.

 Доказательств того, что отсутствие финансирования препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, в материалах дела отсутствует.

 Суд первой инстанции обстоятельства, препятствующие вынесению определения о завершении конкурсного производства не установил и не исследовал.

 Выяснение этих обстоятельств имеет существенное значение для установления оснований для прекращения производства по делу о несостоятельности. Суд не указал, какие дополнительные расходы могут возникнуть при рассмотрении вопроса о завершении конкурсного производства.

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                             ПОСТАНОВИЛ:

   Определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 14.06.07 по делу № А22-451/05/12-34 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий                                                                             И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                            Н.В. Винокурова

                                                                                                              Е.В. Жуков