Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2009 по делу n А25-210/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                        Дело №А25-210/2009-13

31 августа 2009 года

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 24.08.2009,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 31.08.2009

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Жукова Е.В., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным В.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Тлябичева З.Б. – доверенность от 07.04.2009,

от ответчика: директор Абашкин В.Н., Аджиев З.Ч. – доверенность от 20.08.2009,

рассмотрев апелляционную жалобу ЗАО «Нестер» на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.05.2009 по делу №А25-210/2009-13

по иску ОАО «Южная телекоммуникационная компания» к ЗАО «Нестер»

о взыскании задолженности за оказанные услуги и расторжении договора аренды производственных площадей,

УСТАНОВИЛ:

Между ОАО «Южная телекоммуникационная компания» и ЗАО «Нестер» заключены договоры №102 от 30.08.2006 на предоставление места в телефонной канализации и №1211/1 от 01.07.2008 об оказании услуг по организации и предоставлению услуг соединений между оборудованием сторонних операторов, согласно которым ЗАО «Нестер» является пользователем и заказчиком предоставляемых ОАО «Южная телекоммуникационная компания» услуг.

По условиям вышеуказанных договоров ЗАО «Нестер» приняло на себя обязательство ежемесячно производить оплату за предоставленные услуги, в размерах указанных в приложениях к данным договорам.

ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в лице Карачаево-Черкесского филиала обратилась с иском к ЗАО «Нестер»  о взыскании задолженности за оказанные услуги соединений между оборудованием сторонних операторов и предоставление места в телефонной канализации, за услуги телефонной связи по «ЮТК» и «Ростелеком» и расторжении договора №127 от 30.08.2006 аренды производственных площадей для размещения оборудования системы передачи извещения.

Истец уточнил исковые требования, отказавшись от требования о расторжении договора №127 от 30.08.2006 аренды производственных площадей для размещения оборудования системы передачи извещения, от суммы задолженности за оказанные услуги телефонной связи по «ЮТК» и «Ростелеком» в связи с их оплатой ответчиком в добровольном порядке.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.05.2009 исковое заявление ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в лице Карачаево-Черкесского филиала удовлетворено частично. С ЗАО «Нестер» в пользу ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в лице Карачаево-Черкесского филиала взыскана задолженность по договору на предоставление места в телефонной канализации от 30.08.2006 №102 в размере 1 378 рублей 68 копеек, по договору об оказании услуг по организации и предоставлению услуг соединений между оборудованием сторонних операторов от 01.07.2008 №1211/1 в размере 258 734 рубля 35 копеек. Производство по делу в остальной части прекращено. Принимая решение, суд исходил из того, что ответчик в нарушение требований статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» и условий договоров №102 и №1211/1 надлежащим образом не выполнил обязательство по оплате полученных услуг.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.05.2009 в части взыскания по договору №1211/1 258 734 рублей 35 копеек, ЗАО «Нестер» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в этой части и принять по делу новый судебный акт, считая, что для ответчика заключение договора от 01.07.2008 №1211/1 было необязательно, и по нему истцом никакие услуги не оказываются. Указанные в договоре услуги предусмотрены ранее заключенными договорами, по которым производится оплата в полном объеме. Тарифы по договору №1211/1 являются завышенными. Суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что истец вправе самостоятельно устанавливать тарифы по договору №1211/1.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Южная телекоммуникационная компания» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая решение законным и обоснованным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права,  доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Из материалов дела следует, что договор №1211/1 подписан без протокола разногласий. ЗАО «Нестер» письмом от 01.07.2008 №38-08 просило внести изменения в договор по количеству соединений со сторонними операторами и определить дату договора – 01.07.2008. В процессе исполнения договора спора между сторонами, в том числе и по его оплате, не возникало.

Заключая договор №1211/1 ЗАО «Нестер» действовало по своему усмотрению и своей волей определяло его условия, оно было свободно при избирании контрагента, предмета и условий заключаемого договора. Надлежащих доказательств понуждения ЗАО «Нестер»  к заключению договора суду не представило.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Поскольку ответчиком предоставленные ему истцом услуги по договору №1211/1 не оплачены, то суд первой инстанции обоснованно взыскал с ЗАО «Нестер» задолженность по договору №1211/1. Расчет задолженности по указанному договору произведен за период с 01.07.2008 по 19.01.2009, проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически правильным. В части взыскания задолженности по договору №102 ответчик решение суда первой инстанции не обжалует.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что тарифы по договору №1211/1 подлежат государственному регулированию, а потому указание в договоре стоимости услуг, исходя из договорных цен, свидетельствует о ничтожности договора №1211/1, арбитражным апелляционным судом не принимается.

В силу статей 18 и 20 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) операторы связи имеют право на присоединение своих сетей электросвязи к сети связи общего пользования. Присоединение одной сети электросвязи к другой сети электросвязи и их взаимодействие осуществляются на основании заключаемых операторами связи договоров о присоединении сетей электросвязи. Цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети общего пользования, подлежат государственному регулированию. Перечень услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, цены на которые подлежат государственному регулированию, а также порядок их регулирования устанавливается Правительством Российской Федерации.

Государственное регулирование цен на услуги присоединения операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, введено в действие с 01.01.2006 постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 № 627.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона о связи к договору о присоединении сетей электросвязи, определяющему условия оказания услуг присоединения, а также связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей электросвязи и пропуску трафика, применяются положения о публичном договоре в отношении операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования. При этом потребителями услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для целей настоящей статьи являются операторы сети связи общего пользования. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.

По условиям договора №1211/1 ОАО «Южная телекоммуникационная компания» обязуется оказывать заказчику услуги по предоставлению в пользование некоммутируемого транзитного соединения (техническое обслуживание дуплексной физической цепи). При этом тарифы на услуги связи, включенные в условия указанного договора, не входят в перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой электросвязи, государственное регулирование по которым на внутреннем рынке услуг связи осуществляется Федеральной службой по тарифам России. Указанные тарифы на предоставление сетевых, сопутствующих и дополнительных услуг связи являются коммерческими и утверждаются ОАО «Южная телекоммуникационная компания»

ЗАО «Нестер», являясь равноправным участником (хозяйствующим субъектом) на рынке соответствующих услуг, вправе по своему усмотрению отказаться от заключения договора или заключить с оператором связи коммерческий договор на оказание последним сетевых, сопутствующих и дополнительных услуг связи по тарифам, не подлежащим государственному регулированию.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что указанные в договоре №1211/1  услуги предусмотрены ранее заключенным договором №127, является необоснованной, поскольку предметы указанных договоров, а соответственно и предоставляемые по ним услуги не являются тождественными.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, а потому предусмотренных законом оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.05.2009 по делу №А25-210/2009-13 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                       С.А. Параскевова

Судьи                                                                                          Г.В. Казакова

Е.В. Жуков