Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2009 по делу n А25-340/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                        Дело №А25-340/2009

24 августа 2009 года

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 17.08.2009,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 24.08.2009

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей: Казаковой Г.В., Баканова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным В.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Мукаев М.Д. – доверенность №36/а от 19.01.2009,

от ответчика: директор Эбзеев И.Х.-М. – удостоверение №77,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска

на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики  от 18.05.2009 по делу №А25-340/2009 (судья Шишканов Д.Г.)

по иску Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к Федеральному государственному унитарному дорожному эксплуатационному предприятию №163,

третьи лица: Мэрия муниципального образования города Черкесска, Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Техинвентаризация»,

об обязании передать техническую документацию на жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имущественным и земельным отношениям Мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному дорожному эксплуатационному предприятию №163  об обязании передать по акту приема-передачи техническую документацию в отношении квартир в жилых домах в городе Черкесске по ул. Интернациональной, 2, а именно: квартир №№ 11 – 14, 16, 18 в жилом доме под литером «А», №№ 1 – 9 в жилом доме под литером «Б», №№ 15, 17, 17/1 в жилом доме под литером «Д».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мэрия муниципального образования города Черкесска и Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Техинвентаризация».

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики  от 18.05.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано. Принимая решение, суд исходил из того, что документы, которые просит истребовать истец, у ответчика отсутствуют. Материалами дела подтверждено, что технические паспорта либо справки о техническом состоянии спорных жилых помещений органами технической инвентаризации ранее не составлялись,  а потому исполнение обязанности в натуре в таком случае невозможно.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики  от 18.05.2009, Управление по имущественным и земельным отношениям мэрии города Черкесска подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, считая, что ответчик во исполнение условий мирового соглашения обязан передать по акту приема-передачи техническую документацию в отношении спорных квартир в жилых домах.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, заслушав представителей истца и ответчика, приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2006 по делу №А25-674/03-8 утверждено мировое соглашение от 20.09.2006, заключенное между Федеральным государственным  унитарным дорожно-эксплуатационным предприятием №163, Мэрией муниципального образования города Черкесска и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Карачаево-Черкесской Республике на следующих условиях:

- Мэрия муниципального образования города Черкесска обязалась принять в муниципальную собственность расположенные в городе Черкесске по ул. Интернациональной, 2, квартиры в трех жилых домах, а именно – квартиры №№ 11 – 14, 16, 18 в жилом доме под литером «А», №№ 1 – 9 в жилом доме под литером «Б», №№ 15, 17, 17/1 в жилом доме под литером «Д»;

- Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие №163 обязалось перечислить на счет Мэрии муниципального образования города Черкесска 500 000 рублей на выполнение работ по приведению в надлежащее состояние переданных в муниципальную собственность жилых помещений.

Условия мирового соглашения по делу № А25-674/03-8 были выполнены.

Мэрия муниципального образования города Черкесска издано постановление №1145 от 10.06.2008, в соответствии с которым Управлению по имущественным и земельным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска было поручено принять жилые помещения в муниципальную собственность, для приема-передачи помещений была создана комиссия.

По акту приема-передачи от 05.09.2008 жилые помещения были переданы из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования города Черкесска.

Пунктом 3 постановления Мэрия муниципального образования города Черкесска №1145 от 10.06.2008 Федеральному государственному унитарному дорожному эксплуатационному предприятию №163 поручено передать Управлению по имущественным и земельным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска свидетельства о государственной регистрации права собственности и техническую документацию на спорные жилые помещения.

Поскольку техническая документация на спорные жилые помещения не была передана Управлению по имущественным и земельным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, обоснованно исходил из того, что рассматривая спор об обязании ответчика передать истцу документы, суд должен установить, что указанные документы реально имеются у ответчика, поскольку обязанность передачи документов подразумевает их фактическое наличие. При этом обязанность изготовить (получить в установленном порядке) соответствующие документы в случае их фактического отсутствия не может быть возложена судом на ответчика.

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта жилого дома в городе Черкесске по ул. Интернациональной, 2 и пояснений представителя Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Техинвентаризация» следует, что в отношении спорных жилых помещений (квартир) технические паспорта (справки о техническом состоянии) не изготавливались, имеются только технический паспорта в целом на жилые дома в городе Черкесске по ул. Интернациональной 2.

Поскольку истребуемые документы у ответчика в наличии не имеются и уполномоченными органами ему не выдавались, то вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

Действующим законодательством обязанность по обращению в органы технической инвентаризации по вопросу изготовления технической документации на жилые помещения возложена на собственника этих помещений либо их владельца (балансодержателя).

Передача спорных жилых помещений в собственность муниципального образования города Черкесска уже произведена, из реестра федерального имущества и с баланса ответчика спорные помещения исключены с момента утверждения передаточного акта от 05.09.2008, а потому у ответчика отсутствую правовые основания для обращения в органы технической инвентаризации по вопросу изготовления технической документации  на жилые помещения.

В рассматриваемом случае муниципальное образование города Черкесска в лице уполномоченных на это органов местного самоуправления как собственник спорных жилых помещений вправе обратится в орган технической инвентаризации для получения технической документации на спорные жилые помещения.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, а потому предусмотренных законом оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики  от 18.05.2009 по делу №А25-340/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                        Е.В. Жуков

Судьи                                                                                           Г.В. Казакова

А.П. Баканов