Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 по делу n А18-642/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                        Дело № А18-642/08

                                                                                             Рег. № 16АП-703/09(2)

01 июля 2009 года объявлена резолютивная часть постановления.

02 июля 2009 года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующий Цигельников И.А.

судьи: Фриев А.Л., Белов Д.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Амироковой Я.Х.

          рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления ФНС по Республике Ингушетия на определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.03.2009 по делу №А18-642/08 (судья Аушев М.А. Цицкиев Б.У. Нальгиев Б.Х.),

при участии:

от Управления ФНС по Республике Ингушетия – не явились;

от Государственное унитарное предприятие "Илли" – не явились;

от Министерства имущественных отношений Республики Ингушетия – не явились,

УСТАНОВИЛ:

04.08.2008 Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Ингушетия (далее – инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о признании Государственного унитарного предприятия «Илли» несостоятельным (банкротом) (далее – предприятие).

Определением от 19.09.2008 требования инспекции признаны обоснованными в сумме 511283 рублей 90 копеек, из которых основной долг – 481877 рублей, пени и штрафы – 29406 рублей 90 копеек, в отношении предприятия введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Аушев М. Х. с ежемесячным денежным вознаграждением в размере 10000 рублей. Суд обязал временного управляющего предприятия представить документы и доказательства по проведению процедуры наблюдения, отчета, анализа финансового состояния должника, предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности.

25.02.2009 в арбитражный суд обратился временный управляющий предприятия с заявлением о принятии обеспечительных мер, в виде запрещения предприятию и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия осуществлять погашение задолженности по налогам и сборам и производить платежи по иной финансово-хозяйственной деятельности до погашения задолженности перед арбитражным управляющим в размере 60000 рублей.

Определением суда от 26.02.2009 заявление арбитражного управляющего было удовлетворено, предприятию запрещено осуществлять какие либо платежи до погашения задолженности перед арбитражным управляющим в размере 60000 рублей. Суд также обязал Ингушский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» приостановить все операции по расходованию средств с расчетного счета предприятия до погашения названной задолженности перед арбитражным управляющим.

Определением суда от 19.03.2009 в отношении предприятия введена процедура банкротства – внешнее управление. Внешним управляющим утверждён Аушев М.Х., с ежемесячным вознаграждением в размере 45000 рублей, определив источником выплаты вознаграждение имущество предприятия. Суд также взыскал с предприятия в пользу Аушева М.Х. задолженность по вознаграждению в размере 60000 рублей. Отменил обеспечительные меры, принятые определением суда от 26.02.2009, в части запрещения предприятию осуществлять какие либо платежи до погашения задолженности перед арбитражным управляющим в размере 60000 рублей и обязании Ингушского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» приостановить все операции по расходованию средств с расчетного счета предприятия до погашения названной задолженности перед Аушевым М.Х.

Не согласившись с  определением,  Управление ФНС по Республике Ингушетия (далее - управление) направило  апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить, производство по делу прекратить.

  В обоснование своих требований в апелляционной жалобе управление указало, что у предприятия имелись на счету денежные средства в сумме 1100000 руб., выделенные Правительством Республики Ингушетия, для погашения имеющейся задолженности по уплате налогов и сборов. Указанные средства поступили на расчётный счёт предприятия в ОАО «Россельхозбанк» и достаточны для погашения имеющейся задолженности включенной в реестр кредиторов. Распоряжением Правительства Республики Ингушетия №756-р от 04.12.2008 и.о. директора предприятия назначен Яндиев Д.А. Таким образом, по мнению управления, судом первой инстанции было необоснованно не учтено заявленное ходатайство о прекращении производства по делу.

От управления поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителей.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы лица участвующие в деле не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. На основании ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 – 272#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 АПК РФ#S, проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и процессуального права,  изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 04.08.2008 инспекция обратилась в суд  с заявлением о признании предприятия банкротом.

Определением суда от 19.09.2008 требования инспекции были признаны обоснованными в размере 511283 рублей 90 копеек, из которых основной долг – 481877 рублей, пени и штрафы – 29406 рублей 90 копеек, в отношении предприятия введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Аушев М. Х. с ежемесячным денежным вознаграждением в размере 10000 рублей.

Определением от 26.02.2009 судом было удовлетворено заявление арбитражного управляющего о принятии обеспечительных мер, предприятию было запрещено осуществлять какие либо платежи до погашения задолженности перед арбитражным управляющим в размере 60000 рублей. Суд также обязал Ингушский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» приостановить все операции по расходованию средств с расчетного счета предприятия до погашения названной задолженности перед арбитражным управляющим.

Применяя в отношении предприятия процедуру банкротства – внешнее управление, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 93 Федерального Закона N127-ФЗ от 26.09.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон N127-ФЗ) внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом. Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном законом, не более чем на шесть месяцев, если законом не установлено иное.

В материалах дела имеется выписка из лицевого счёта предприятия, согласно которой  у предприятия достаточно денежных средств для погашения задолженности по заработной плате работников, арбитражным управляющим и инспекции.

Судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что введение внешнего управления позволит арбитражному управляющему провести в полном объеме работу по погашению задолженности предприятия.

В соответствии со статьёй 45 Закона N127-ФЗ, суд первой инстанции утвердил временным управляющим предприятия Аушева М.Х. и в соответствии с п.3 ст. 20.6 Закона N127-ФЗ утвердил ему ежемесячное вознаграждение в размере 45000 руб.

 Отклоняя ходатайство инспекции о прекращении производства по делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 57 Закона N127-ФЗ одним из оснований прекращения производства по делу о банкротстве является погашение всех включенных в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как усматривается из материалов дела, кредитором предприятия является инспекция.

В обоснование своего ходатайства о прекращении производства по делу, инспекция указала, что на расчётном счёте предприятия имеются денежные средства в размере 1100000 руб., направленные Правительством Республики Ингушетия для погашения задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами.

На момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции и вынесения определения суда от 19.03.2009 предприятием не была погашена задолженность перед инспекцией, поэтому основания для прекращения производства по делу отсутствовали. Погашение задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам свидетельствует об отсутствии признаков банкротства должника и является основанием к отказу в признании его несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона N127-ФЗ одним из оснований прекращения производства по делу о банкротстве, является отказ всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требовании о признании должника банкротом.

Однако из материалов дела не усматривается, что инспекцией было подано ходатайство об отказе от заявленных требований. Согласно, имеющемуся в материалах дела, протоколу судебного заседания суда первой инстанции от 19.03.2009, инспекцией было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с имеющимися на расчётном счёте предприятия денежными средствами.

Законом N127-ФЗ не предусмотрено прекращение производства по делу о банкротстве в связи с наличием на счёте должника денежных средств.

Таким образом, судом первой инстанции, обоснованно отклонено ходатайство инспекции о прекращении производства по делу, как несоответствующее ст. 57 Закона N127-ФЗ.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции от 19.03.2009 надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, основания для отмены решения суда отсутствуют.

             Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.03.2009 по делу №А18-642/08, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

             Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Председательствующий                                                                             И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                           А.Л. Фриев

                                                                                                                      Д.А. Белов