Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу n А63-1833/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2 т. (879-34) 6-03-31

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А63-1833/2009

г. Ессентуки 

26 июня 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2009 года,

постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Сулейманова З. М.,

судей: Фриева А.Л., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Афашоковым Д.М.,

при участии:

            от (ОАО НПК "Электрические технологии" – Яковлев А.М. по доверенность № 13,05 от 30.05.2009,

рассмотрев апелляционную жалобу ОАО НПК «Электрические технологии» г.Ставрополь на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.04.2009 по делу А63-1833/2009 (судья Зорин В.А.),

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество научно-производственная компания «Электрические технологии» г.Ставрополь (далее - общество, ОАО НПК «Электрические технологии») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в ЮФО г.Ростов-на-Дону об обжаловании постановления о назначении административного наказания от 07.07.2008 предусмотренного ч.2 ст.15.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 07.04.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на отсутствие оснований для признания малозначительным правонарушения допущенного обществом. Судебный акт мотивирован тем, что ОАО НПК «Электрические технологии» было совершено административное правонарушение, этот факт заявителем не оспаривается, как в своем заявлении, так и входе судебного разбирательства.

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование своих требований заявитель ссылается на  то, что просрочка предоставления сведений имела место всего в четыре рабочих дня, что можно расценивать как малозначительное правонарушение в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам России в ЮФО просит отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

В судебном заседании представитель ОАО НПК "Электрические технологии"   поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе, по основаниям, изложенным в ней, просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в ЮФО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено  в  их  отсутствие  на  основании  ст.156   АПК   РФ.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, сотрудником регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном федеральном округе был 10.06.2008 составлен в отношении ОАО НПК «Электрические технологии» протокол об административном правонарушении №10.06/39 по ч.2 ст.15.19 КоАП РФ, поскольку общество не исполнило обязанность по предоставлению в установленный срок списка аффилированных лиц за 1 квартал 2008 года. Данный факт был отражен в акте о выявлении административного правонарушения от 22.05.2008.

Из материалов дела усматривается, что ОАО НПК «Электрические технологии» г.Ставрополь было совершено административное правонарушение, этот факт не оспаривается и самим заявителем, как в своем заявлении, так и входе судебного разбирательства.

Фактов нарушения прав заявителя при привлечении к административной ответственности не обнаружено.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя об изменении меры наказания со штрафа на устное замечание, поскольку каких либо оснований для признания малозначительным данного правонарушения не имеется.

Суд апелляционной инстанции проверил довод общества о малозначительности совершенного им правонарушения, принял во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и формальный состав правонарушения и считает, что последствия совершения данного административного правонарушения могут наступить только в будущем времени, размер последствий непредсказуем, не предоставленная своевременно информация касается неопределенного круга лиц, и на этом основании признал необоснованным довод о малозначительности правонарушения.

Учитывая, что обществу назначено наказание в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 15.19 Кодекса, порядок привлечения к административной ответственности отделением соблюден и обществом не оспаривается, основания для отмены постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, проверены доводы лиц, участвующих в деле, им дана правильная оценка, правильно применено материальное законодательство, нарушений процессуальных норм не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют  обстоятельствам дела. Оснований для отмены  судебного акта не имеются.

Доводы апелляционной жалобы проверены, признаны не подтвердившимися материалами дела.

Руководствуясь статьями 266,268,269,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.04.2009 по делу А63-1833/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий:                                                                  З. М. Сулейманов    

         Судьи:                                                                                                 А. Л. Фриев 

                                                                                                                        И. А. Цигельников