Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 по делу n А61-71/07-8. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

         357600,Ставропольский край г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2,факс [phone], E-mail: 16ААС@mail.ru

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности

судебных актов арбитражных судов апелляционной инстанции

 

г. Ессентуки                                                                                                       Дело № А61-71/07-8

«17 » июля 2007 года                                                                                 Регистрационный номер

                                                                                                апелляционной жалобы 16АП-357/07                                                                                                           

17 июля 2007 года  объявлена резолютивная часть постановления

17 июля  2007 года изготовлен полный текст постановления

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего   Афанасьевой Л.В.

судей: Жукова Е.В., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим  Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу б/н б/ч ПБЮЛ Хетагурова З.К. г. Владикавказ на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 29.03.2007 года по делу № А61-71/07-8

по иску Администрации местного самоуправления г. Владикавказ

к  ПБЮЛ Хетагурову З.К.

о взыскании 5 277 565,62 рублей (судья Джиоев З.П.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя  – Хетагуров К.Д. по доверенности от 16 июля 2007 г. №97, Хугаев А.З. удостоверение № 98, действительно до 01.01.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

                Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее АМС) обратилась в Арбитражный суд Республики  Северная Осетия-Алания с иском  к   ПБЮЛ  Хетагурову З.К. о взыскании 5 277 565,62 рублей, за период с 10.10.2002 года по 20.03.2006 года, в том числе  4 268 550, 32 рублей основного долга, и 1 009 015, 29 рублей пени.

            Решением Арбитражного  суда Республики  Северная Осетия-Алания от 29.03.2007 года взыскано с предпринимателя баз образования юридического лица Хетагурова З.К. в пользу АМС г. Владикавказ 402 783, 70 рублей основного долга и 84 897 рублей 70 копеек пени, всего 487 681, 4 рублей.

            Не согласившись с принятым решением, ПБЮЛ Хетагуров З.К.  обратился с апелляционной жалобой,  в которой просит решение от 29.03.2007 года отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Считает, что надлежащим образом платил налоги за землю и задолженность по уплате налогов отсутствует. Действующие законодательство запрещает и не предусматривает одновременное взимание налогов и арендной платы на землю, договор аренды земельного участка заключенного на основании Постановления Коллегии АМС  № У31 от 15.08.2002 года не соблюдался и не выполнялся. Постановление не приобрело юридической силы, соответственно заключенная сделка ничтожна.

Суд нарушил требования ст. 13. ч. 2 АПК РФ, суд неправильно применил закон, также неправильно применил нормы материального права.

            В судебном заседании  – Хетагуров К.Д. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

            Администрация местного самоуправления  представила отзыв, в котором просит решение от 29.03.2007 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

09.09.2002 года на основании Постановления заключен договор аренды на земельный участок между АМС и Хетагуровым З.К., произведена государственная регистрация, на основании заявки и постановления выполнены землеустроительные работы по установлению границ и отводу земельных участков в натуре. 08.11.2006 года Арбитражный суд РСО - Алания вынес решение,  в соответствии с которым постановление и договор аренды признаны недействительными, данное решение не обжаловалось. Хетагуров З.К. являлся арендатором на период до 20.03.2006 года и должен был исправно платить арендную плату, а не налог на землю т.к. налогоплательщиком этого налога не является.  

            Представитель АМС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении  дела без  его участия. В порядке статьи  156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии представителя АМС.

            Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 268, 269  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, пришел к выводу, что оснований для отмены   решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия -Алания от 29.03.2007 не имеется.

             Как следует из материалов дела, распоряжением ТУ ФАУФИ по РСО-Алания №248-юр от 27.12.05г. ответчику предоставлен в собственность земельный участок по адресу: г. Владикавказ, пр. Доватора, 56,  для содержания и эксплуатации мойки, кафе и складской базы в границах, указанных в кадастровой карте, общей площадью 0,2810 га, находящейся у ответчика в на основании договора аренды земельного участка №642 от 09.09.02г. На основании данного распоряжения ТУ ФАУФИ по РСО-Алания между Северо-Кавказским Региональным отделением РФФИ и ответчиком заключен договор купли продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ПБОЮЛ Хетагуровым.

            До этого ПБОЮЛ Хетагуров З.К. занимал названный участок на основании договора аренды, заключенного с АМС г. Владикавказа.

            В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей является платным.

            В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами муниципальной власти.

            В соответствии с ФЗ №137 «О введении в действие Земельного кодекса» до разграничения земельных участков находящихся в федеральной, республиканской, муниципальной собственности заключение договоров аренды поручалось АМС. В соответствии с Постановлением АМС г. Владикавказа №431 от 15.08.02. земельный участок изъят из пользования Комитета лесного хозяйства РСО-А и передан Хетагурову З.К. В, связи с этим суд считает, что АМС вправе требовать оплаты ответчиком стоимости аренды земли. Более того, решением суда по делу А61-1863/06-12 договор признан недействительным с 20 марта 2006 года.

             В  соответствии со ст. 65 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.  

Договором от 09.09.02г. №642 стоимость арендной платы составляет на 2002г. -99.453 руб.

            Стоимость арендной платы может изменяться в одностороннем порядке, в связи с принятием нормативных актов, вводящих поправочные коэффициенты повышения ставок земельного налога и арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральным законом от 24.07.02г. №110-ФЗ введены поправочные коэффициенты повышения  арендной платы в размере 1,8; в 2004- 2005г.г. подобные коэффициенты не вводились.

            Следовательно, за 2003, 2004, 2005 годы стоимость аренды составила 179015 руб., за 4 месяца 2006 года - 44753 руб.  70 коп.

            Стоимость аренды земельного участка занимаемого ПБОЮЛ Хетагуровым З.К., в 2004г по 2005г. составляет 358.030руб. из них за 2004г., 2005г. по 179.015руб. за год и за 3 месяца 2006г. - 44.753,70руб., а всего подлежит взысканию 402.783,70руб. основного долга и, кроме того, подлежит взысканию пеня из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ в сумме 84 897 рублей 70 копеек, всего подлежит взысканию 487 681 рублей 40 копеек.

            Суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, имеющие значение для дела, правильно применил нормы  материального и процессуального права.

            Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения.   

            Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 29.03.2007 по делу № А61-71/07-8 оставить без изменения,  апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                                     Е.В. Жуков

И.А. Цигельников