Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2009 по делу n А63-15195/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2 т. (879-34) 6-03-31

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А63-15195/08

г. Ессентуки 

01 июня 2009 года                                                                                                   

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2009 года,

постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Сулейманова З. М.,

судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Афашоковым Д.М.,

при участии:

от МУП "Городские электрические сети" – Попов А.Ю.  доверенность № 1 от 11.01.2009,

от ФГУ санаторий "Горный воздух" Росздрава –  по доверенности № 222 от 26.05.2009,

рассмотрев апелляционную жалобу ФГУ санаторий «Горный воздух» РОСЗДРАВа г.Железноводск на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.03.2009 по делу № А63-15195/08,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Городские электрические сети» г.Железноводск  (далее –истец, предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к ФГУ санаторий «Горный воздух» РОСЗДРАВа г.Железноводск (далее – ответчик, санаторий) о взыскании задолженности по заключенному государственному контракту № 152 от 01.01.2008 на энергоснабжение в сумме 242 112,29 руб. за период с 01.01.2008 по 01.08.2008 по нерегулируемым тарифам.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.03.2009 исковые требования полностью удовлетворены, с санатория взыскано 242 112,29 руб. задолженности в пользу МУП «Городские электрические сети». Судебный акт мотивирован тем, что ответчик не выполнил обязательства по государственному контракту  № 152 от 01.01.2008 в части оплаты за потребленную электрическую энергию по нерегулируемым тарифам.

В апелляционной жалобе санаторий просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным с неполно выясненными обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела. По мнению заявителя у истца отсутствуют основания для взыскания с ответчика стоимости электроэнергии с применением нерегулируемых цен (тарифов) согласно Правилам функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики № 530 (далее - Правила) функционирования розничных рынков, так как государственным контрактом не предусмотрено условие купли-продажи электрической энергии по нерегулируемым ценам.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

В судебном заседании представитель санатория апелляционную жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, просил решение суда отменить.

В судебном заседании представитель истца с доводами изложенными в апелляционной жалобе не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения апелляционную жалобу без удовлетворения.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между МУП «Городские электрические сети», являющимся  в соответствии  с  Постановлением РЭК Ставропольского края от 16.10.2006 N 23 гарантирующим  поставщиков электрической энергии на территории Ставропольского края и санаторием заключен государственный контракт на  энергоснабжение  № 152 от 01.01.2008, в соответствии с которым истец обязуется отпускать потребителю электрическую энергию через присоединенную сеть в объемах согласно подпункта 2.1.1. контракта, а потребитель в свою очередь производить расчеты за потребленную электроэнергию.

Согласно пункту 3.4. контракта МУП «Горэлектросеть» осуществляет продажу электрической энергии ответчику по регулируемой цене пропорционально объему фактического потребления ответчиком электроэнергии за соответствующий расчетный период текущего года. Электрическая энергия сверх объемов, поставляемая ответчику по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается, по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Стоимость контракта определяется количеством принятой потребителем электрической энергии по тарифам, установленными органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и «Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (п.3.1 госконтракта).,вступившими в законную силу с ноября 2007 г.

Госконтракт на энергоснабжение № 152 от 01.01.2008 был заключен сторонами после принятия Правил № 530, поэтому в нем присутствует условие об оплате электроэнергии по свободным ценам (п.3.4 госконтракта).

Пунктом 4 Правил установлено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам осуществляется в объемах, соответствующим и определяемым в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии(мощности) переходного периода и разделом 10 настоящих правил объема покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам гарантируемым поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями.

Продажа  остальных  объемов   электрической   энергии   (мощности)   на  территории субъектов  РФ,   включенных   в   ценовые  зоны  оптового   рынка,  осуществляется нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.

МУП «Горэлектросеть», осуществляя функции гарантирующего поставщика электрической энергии   на  основании   Постановления   РЭК   СК   от   16.10.2006   №   23, поставляет электроэнергию покупателям на территории своей деятельности по публичным договорам энергоснабжения.

МУП «Горэлектросеть» осуществляет покупку электрической энергии на розничном рынке по регулируемым и нерегулируемым тарифам. Поставщиком электроэнергии с оптового рынка на розничный является ОАО «Ставропольэнергосбыт», который рассчитывает предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на соответствующий расчетный период и доводит до сведения всей покупателей на официальном сайте в сети Интернет.

При определении объемов потребленное электроэнергии по регулируемым тарифам к фактическому потреблению электрической энергии МУП «Горэлектросеть» применяется коэффициент «В» определенный и опубликованный ОАО «Ставропольэнергосбыт» на соответствующий расчетный период. Доля фактически купленной электрической энергии по регулируемым тарифам рассчитана в соответствии с пунктом 108 Правил. Остальной объем фактически потребленной электрической энергии рассчитывается по нерегулируемым тарифам.

МУП «Горэлектросеть» рассчитывается по нерегулируемым тарифам с ОАО «Ставропольэнергосбыт» за потребленную электроэнергию всеми потребителями, находящимися на территории зоны деятельности МУП «Горэлектросеть» по тарифу за соответствующий расчетный период, применяемый ко всем потребителям без исключения.

Из материалов дела усматривается, что истец поставил ответчику электрическую энергию в соответствии с госконтрактом, что подтверждается актами оказанных услуг по передаче электроэнергии: № 197 от 25.01.08г. в количестве 242031 кВт/ч, № 1263 от 26.02.2008 в количестве 211812 кВт/ч, № 152 от 25.03.2008 в количестве 159 702 кВт/ч. № 2657/000152 от 28.04.2008 в количестве 163276 кВт/ч. № 3336/000152 от 26.05.2008 в количестве 143842 кВт/ч. № 4066/000152 от 25.06.2008 в количестве 140003 кВт/ч. № 4751/000152 от 25.07.2008 в количестве 155235 кВт/ч. № 5311/000152 от 25.08.2008 в количестве 222413 кВт/ч.

Регулируемый тариф на электроэнергию, поставляемую ответчику в 2008 году установлен Постановлением РТК СК № 30/5 от 19.12.2007 в размере 1 746 руб./кВт.ч.

Расчеты за потребляемую энергию производятся по госконтракту (п.3.3) в следующем порядке: потребитель оплачивает до 25 числа расчетного месяца за фактически потребленную электроэнергию, до первого числа следующего месяца за расчетным производит окончательный расчет за фактически принятое количество электроэнергии в соответствии с данными учета энергии на конец расчетного месяца. Расчетный период - один месяц.

Электрическая энергия сверх объемов, поставляемая потребителю по регулируемым ценам, оплачивается по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровне нерегулируемых цен на розничных рынках.

Оплата отклонений производится потребителем в течении пяти дней с момент получения соответствующей счет-фактуры.

МУП «Горэлектросеть» выставляло счета на оплату электрической энергии санаторию по регулируемым и нерегулируемым тарифам отдельно.

Ответчик счета истца на оплату электрической энергии по регулируемым тарифа оплатил в полном объеме, а счета истца на оплату электрической энергии по нерегулируемым тарифам к оплате не принял.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МУП «Горэлектросеть» в арбитражный суд с иском о взыскании 242 112,29 руб. задолженности за электрическую энергию по нерегулируемым тарифам.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил  иск исходя из следующего.

            Согласно статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 36-ФЗ) установлено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу. Согласно статье 5 Федерального закона от 04.11.2007 № 250-ФЗ статья 2 данного закона вступает в силу со дня его официального опубликования - 05.11.2007 и с этого дня правила о свободных (нерегулируемых) ценах применяются к отношениям сторон по договору энергоснабжения независимо от внесения в него соответствующих изменений.

            Поскольку постановлением РЭК СК от 16.10.2006 № 23 МУП «Горэлектросеть» был присвоен статус гарантирующего поставщика и новая редакция ст. 6 Закона № 36-ФЗ содержала положения о том, что нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, Правила могут быть применены к указанному в госконтракте на энергоснабжение № 152 от 01.01.2008 в силу того, что договор является публичным независимо от внесения в него соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Суд первой инстанции установил, что истец надлежаще исполнял обязательства по госконтракту, ответчиком до настоящего времени не оплачена истцу сумма задолженности размере 242 112,29 руб., за потребленную согласно государственного контракта на энергоснабжение № 152 от 01.01.2008 электроэнергию по нерегулируемы тарифам.

Электрическая энергия сверх объемов, поставляемая потребителю по регулируемым ценам, оплачивается по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровне нерегулируемых цен на розничных рынках.

Оплата отклонений производится потребителем в течении пяти дней с момент получения соответствующей счет-фактуры.

Истец выставлял счета на оплату электрической энергии ответчику по регулируемым нерегулируемым тарифам отдельно.

Из представленных в материалы дела актов, счетов и счетов-фактур, судом установлено, что принятые по государственному контракту на энергоснабжение № 152 от 01.01.2008 обязательства по поставке электроэнергии истец исполнил надлежащим образом, тогда как ответчик не оплатил полученную электроэнергию по нерегулируемым тарифам.

Поскольку ответчик до настоящего времени не оплатил истцу сумму задолженности размере   242 112,29 руб., суд правильно  признал  требование МУП «Городские электрически

сети» г.Железноводск о взыскании с ФГУ санаторий «Горный воздух» РОСЗДРАВа  Железноводск указанной суммы долга за потребленную согласно государственного контракта на энергоснабжение № 152 от 01.01.2008 электроэнергию по нерегулируемы тарифам обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, проверены доводы лиц, участвующих в деле, им дана правильная оценка, правильно применено материальное законодательство, нарушений процессуальных норм не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют  обстоятельствам дела. Оснований для отмены  судебного акта не имеются.

Доводы апелляционной жалобы проверены, признаны не подтвердившимися материалами дела.

Руководствуясь статьями 266,268,269,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.03.2009 по делу № А63-15195/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий:                                                                  З. М. Сулейманов

Судьи:                                                                                                 Д. А. Белов

И. А. Цигельников