Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2009 по делу n А63-148/09-С6. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           Дело № А63-148/09-С6

25 мая 2009 г.                                                                                        Вх. № 16АП-1054/09

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2009,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 25.05.2009

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баканова А.П. (судья – докладчик), судей: Луговой Ю.Б., Мельникова И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Карапетовым С.Л., с участием от заявителя – открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» – Катчиевой Л.А. (доверенность от 06.04.2009), Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю – Селюковой Т.А. (доверенноть от 11.01.2009 № 05-41/1), в отсутствие в судебном заседании судебного пристава – исполнителя Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Казарцева А.И., извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.03.2009  по делу № А63-148/09-С6 (судья Быкодорова Л.В.), установил следующее.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления  судебного пристава исполнителя Пятигорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Казарцева А.И. от 12.12.2008 о взыскании с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее – ОАО «МРСК», должник) исполнительского сбора в размере 5 000 рублей и признании незаконными действий Казарцева А.И. по вынесению указанного постановления от 12.12.2008.

Решением суда от 16.03.2009 в удовлетворении заявления ОАО «МРСК» отказано.

ОАО «МРСК» не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в апелляционный суд с жалобой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель указывает на то, что судом не приняты во внимание обстоятельства, которые, по мнению заявителя, являются уважительными причинами для неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа. Кроме этого ОАО «МРСК» считает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, поскольку решение вынесено в отсутствие взыскателя по исполнительному производству не привлеченного к участию в деле.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение от 16.03.2009 подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в рамках дела № А63-14417/07-С3 решением от 25.07.2008 суд обязал ОАО «МРСК» заключить с открытым акционерным обществом «Черкесские городские электрические сети» (далее – ОАО «Черкесские городские электрические сети», взыскатель) договор оказания услуг по передаче электрической энергии на условиях представленного договора от 17.10.2007, о чем взыскателю выдан исполнительный лист № 160174.

22 октября 2008 года судебным приставом Казарцевым А.И. на основании исполнительного листа № 16074 возбуждено исполнительное производство № 07/30/49386/20/2008.

12 декабря 2008 года судебный пристав Казарцев А.И. вынес постановление о взыскании с ОАО «МРСК» исполнительского сбора в размере 5 000 рублей в связи с невыполнением должником требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок и отсутствием доказательств подтверждающих уважительность причин его неисполнения.

Не согласившись с взысканием исполнительского сбора, должник обжаловал постановление судебного пристава-исполнителя от 12.12.2008 и его действия связанные с вынесением данного постановления.

В соответствии со статьей 48 Закон № 229-ФЗ сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По делам об обжаловании действий судебных приставов-исполнителей и о признании недействительными принимаемых ими постановлений взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель являются лицами, участвующими в деле (статьи 40 и 199 (часть 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании с обязательным извещением арбитражным судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (часть 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку суд первой инстанции не привлек к участию в деле взыскателя по исполнительному производству – ОАО «Черкесские городские электрические сети» и не известил его в установленном порядке о месте и времени судебного заседания. Установив нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело – рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции с привлечением к участию в деле взыскателя исполнительного производства – ОАО «Черкесские городские электрические сети».

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями  258, 268-271, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.03.2009 по делу  №              А63-148/09-С6 отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле взыскателя исполнительного производства – открытое акционерное общество «Черкесские городские электрические сети».

Предложить открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» направить копию заявления открытому акционерному обществу «Черкесские городские электрические сети».

Предложить открытому акционерному обществу «Черкесские городские электрические сети» представить мотивированный отзыв.

Назначить дело к судебному разбирательству на 23 июня 2009 года в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Ессентуки  ул. Вокзальная 2, зал судебного заседания № 2.

Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание лично или представителей с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в суде. При неявке в судебное заседание, письменно сообщить о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в свое отсутствие. Факс апелляционного суда [phone].

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                                        А.П. Баканов

Судьи:                                                                                                      Ю.Б. Луговая

И.М. Мельников