Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 по делу n А15-2266/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

357600, Ставропольский край,  г.Ессентуки,  ул.Вокзальная,  2.  Факс: [phone],  e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ессентуки                                       Дело №А15-2266/2008

20.05.2009                                           Регистрационный номер

                                                             апелляционного производства  №16АП-750/09 (1)                     

   Резолютивная часть постановления объявлена 20.05.2009,

   постановление изготовлено в полном объеме 20.05.2009.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Параскевовой С.А. (докладчик), судей Винокуровой Н.В., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Газинжсети» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.02.2009 по делу №А15-2266/2008

по иску ОАО «Газинжсети»

к Казенному предприятию Республики Дагестан «Спецбытстройсервис»,

публично-правовому образованию Республика Дагестан в лице Министерства финансов Республики Дагестан и Министерства экономики Республики Дагестан,

о взыскании задолженности по договору подряда в размере 1 743 012 рублей и штрафа в размере 738 815 рублей,

при участии  представителя  ОАО  «Газинжсети»  Умарова Р.Т. (ордер  от 21.04.2009 №05/618),

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Газинжсети» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением  к  казенному  предприятию  Республики  Дагестан   «Спецбытстройсервис», публично-правовому образованию Республика Дагестан в лице Министерства финансов Республики Дагестан и Министерству экономики Республики Дагестан о взыскании 1743012 рублей основного долга и 738815 рублей штрафа по договору подряда от 24.09.2004 №15 на замену водовода в г.Дагестанские Огни.

Решением от 20.02.2009 Арбитражный суд Республики Дагестан в удовлетворении заявленных обществом требований отказал, сославшись на то обстоятельство, что в нарушение требований статей 702, 709, 711, 740 и 746 Гражданского кодекса Российской Федерации между ОАО «Газинжсети» и казенным предприятием Республики Дагестан «Спецбытстройсервис» отсутствуют правовые отношения на производство работ по замене водовода в г.Дагестанские Огни, договор подряда на 2006 год сторонами не заключался.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.02.2009, ОАО «Газинжсети» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что факт выполнения обществом работ в 2006 году и принятие их ответчиком подтверждается актом КС-2 и справкой КС-3, подписанными сторонами, в связи с чем сумма задолженности ответчика подлежит безусловному взысканию в полном объеме. Кроме того, ответчики не предупредили общество о необходимости приостановления работ по замене водовода в 2006 году, а наоборот гарантировали последующий прием и оплату фактически выполненного объема работ.

Казенное предприятию Республики Дагестан «Спецбытстройсервис» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.02.2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Газинжсети» - без удовлетворения.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.02.2009 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба ОАО «Газинжсети» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.09.2004 между казенным предприятием «Спецбытстройсервис» и ОАО «Газинжсети» заключен договор подряда №15 на выполнение капитальных работ по замене водовода диаметром 500 мм в г.Дагестанские Огни от. Стоимость работ определена сторонами в размере 21 390 000 рублей.

В пункте 2.1 договора установлен срок завершения работ - 30.12.2005.

В пункте 3.2 договора стороны предусмотрели неустойку в виде штрафа в размере 0,5% от ставки рефинансировании Центрального Банка РФ за каждый день просрочки оплаты.

Между истцом и ответчиком договор подряда от 24.09.2004 выполнен полностью, произведенные истцом строительные работы оплачены полностью ответчиком за счет средств бюджета Республики Дагестан, по выполнению обязательств договора в 2004-2005 годах у сторон претензий друг к другу нет.

18.05.2006 Правительством Ресрублики Дагестан принято постановление №80, согласно которому на 2006 год предусмотрены работы по реконструкции сетей канализации. Работы по замене водовода не предусмотрены.

ОАО «Газинжсети» в 2006 году продолжило работы по замене водовода в г.Дагестанские Огни и в сентябре 2006 года представило ответчику акт выполненных работ формы №2 и справку стоимости работ формы №3.

Поскольку ответчиком работы не оплачены, истец обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением, предусмотренных законом.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда сторона (подрядчик) обязуется выполнить работы по заданию другой стороны  (заказчик) определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить ее.

В соответствии со статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По соглашению между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащих выполнению работ или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких условий цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 Кодекса.

Статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результаты и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядных работ производится заказчиком в размере, предусмотренной сметой, в сроки и порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих условий в законе или договоре оплата работы производится в соответствии со статьей 722 Кодекса.

Судом первой инстанции правильно установлено, что в между ОАО «Газинжсети» и казенным предприятием «Спецбытстройсервис» отсутствуют правовые отношения на производство работ по замене водовода в г.Дагестанские Огни, поскольку договор подряда на 2006 год не заключался, иные основания для таких действий отсутствуют.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами то обстоятельство, что финансирование объекта водовода 500 мм в г.Дагестанские Огни в 2004-2005 годах производились из бюджета Республики Дагестан, а на 2006 год работы по замене водовода 500 мм и выделение денежных средств на эти цели Правительством Республики Дагестан не предусмотрены. Истец по своей инициативе в октябре 2006 года выполнил строительные работы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец на свой риск произвел строительные работы, которые не могут быть оплачены ответчиком, поскольку для этого отсутствуют правовые основания.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства наличия перед ним задолженности у ответчика за выполненные строительные работы 2005 года.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно отказал ОАО «Газинжсети» в удовлетворении заявленных требований о взыскании 1 743 012 рублей основного долга и 738 815 рублей штрафа по договору подряда от 24.09.2004 №15, поскольку между ОАО «Газинжсети» и казенным предприятием «Спецбытстройсервис» отсутствуют обязательства по строительству и оплате работ по замене водовода 500 мм г.Дагестанские Огни на 2006 год.

Довод ОАО «Газинжсети» о том, что факт выполнения истцом работ в 2006 году и принятие их ответчиком подтверждается актом КС-2 и справкой КС-3, подписанными сторонами, апелляционным судом отклоняется поскольку указанные документы подписаны неустановленными лицами без указания их должности и фамилий, и в последующем не одобрены собственником казенного предприятия.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ОАО «Газинжсети» обоснованно отклонены судом первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1 000 рублей относится на ОАО «Газинжсети», которая им уплачена.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.02.2009 по делу №А15-2266/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                        С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                       Н.В. Винокурова

                                                                                                                  Г.В. Казакова