Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 по делу n А20-2943/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционного суда

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А20-2943/2008

14 мая 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Мельников И.М.,

судей: Афанасьевой Л.В., Баканова А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Валиевой К.А-А., рассмотрев апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2009 по делу № А20-2943/2008 по заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма «Мустанг-2» об обязании инспекции Федеральной налоговой службы по городу Нальчику Кабардино-Балкарской республики вернуть переплату по налогу на добавленную стоимость в сумме 1447015 рублей, образовавшейся в связи с принятием Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики решений от 12.05.2005 по делу № А20-680/2005 и от 30.06.2005 № А20-386/2005,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью фирма «Мустанг-2»: Кулокова Л.Р. доверенность от 25.04.2009 № 2;

от инспекции Федеральной налоговой службы по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики: Сижажева М.М. доверенность от 11.01.2009 № 04-20/71;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Мустанг-2» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об обязании инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) вернуть переплату по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 1447015 рублей, образовавшейся в связи с приятием Арбитражным судом Кабардино-Балкарской

Республики решений от 12.05.2005 по делу № А20-680/2005 и от 30.06.2005 по делу № А20-386/2005.

В судебном заседании суда первой инстанции 27.02.2009 заявитель уточнил свои требования и просил вернуть переплату в сумме 1446808 рублей 07 копеек, уточнение в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято.

Решением суда от 06.03.2009 заявленные требования удовлетворены частично. Суд обязал налоговый орган вернуть обществу переплату по НДС в сумме 1446803,07рублей. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Суд исходил из того, что сумма не возвращенного налога сторонами не оспаривается,  трехлетний срок обращения налогоплательщика в суд не пропущен.

Не согласившись с принятым решением, налоговая инспекция обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 06.03.2009 и принять новый судебный акт.

Представитель общества в судебном заседании просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель налоговой инспекции в судебном заседании поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе. Просит суд решение отменить, жалобу удовлетворить по тем основаниям, что налогоплательщиком пропущен трехлетний срок обращения в суд с требованием о возврате переплаты по налогам.

Правильность решения от 06.03.2009 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит  удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решениям Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.06.2005 по делу № А20-386/2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.11.2005 и решением от 12.05.2005 по делу № А20-680/05 были признаны недействительными ненормативные акты налоговой инспекции в части отказа в применении налоговой ставки ноль процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по перевозке на внешнем рынке, суд обязал налоговый орган предоставить обществу льготу по уплате налога на лога на добавленную стоимость за июль – ноябрь, декабрь 2004 года по международным перевозкам. Судебный акт, касающийся спорной суммы вступил в законную силу 09.11.2005 после пересмотра дела в суде апелляционной инстанции. В результате у общества образовалась переплата по налогу на добавленную стоимость в сумме 1447015рублей. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Судом первой инстанции установлено, что налоговая инспекция не сообщила обществу об излишней уплате налога на добавленную стоимость за июль- ноябрь, декабрь 2004 года, поскольку не отразила в карточке лицевого счета налогоплательщика вышеуказанные решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики и не предложила провести обществу сверку расчетов по налогу.

18.02.2009 обществом и налоговым органом подписан акт сверки по налогу на добавленную стоимость №2643, которым налоговый орган признал переплату по налогу на добавленную стоимость в сумме 1446803,07 рублей, налогоплательщик признал наличие суммы сумму переплаты в размере 1470901,80 рублей (т.2 л.д.20)

14.04.2008 общество обратилось в налоговый орган с заявлением о проведении сверки расчетов с 01.01.2004 по 12.04.2008 по налогу на добавленную стоимость (т.2 л.д.21).

22.04.2008 обществом и налоговым органом подписан акта сверки расчетов № 829 (т.2 л.д.18), которым налоговый орган признал переплату по налогу на добавленную стоимость в сумме 141620,96 рублей, налогоплательщик  в акте указал сумму переплаты в размере 1588635,96 рублей,  не разнесенных в карточке лицевого счета (решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.06.2005 по делу № А20-386/2005 и от 12.05.2005 по делу № А20-680/05 не были разнесены налоговой инспекцией в карточке лицевого счета).

Общество обратилось с заявлениями в налоговую инспекцию 26.04.2008 и 06.06.2008 о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме  1564956,09 рублей. Переплата в сумме 117941,09 рублей налоговым органом возвращена, в возврате переплаты оставшейся суммы налогоплательщику отказано (т.1 л.д.22, 37-38)

Принятые Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики решения от 30.06.2005 по делу № А20-386/2005, от 12.05.2005 по делу № А20-680/05 были отражены в карточке лицевого счета налогоплательщика по НДС 04.06.2008 после письменного обращения общества, указанные обстоятельства налоговой инспекцией в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

25.07.2008 налоговая инспекция вынесла решение № 1716 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на добавленную стоимость в связи с тем, что заявление о возврате подано с нарушением трехлетнего срока.

17.09.2008 общество  обратилось в Управление ФНС РФ по КБР с жалобой, в которой просило вернуть 1447015 рублей переплаты.

17.10.2008  Управление ФНС РФ по КБР решением № 91 отказано в возврате 1447015рублей переплаты по НДС за июль – ноябрь, декабрь 2004 года, поскольку, по мнению налогового органа, налогоплательщик должен был подать заявление на возврат переплаты с 22.11.2004 по 22.11.2007, а обратился за пределами установленного Налоговым кодексом Российской Федерации трехлетнего срока, 06.06.2008.

Не согласившись с отказом в возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость, общество обратилось в суд с требованиями по настоящему делу.

Удовлетворяя требование общества о возврате 1446803,07 рублей переплаты по налогу на добавленную стоимость суд исходил из того, что поскольку сумма переплаты  налоговым органом  отражена в карточке лицевого счета налогоплательщика  04.06.2008, то налогоплательщику стало известно о наличии переплаты именно с этой даты.

Апелляционный суд не поддерживает данный вывод суда первой инстанции по следующим основаниям.

Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Из перечисленных положений Налогового кодекса Российской Федерации и установленных фактических обстоятельств,  следует: моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения  налоговым органом действий по корректировке сведений  в карточке лицевого счета налогоплательщика.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств. Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 № 12882/08).

Апелляционная инстанция, оценив все представленные обществом доказательства в совокупности приходит к выводу о необходимости исчисления трехлетнего срока, на возврат излишне уплаченного налога, начиная с даты вступления в законную силу решения суда первой инстанции от 30.06.2005 по делу № А20-386/2005, которым обществу предоставлена льгота по уплате налога на добавленную стоимость и отменено решение налогового органа от 31.01.2005 № 12-21, которым обществу отказано в предоставлении налогового вычета в сумме 1447015 рублей. Указанное решение вступило в законную силу 09.11.2005 после пересмотра дела в суде апелляционной инстанции.

Общество обратилось в суд с исковым заявлением  с требованием о возврате 1447015 рублей  переплаченного налога 23.12.2008, то есть, за пределами трехлетнего срока установленного налоговым законодательством.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции надлежит отменить, в удовлетворении требований общества отказать.

При принятии искового заявления обществу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина по предъявленному иску, содержащему имущественное требование, определяется по правилам статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 18734 рублей 04 копеек.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на общество.

Руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2009 по делу № А20-2943/2008 отменить.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Мустанг-2» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мустанг-2» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в суде первой инстанции 18734 рубля 04 копейки и 1000 рублей, за рассмотрение апелляционной жалобы.

Выдать исполнительный лист.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий                                                                                  И.М. Мельников

Судьи:                                                                                                                Л.В. Афанасьева

А.П. Баканов