Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 по делу n А63-10160/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [e-mail]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                   Дело №А63-10160/2008-С6-22

05 мая 2009 года                                                                                     Регистрационный номер

                                                                                апелляционного производства 16АП-839/09

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2009 г.,

полный текст постановления изготовлен 05 мая 2009 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  Мельникова И.М.

Судей: Баканова А.П., Луговой Ю.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Валиевой К. А-А. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РГ Строй» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2009 г. по делу № А63-10160/2008-С6-22

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РГ Строй», о признании незаконным и отмене Постановления Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении № 10316000-132/2008 от 10 июня 2008 года.

третьи лица:

 - Общество с ограниченной ответственностью «Ставропольский краевой центр сертификации»;

 - ФГУ «Ставропольский центр стандартизации, метрологии и сертификации»

при участии  в судебном заседании:

от ООО «РГ Строй» - не явились, извещены;

от Минераловодской таможни – Денисенко Наталья Владимировна – представитель по доверенности от 19.12.2008;

от ООО «Ставропольский краевой центр сертификации» - не явились, извещены;

от ФГУ «Ставропольский центр стандартизации, метрологии и сертификации» - не явились извещены.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «РГ Строй» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления Минераловодской таможни (далее таможня) по делу об административном правонарушении № 10316000-132/2008 от 10 июня 2008 года.

Определением суда от 18.09.2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: ФГУ «Ставропольский центр стандартизации, метрологии и сертификации»

Определением суда от 18.10.2008 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ставропольский краевой центр сертификации».

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2009 г. по делу № А63-10160/2008-С6-22 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «РГ Строй», г. Ставрополь о признании незаконным и отмене Постановление Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении № 10316000-132/2008 от 10 июня 2008 года – отказано.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 25.03.2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Общество ссылается на то, что таможней не выявлены факты недостоверного декларирования сведений о наименовании, количестве, свойствах и характеристиках товара.

Общество в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства,

Представитель таможни представил отзыв на апелляционную жалобы, в которой просит решение суда от 25.03.2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Правильность решения суда от 25.03.2009 г. проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя стороны, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2009 г. по делу № А63-10160/2008-С6-22 подлежит отмене в виду существенного нарушения судом норм процессуального права, исходя из следующего.

 В соответствии с частью 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Материалы дела свидетельствуют о рассмотрении дела судом первой инстанции в отсутствие третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский краевой центр сертификации», не извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в котором рассмотрение дела завершено и оглашена резолютивная часть оспариваемого решения суда.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала заседания. В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В силу части 1 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Как следует из материалов дела определением суда от 02.03.2009 дело отложено на 18.03.2009. К началу судебного заседания 18.03.2009 у суда отсутствовали сведения, свидетельствующие о надлежащем извещении общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский краевой центр сертификации» о времени и месте проведения судебного заседания 18.03.2009. В деле отсутствует уведомление о вручении обществу с ограниченной ответственностью «Ставропольский краевой центр сертификации» копии определения суда от 02.03.2009 о назначении дела к судебному разбирательству на 18.03.2009. Дело рассмотрено в отсутствие общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский краевой центр сертификации».

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, суд первой инстанции нарушил нормы процессуального права. Рассмотрение дела в отсутствие общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский краевой центр сертификации» не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены судебного акта в силу пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции существенно нарушены нормы процессуального права, что в силу пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены решения Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2009 г. по делу № А63-10160/2008-С6-22

Руководствуясь статьями 48, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1. Решение Арбитражного суда Ставропольского края 25.03.2009 г. по делу № А63-10160/2008-С6-22 отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции.

2. Назначить дело к предварительному судебному разбирательству на 21.05.2009 на 15 часов 00 минут в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, зал судебного заседания № 2, 3-й этаж, о чем уведомить лиц, участвующих в деле, телефон справочно-информационной службы: 8 (879-34) 6-09-16.

3. Лицам, участвующим в деле, направить отзывы на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд. Отзывы направить заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ними до начала судебного заседания.

4. С целью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения жалобы, лицам, участвующим в деле, предлагается предварительно направить отзывы в адрес Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по факсу: 8(879-34) 6-09-14 или по электронной почте: INFO@16ААС.ARBITR.RU.

5. Явка представителей лиц, участвующих в деле, обязательна. Представителям иметь доверенность (подлинник на обозрение суда, надлежаще заверенную копию – в дело); при неявке в судебное заседание представителей письменно сообщить о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в свое отсутствие.

6. Сторонам разъясняется, что в случае объявления перерыва в судебном заседании, информация о времени и месте продолжения судебного заседания будет размещена на сайте суда в сети Интернет по адресу: 16aas.arbitr.ru.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                         И.М. Мельников

Судьи                                                                                                       А.П. Баканов

                                                                                                                  Ю.Б. Луговая