Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А25-1282/2003. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционного суда

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А25-1282/2003

30 апреля 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Мельникова И.М.,

судей: Луговой Ю.Б., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Карапетовым С.Л.,

рассмотрев апелляционную жалобу администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.03.2009 по делу № А25-1282/2003 по заявлению Карачаево-Черкесского Республиканского государственного унитарного предприятия «Зеленчукские тепловые сети» о замене должника на администрацию Зеленчукского муниципального района,

при участии в заседании:

от РГУП «Зеленчукские тепловые сети»: не явились, извещены (уведомление 00819);

от Исправненское сельское поселение Зеленчукского муниципального района КЧР: глава администрации Назаров В.Н.;

от администрации Зеленчукского муниципального района: ходатайство о рассмотрении в их отсутствие (вх. от 29.04.2009)

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.08.2003 по настоящему делу с Исправненского сельского муниципального образования в пользу Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Зеленчукские тепловые сети» взыскано 740901 рублей долга по договору теплоснабжения от 15.10.2001 №27.

На основании этого решения был выдан исполнительный лист от 06.10.2003             № 002533/07.

Исполнительный лист исполнен не был и возвращен взыскателю в связи с преобразованием Исправненского сельского муниципального образования в администрацию Исправненского сельского поселения.

Определением от 03.09.2008 по ходатайству взыскателя суд произвел замену должника с Исправненского сельского муниципального образования на администрацию Исправненского сельского поселения. В судебном заседании представитель администрации Исправненского сельского поселения возражений по поводу замены в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявил.

21.01.2009 администрация Исправненского сельского поселение обратилась в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о процессуальном правопреемстве, поскольку полагает, что должником в установленном судом правоотношении является Зеленчукский муниципальный район КЧР в силу правопреемства установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) полномочий по решению вопросов местного значения. При этом должник указывает, что взысканная судом сумма является задолженностью по оплате теплоснабжения муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Рябинушка» (далее - МДОУ «Детский сад «Рябинушка»), переданного во исполнение Закона № 131-ФЗ в ведение муниципального района.

Определением от 10.03.2009 судом первой инстанции произведена замена стороны – администрация Исправненского сельского поселения на правопреемника – администрацию Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на стадии исполнения решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.08.2003 по делу № А25-1282/2003.

Администрация Зеленчукского муниципального района КЧР обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.03.2009.

Проверив законность обжалованного судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционного суда полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

В материалах дела представлена копия передаточного акта о передаче задолженности по расчетам с поставщиками от администрации Исправненского сельского поселения на баланс вновь образованного муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Рябинушка» (т.2 л.д.75-76), однако указанный документ нельзя признать относимым и допустимым доказательством  перехода спорной задолженности от администрации Исправненского сельского поселения к администрации Зеленчукского муниципального района.

Кроме того, согласно статье 391 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод долга на другое лицо может быть осуществлен лишь при наличии согласия кредитора. Однако в деле отсутствуют доказательства того, что перевод долга с администрации Исправненского сельского поселения на муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Рябинушка» совершен с согласия РГУП «Зеленчукские тепловые сети», в судебном заседании апелляционного суда таких доказательств не представлено,  по этой причине основания для замены должника также отсутствуют.

Процессуальное правопреемство возможно только тогда, когда произошло правопреемство в материальном гражданском правоотношении. Между тем администрация Исправненского сельского поселения в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила доказательств, являющихся основаниями для процессуальной замены его в спорном правоотношении.

Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что замена должника с Исправненского сельского муниципального образования на администрацию Исправненского сельского поселения произведена  определением суда от 03.09.2008, данный судебный акт заявителем не оспорен.

При указанных обстоятельствах судебный акт суда первой инстанции следует отменить, в удовлетворении заявления администрации Исправненского сельского поселения отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 48, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу удовлетворить.

определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.03.2009 по делу № А25-1282/2003 отменить.

В удовлетворении заявленных требований администрации Исправненского сельского поселения отказать.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий                                                                                  И.М. Мельников

Судьи:                                                                                                                Ю.Б. Луговая

Г.В. Казакова