Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2009 по делу n А63-3890/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2 т. (879-34) 6-03-31

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                                         Дело № А63-3890/2008

13 апреля 2009 года       

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля  2009 года,

постановление в полном объеме изготовлено 13 апреля 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Сулейманова З. М.,

судей: Винокуровой Н.В., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Афашоковым Д.М.,

при участии: Куцевой Т.А. (паспорт 07 03 406 677), Емцова Л.М. доверенность от 07.04.2009

рассмотрев апелляционную жалобу Куцевой Т.А. на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.11.2008 по делу № А63-3890/2008 (судья Быкодорова Л.В.),

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Акация», г. Кисловодск (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Администрации города Кисловодска (далее - администрация, заинтересованное лицо), с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска; Аджибековой Фатимат Рашидовна, г. Кисловодск, Территориального отдела №21 по г. Кисловодску Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю, г. Кисловодск; ГУП СК Крайтехинвентаризация, г. Кисловодск; Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кисловодска о признании недействительным постановления Главы администрации г. Кисловодска №1116 от 07.09.1994 г.

Решением суда первой инстанции от 05.11.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, Куцева Т.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, обосновав свою позицию тем, что решение вынесено с нарушением норм процессуального права, выразившиеся в рассмотрении дела без ее участия, неизвещенной в установленном порядке о времени и месте  рассмотрения  дела, она является лицом, чьи интересы непосредственно затрагиваются решением суда.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Заявитель апелляционной жалобы и ее представитель просили решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.

Представители других сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено  в  их  отсутствие  на  основании  ст.156   АПК   РФ.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение от 05.11.2008  подлежит отмене по следующим основаниям.

Статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Независимо от доводов, содержащихся в жалобе, апелляционная инстанция проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного первой инстанции.

Судом первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта нарушены нормы процессуального права.

Предметом настоящего иска является требование о признании недействительным постановления Главы администрации г.Кисловодска № 1116 от 07.09.1994 о внесении изменений в постановление от 18.03.1993 № 241 «О перегистрации права на земельный участок и выдаче свидетельств», которым земельный участок в частном домовладении по ул.Романенко 47, принадлежащий Никитенко В.В. переоформлен на Аджибекову Ф.Р.

Из представленных документов усматривается, что согласно договора купли-продажи от 02.07.1996 Куцева Т.А. приобрела жилой дом и земельный участок под ним у Аджибековой Ф. Р., расположенные по адресу: Ставропольский край, г.Кисловодск, ул.Романенко,47. Право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость от 15.11.2008 по № 26-26-34/022/2008-087.

Таким образом, судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лица Куцевой Т.А., не привлеченной к участию в деле.

Кроме того, в деле отсутствуют доказательства извещения о времени и месте рассмотрения дела - Аджибековой Ф. Р.

Из материалов дела видно, что в судебных заседаниях Аджибекова Ф. Р. не принимала участие. Суд направлял определения о назначении дела к рассмотрению по адресу: г.Кисловодск, ул.Калинина, 6 «А» кв.29 и все определения возвращены с отметкой об отсутствии данного адресата. Из материалов дела видно, что Аджибекова Ф. Р. зарегистрирована по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Усть-Джегутинский район, г.Усть-Джегута, микрорайон Московский, д.6 (л.д.10 т.2). Доказательства проживания или регистрации Аджибековой Ф. Р. во время рассмотрения дела по адресу: г.Кисловодск, ул.Калинина, 6 «А» кв.29 в материалах дела нет.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 4 статьи 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями  258, 267-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.11.2008 по делу № А63-3890/2008 отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве  третьего лица без заявления самостоятельных требований на предмет спора Куцаеву Таисию Андреевну.

Назначить дело к судебному разбирательству на 13.05.2009 в 09 часов 00 минут, по адресу: г. Ессентуки  ул. Вокзальная 2, зал судебного заседания № 2.

Предложить лицам, участвующим в деле представить документы в обоснование своих доводов и возражений.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                                        З. М. Сулейманов

Судьи:                                                                                                      Н. В. Винокурова

Е. В. Жуков