Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 по делу n А20-11239/2005. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2. Факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А20-11239/2005

09 апреля 2009 г.                                                                                        Вх.16АП-542/09(3)

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 апреля 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Фриева А.Л.,

судей: Афанасьевой Л.В., Мельникова И.М.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Амироковой Я.Х.,

рассмотрев апелляционную жалобу конкурсного управляющего ГП КБР «Эльбрусинфра» Картофельникова Ю.В. на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009г. по делу №А20-11239/2005 по заявлению ФНС России в лице межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по КБР к государственному предприятию КБР «Эльбрусинфра» о признании несостоятельным (банкротом),

при участии в заседании:

      от ООО «Приют-11»: Этезова З.М. – директор, Сорокин М.А. – по доверенности от 15.02.09,

     от Конкурсного управляющего ГП «Эльбрусинфра» Картофельникова Ю.В.: Атакуева М.Т. – по доверенности от 06.04.09, Портнова М.С. – по доверенности от 24.03.09,

     от МР ИФНС России № 5 по КБР: Кадырова Д.В. – по доверенности от 03.08.2007.,

     от Трудового коллектива ГП «Эльбрусинфра»: не явились, извещён надлежащим образом (по адресу отсутствует),

     от Учредителя - Агентства по управлению имуществом КБР: не явились, извещёно 30.03.2009г., 02.04.2009,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС №5 по КБР обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании  государственного предприятия КБР «Эльбрусинфра» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда КБР от 25.06.06. введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Попов А.С.

Определением Арбитражного суда КБР от 17.10.2006. ООО «Приют-11» включено в реестр требований кредиторов третьей очереди на сумму 16 342 219 руб. 80 коп.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2006г. государственное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Эльбрусинфра» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев - до 20.06.2007г., конкурсным управляющим утвержден Попов А.С.

Определением от 20.06.2007г. по ходатайству конкурсного управляющего конкурсное производство в отношении должника продлено на четыре месяца – до 22.10.2007г. Однако, 22.10.2007г. судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по рассмотрению отчета конкурсного управляющего не состоялось из-за направления настоящего дела в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа для рассмотрения кассационной жалобы бывшего руководителя должника Эфендиева А.А. на решение арбитражного суда от 19.12.2006г.

Определением от 25.10.2007г. рассмотрение дела по итогам конкурсного производства назначено к рассмотрению в судебном заседании на 04.12.2007г.

Однако, определениями от 05.12.2007г., 06.03.2008г. по ходатайству конкурсного управляющего конкурсное производство в отношении должника продлевалось дважды. Определением от 06.03.2008г. рассмотрение отчета конкурсного управляющего по итогам конкурсного производства назначено в судебном заседании на 07.07.2008г.

Определением от 04.05.2008г. Попов А.С. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утвержден Картофельников Ю.В.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.07.2008г. срок конкурсного производства по ходатайству конкурсного управляющего продлен на 3 месяца до 07.10.2008г.

Определением от 07.10.2008г. рассмотрение дела по итогам конкурсного производства отложено на 06.11.2008г. в связи с непредставлением конкурсным управляющим отчета по итогам конкурсного производства.

Определением от 06.11.2008г. по ходатайству конкурсного управляющего срок конкурсного производства в отношении должника продлен на три месяца – до 06.02.2009г.

17.02.2009. конкурсный управляющий ГП КБР «Эльбрусинфра» Картофельников Ю.В. обратился в Арбитражный суд КБР с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда КБР от 17.10.2006. о включении ООО «Приют-11» в реестр требований кредиторов по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку заявление кредитора о включении в реестр требований кредиторов подписано неуполномоченным лицом – временным управляющим. Одновременно, заявитель ходатайствовал о восстановлении срока подачи заявления по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 20.02.2009. указанное заявление конкурсного управляющего возвращено. В мотивировочной части определения суд указал об отсутствии оснований для восстановления срока подачи заявления и необходимости отказа в удовлетворении ходатайства о его восстановлении. Конкурсный управляющий не согласился с данным определением суда о возврате заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с чем обжаловал его в апелляционном порядке. В своей апелляционной жалобе заявитель указал, что заявление кредитора о включении в реестр требований кредиторов подписано неуполномоченным лицом – временным управляющим, в связи с чем оно подлежало оставлению без рассмотрения. Кроме того, в нарушение статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не вынес определение об отказе в восстановлении срока подачи заявления, которое может быть обжаловано заинтересованной стороной. В судебном заседании апелляционного суда представители конкурсного управляющего поддержали доводы апелляционной жалобы и просили ее удовлетворить.

Представитель МР ИФНС России №5 по КБР поддержал доводы апелляционной жалобы и просил ее удовлетворить.

Представители ООО «Приют-11» просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, считая, что суд обоснованно возвратил заявление.

Правильность определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009г. проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009г. следует отменить с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд КБР  по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, определением Арбитражного суда КБР от 20.02.2009. возвращено заявление конкурсного управляющего ГП КБР «Эльбрусинфра» Картофельникова Ю.В. о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. В мотивировочной части определения суд указал о необоснованности ходатайства о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и необходимости отказа в его удовлетворении, однако в резолютивной части определения не разрешил данное ходатайство.

В соответствии со статьей 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 117 Кодекса об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока арбитражный суд выносит определение. Копия определения направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее следующего дня после дня вынесения определения. Определение арбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.

Согласно статье 184 АПК РФ арбитражный суд выносит определения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и в других случаях по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства. Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если Кодексом предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. В других случаях арбитражный суд вправе вынести определение как в виде отдельного судебного акта, так и в виде протокольного определения.

Как видно из материалов дела, суд, отказывая в удовлетворении заявленного налоговым органом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, не вынес отдельный судебный акт. Определением от 20.02.2009. суд возвратил поданное конкурсным управляющим заявление на основании пункта 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что допущенные судом при рассмотрении заявления и ходатайства о восстановлении срока нарушения норм процессуального права являются основанием для отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 269 – 271, 312, 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1.Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009г. по делу № А20-11239/2005 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

2. Постановление может быть обжаловано в 2-месячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий                                                                                      А.Л. Фриев

Судьи                                                                                                                    Л.В. Афанасьева

                                                                                                                               И.М. Мельников