Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2007 по делу n А20-361/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

         357600,Ставропольский край г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2,факс [phone], E-mail: 16ААС@mail.ru

                                 ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                      Дело № А20-361/2007

«09 » июля 2007 года                                       Регистрационный номер

                                                                           апелляционной жалобы 16АП-785/07                                                                                                           

  09 июля 2007 года  объявлена резолютивная часть постановления

  09  июля  2007 года изготовлен полный текст постановления

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего   Афанасьевой Л.В.

судей: Винокуровой Н.В., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Крысиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу от 09 мая 2007 года № 276  истца  Муниципального образования  сельское поселение  Эльбрус

на решение Арбитражного суда Кабардино - Балкарской Республики 11.05.2007 года (судья Шокумова Ю.Ж)

по иску истца  Муниципального образования  сельское поселение Эльбрус 

к ответчику – ОАО «НК Роснефть» - Кабардино-Балкарская топливная компания»

о признании незаконными самовольно выстроенные объекты и обязания снести строения

В судебном заседании участвуют представители сторон

от истца – не явился извещен надлежащим образом

ответчика - не явился извещен надлежащим образом

                                                    УСТАНОВИЛ:

             Муниципальное образование сельское поселение «Эльбрус»   обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики  Кабардино- Балкарской Республики  о признании незаконными самовольно выстроенные объекты и обязания снести строения

            Решением Арбитражного суда Кабардино- Балкарской от 11  мая  2006 года в иске  отказано полностью.

            Не согласившись, с Решением Арбитражного суда Кабардино- Балкарской от 11  мая  2006 года  Муниципальное образование Сельское поселение «Эльбрус»   подало апелляционную жалобу в которой просит по следующим основаниям: решение Арбитражного суда принято  с нарушением норм материального и процессуального права,  неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела,  недоказанность    имеющих    значение    для    дела    обстоятельств. При вынесении решения судом неправильно применены правила ст. 156 АПК, дающие ему право рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца нами не направлялось. Напротив, в связи с невозможностью участия в предварительном заседании, с целью принять участие в судебном заседании было заявлено ходатайство об отложении дела. Рассмотрев дело в отсутствие представителя истца, судом нарушены  права, предусмотренные ст.41 АПК РФ. Администрация поселения Эльбрус была лишена

возможности возражать против заявлений ответчика, в частности, заявлений о применении сроков исковой давности в части исковых требований о признании недействительными постановлений администрации района, о существовании которых администрации стало известно лишь в ходе судебного спора, поскольку какие-либо документы в досудебном порядке ответчик отказывался предоставлять. Судом при вынесении решения по делу не применены нормы Градостроительного кодекса РФ, как действующего в настоящий момент, так и утратившего силу, в соответствии с которыми выдавалось и выдается разрешение на строительство. Не соответствуют фактическим обстоятельствам дела выводы суда и о том, что спорная территория альплагеря "Баксан" вошла в границы сельского поселения Эльбрус лишь 16.02.2006г. в связи с принятием закона КБР "О внесении изменений в Закон КБР "О статусе и границах муниципальных образований КБР", и до указанной даты полномочиями по распоряжению земельными участками администрация поселения Эльбрус не обладала. Судом не обращено внимания и на тот факт, что заключения, принимаемые им в качестве «доказательств безопасности построенных объектов», даны соответствующими службами на проекты реконструкции и строительства (содержащие определенные рекомендации, которые необходимо учесть при строительстве (реконструкции)). То есть данные заключения даны не на построенные и реконструированные объекты недвижимости; они свидетельствуют лишь о возможной безопасности объектов в случае завершения их строительства, и не могут служить документами, подтверждающими безопасность фактически построенных строений. Таким образом, доказательств того, что законченные строительством объекты недвижимости не несут угрозу для жизни и здоровья находящихся в них граждан, ответчиком не представлено. Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (выдаваемых в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ) администрацией поселения Эльбрус не выдавалось, то есть однозначно строительство велось без получения необходимых разрешительных документов.

            До рассмотрения апелляционной жалобы по существу поступило ходатайство № 308 от 02 июля 2007 года об отказе от исковых требований и от апелляционной жалобы в связи с возможностью урегулирования спора во внесудебном порядке.

            В соответствии с пунктом 4 статьи 150  Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска.

            Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска.

            Отказ  Муниципального образования Сельское поселение «Эльбрус»     от иска и апелляционной жалобе  не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем апелляционный суд принимает отказ от заявления, отменяет решение  от 26.03.2007 года Арбитражного суда Республики Ингушетия и прекращает производство по делу.

            Руководствуясь статьей 49, пунктом 1 подпунктом 4 статьи 150, статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                               П О С Т А Н О В И Л:

                  Принять отказ  Муниципального  образования сельское поселение «Эльбрус»    от иска к  ОАО «НК Роснефть» - Кабардино-Балкарская топливная компания» о  признании незаконными самовольно выстроенные объекты и обязания снести строения и отказ  Муниципального  образования сельское поселение «Эльбрус»    от апелляционной жалобы.

Решение  от 11.05.2007 года Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по делу № А20-361/2007  отменить.

Производство по делу прекратить.

Производство по апелляционной жалобе  Муниципального  образования Сельское поселение «Эльбрус»    от 02.07.2007 года  прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный  Суд Северо-Кавказского округа  в двухмесячный срок через суд первой инстанции

Председательствующий                                                                 Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                               Н.В.Винокурова

                                                                                                         И.А. Цигельников

.

            .